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  法國劉學偉博士的博客
  歷史學博士,中國社科院世界政治研究中心特邀研究員在這裡評論時事和研究政治制度。
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中國式擁堵vs法國式擁堵 
   


中國式擁堵vs法國式擁堵 

(本文首發觀察者網)


剛剛結束的今年中秋國慶黃金周引起的最大話題是高速路和景區的空前擁堵。這回至少筆者還沒有看見哪個自由派又把癥結歸因於制度,於貪腐。被指責最多的似乎是政府為了討好民眾宣布的長假期間小車高速路免費德政。這回政府可是少有的吃力不討好,熱臉貼了個冷屁股。

本人居住法國巴黎郊區。這裡是世界最著名旅遊區,對於西方大城市的常年擁堵和節假日格外擁堵自然有長期的體會,介紹一些給大家分享。

巴黎市區人口226萬,大巴黎包括郊區約800萬人口。圍繞巴黎,有完整的像腰帶一樣圍繞小巴黎的一環高速路;基本完整的,平均據巴黎10公里的二環高速路(A86);和還缺了大約一半路段的,平均距巴黎30公里的三環(A105)。

巴黎是歐洲大陸第一大城市,其長期的擁堵自不在話下。筆者居住巴黎東郊,據一環線15公里。如果在周末或深夜車流有限時,開車到一環只要10分鐘。但每天早晚上下班高峰時(7-10點和17-20點),開這同樣一段路平均需時40分鐘。特別擁堵時則要1到1.5個小時。應對的最良方,第一是使用地鐵等公共交通工具,前提是沒有重物需要攜帶。第二就是錯峰早行或晚行。

其實巴黎市政府多年以來,一直在執行一個減少巴黎市區停車位,和拓寬公車專用道,相應的自然是壓縮私家車道的措施,有意識地製造私家車在巴黎使用的困難,以引導大家儘量使用公交系統。

巴黎倒沒有使用單雙限號等措施解決擁堵。說到底,巴黎是一個已經成熟的城市,數十年來,人口變化很小,因此交通流量並沒有中國式的年年飆升,交通狀況也就不會有中國式的每況愈下。

說到假期度假引起的交通流量高峰,法國其實也就做了一件事,就是提前安民告示。把預計擁堵的時段分為紅、橘、綠三等,個別時候還會有最高等級的黑色預警,通過媒體廣為公布,提醒大家儘量錯峰出行。即或如此,高峰來臨時,整個法國擁堵數百公里也是常事。大家預先知情,而且年年如此,習以為常,自然情緒比較平和,不會怒罵連天。堵個頂多數小時,當天之內,終究還是到得了目的地。須知法國縱橫不過一千公里。一天之內,駕車從任何一處到任何另一處,都足夠。

法國是一個成熟的發達國家,各個方面,包括產能,包括城鄉人口分布等,說得好聽,都很穩定,說得不好聽,都是長期的停滯不前。高速和普通公路網,或城市的整體面貌也是一樣,根本看不到中國式的到處大興土木,幾年甚或幾個月一座城市就面目全非的狀況。比如我居住的那個巴黎郊區城鎮,20年來,建築面積也就增加了20%左右。一個公共汽車總站就造了三年,還遠未完工。

說去說來,中國年年出現的各種奇觀,幾乎都是發展過速惹的禍。一旦發展過速,自然不可能處處均衡。以長跑為例,萬人馬拉松的奔跑情形永遠是有先有後,不可能均衡,而當下的中國可是有13億人在參加這個已經持續了34年的狂奔!而且中國幾乎遇到的每一個奇蹟都是前所未歷,如何能夠解決,都得摸索試探。西方發展在前,我們當然有許多東西可以借鑑。比如如何造高速公路,以及高速公路的管理辦法。當然中國也有自己獨特國情,比如疆域那麼大,人口那麼稠密,西方就沒有,合適的管理辦法自然也就不是都可以抄來的。

說去說來,在當今這個普遍蕭條之世,在任何一個還算大的方面的發展,用得上“爆棚”、“井噴”一類詞的地方,大概也就只剩下中國了。

關於如何削減擁堵,大家都出了很多主意。除了那個必然耗資巨大的廣修更多高速路的主意外,其實筆者有一個應當很取巧的辦法來應付。就是在所有的高速路和一級國道上廣設攝像頭,把擁堵信息集中到專職機構處理。然後據此向現在已經廣為流行的GPS導航系統提供充分實時車流量信息,讓廣大駕車人群適時科學選取備用繞行路線,以提高車速,避開擁堵。筆者在這裡看到許多種類的高檔一些的GPS已經可以在線提取交通流量信息,主動向駕車人建議繞行路線。這個辦法的費用肯定比造更多的高速路不知便宜多少,而且還可以給廣泛繞行公路沿線帶來巨大商機,以及提供比如追尋犯罪車輛之類的附帶效益。

你信不信?巴黎人口最多的時代是上世紀1918-1940年代,人口規模達290萬。以後人口持續緩慢減少。到1999年減至212.5萬。此後才開始恢復緩慢增長,一年才不過增長萬把人。

我們再說法國的餐飲旅遊設施。法國是世界第一旅遊大國。每年入境的外國遊客,多過法國總人口。但法國有足夠的旅遊設施,接待這所有的遊客。到了旅遊的最旺季,頂多遊客要到數十公里外的郊區留宿。餐廳則從未爆滿,排隊是相當的例外。只有埃菲爾鐵塔等屈指可數的最熱門景點最熱門時段可能排隊到2-3個小時。最根本的是,所有的景點都進入穩定或溫和增長的狀態。筆者在法國居住已近三十年,那百萬人空巷,通衢大道水泄不通只見過一次,就是1998年齊達內率領法國足球隊以三比零戰勝巴西後,法國人在香榭麗舍大道狂歡24小時。

就在上周末,我到巴黎凡爾賽門去參觀“汽車博覽會”,10個館,超過十萬平方米的展廳,也是人流洶洶。個別展廳(比如德國的)也是達到只能看見後腦勺的中國式擁擠水平。只是報上說,看的人多而買的人少,絕大多數人如我等也就是來開開眼界而已。

最後筆者想用一個比較長的比喻來結束本文對“中國式擁堵”和“法國式擁堵”的討論。

當下的中國,就像一對剛剛18歲才開始談戀愛的男女青年,渾身精力過剩,要找地方發泄。恰好的是,他們有太多的地方發泄精力。比如他們還需要結婚成家,養育孩子。他們還需要買房買車。他們還需要為自己創建一份稱心如意的事業。他賣們還缺很多的東西:比如孩子還未出世,將來能否養育成才純屬未定之天。比如房地基剛買下,那個建房子的工程真的很浩大,花園裡還只能是一片狼藉。比如事業剛起步,將來能發展到什麼規模,還有待極多的努力。……

而當下的西方,則很像一對年逾70的老年夫婦。他們曾經有過輝煌的歲月,積攢下了相當豐厚的財產。兒女也都養育成人,分家另過。現在老兩口住着偌大的房子,卻沒有人氣,房屋的修繕即缺人力,也缺心情。後花園的泳池已經多年乾涸,無人使用。委託給經理人在經管的曾經所向無敵的生意,現在也遭到後來者的競爭,日顯艱難。後人在安樂窩中長大,已經不習慣辛勤勞作,不願意接掌生意。給他們的遺產,日見消耗,那坐吃山空的警訊,不斷響起。……

現在再回到黃金周的超級擁堵,依筆者看,那不過是青年臉上的青春痘。不消幾年就會消失無蹤。待到那滿臉絡腮鬍須長出來,他就會是一個能頂天立地的堂堂男子漢。


 
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