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  法國劉學偉博士的博客
  歷史學博士,中國社科院世界政治研究中心特邀研究員在這裡評論時事和研究政治制度。
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法國劉學偉博士
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【學偉論道】從阿富汗的瞬間變天中可以看到什麼?
   

https://static.dw.com/image/58873479_303.jpg這些天最大的新聞,莫過於美軍阿富汗撤軍到末尾,塔利班九天席捲全國,“和平解放”喀布爾了。繼46年前的西貢之後,美國再次用直升機從大使館樓頂撤人。美國無疑是溴大了。

塔利班進軍之神速,似乎僅受限於繳獲來的戰車的行速。人說“編劇本都不敢這麼編。”塔利班方面可以說是“兵不刃血”。前政府軍方面,則需創新詞,比如“未觸先潰”才能形容。

只有很少的地方發生過真正的戰鬥。美國人花費20年時光,830億金元武裝起來的30萬大軍,還沒有上陣就土崩瓦解了!回想當年在中國和越南的類似故事,還是持續了好幾年,還都是打了好多場硬仗才決定的勝負。而且,當時的勝方,都有強大的外部奧援。而這次,塔利班可真的是孤軍奮戰呀!

筆者的第一個不明白是:塔利班在阿富汗國內,到底有沒有民意支持?從西方報道看,這怎麼可能?那個政權如此地落後於時代!最過分的莫過於不許女人受教育和外出工作;還禁止了幾乎所有的娛樂活動, 比如聽音樂、跳舞、看電影等統統在列。多少年來,塔利班的惡行,都得到了充分的報道。比如每一次恐怖襲擊。

那麼說來,阿富汗的絕大多數人民是不可能支持塔利班囉?但是,如何解釋這個極端保守的團體可以在山溝溝里堅持20年,還搞出一支至少是被美軍武裝到牙齒的30萬大軍還強大無數倍的軍隊,然後才可能幾乎達到中國兵聖孫子說的“不戰而屈人之兵,善之善者也”的境界呀!他們可能真的是學過毛澤東的《論持久戰》,居然還會善待被俘士兵,發路費讓其返家。這次兵臨喀布爾城下,居然顧惜蒼生,勒兵不入,等待投降。入總統府談判,塔方代表居然親切擁抱敵手總統加尼,並讓其安全離境。(對比一下:上一個被推翻的前蘇聯傀儡政府的首腦納吉布拉可是在1996年被塔利班絞死的。)塔利班的穿着雜色服裝,拿着各式長槍的草莽部隊居然那麼地有紀律,實在讓人驚嘆!塔利班也絲毫沒有阻撓西方人狼狽撤退。僅有的混亂失序,開槍死人,據報道,居然是出現在6000美軍據守的喀布爾機場!

已經聽說兩則暴力行為報道。

第一條是某城有民眾示威,扯下塔利班旗幟,升起已經垮台的前阿富汗政府旗幟。塔利班開槍制止。聽說有打死數人。

第二條是某婦女不帶頭巾外出,被塔利班打死。這個就很過份。希望是個別行為。不是政策。

整體而言,塔利班在被武力鎮壓20年之後,這次全國範圍的暴力奪權,已經搞得奇蹟般地和平了。

看起來,他們在山溝溝里呆太久了,他們的真實現狀,外界可能還有很多都沒有搞清楚。也許,還真的缺了一個埃德加·斯諾。或許,他們已經吸取了不少的教訓,已經進化成了一個塔利班2.0版。這些情況,我們應當很快就可以進一步觀察到。

現在筆者來說第二個不明白,就是美國到底應不應該打進阿富汗?如果有理由打進,它有沒有可能把事情做得更好?

大家都知道,貨真價實的恐怖主義基地組織首領本·拉登,就是在阿富汗塔利班政權的庇護下,策劃和發動的9.11襲擊。世界霸主美國被五架飛機撞擊,僅紐約雙子塔死亡就近3000人。美國不可能忍得下這口氣。它要清剿基地組織,實在名正言順。塔利班要誓死庇護,那就是只能一併清算。和攻擊伊拉克沒有得到聯合國授權不同,美國攻進阿富汗是符合國際法的。

現在的問題是,在10年前就已經把本·拉登在巴基斯坦境內擊斃以後,在至少表面上阿塔已經與基地組織劃清界限以後,美國是否有必要繼續待在阿富汗?事實其實並不是如拜登剛才說,“一直沒有一個合適的讓美國退出的機會。”在打死本·拉登之時就退出,是不是就比現在才退,好得太多?當時他們自然覺得,要維護他們扶持起來的民選政體,義不容辭。

問題是,現在的事實明確證明,這個政體在離開了西方的武力扶持之後,還活不滿十天。加上之前和同時在伊拉克、利比亞、敘利亞等地的教訓,不知能不能讓美國明白,抓恐怖分子,摧毀一個極端組織,是可能可以以力致之的。但要把那些文明基質完全不同的國家,改造成能正常自行運轉的西式的民選制度,則並不可以以力致之。那必須要該國人民和精英有足夠的自主意願,國內經濟、社會形態的足夠發展,還要配合很多的國際條件才成,確實不能“放之四海而皆準”。筆者實在企盼美國/西方,今後不要再用武力輸出西式政體,以免一再害人害己。

喀布爾的前政府,真的是稀泥巴糊不上牆。但為什麼就是糊不上呢?況且,前一個傀儡政權,還是在蘇聯人1989年退走數年之後,連蘇聯在1991年都崩潰之後,直到1996年,才徹底崩潰,讓位於塔利班。為什麼,西方傀儡的表現,還會差上那麼多呀?

美國占領阿富汗20年,人命損失且不談,開支總計超過2萬億,拜登說,阿富汗軍隊的全部軍費都一直由美國在支付!須知,據查整個阿富汗2019年的GDP都不到200億美元!也就是說,美國在阿富汗保護那個傀儡政權的一年的費用居然至少是該國GDP的五倍以上!筆者真不知道,天下還有沒有比這更虧本的買賣了?須知,這個自費的保鏢還是不請自來的。

本人現在還不清楚的第三件事是,阿富汗重歸塔利班統治的地緣政治影響。美國在中亞地區的影響力顯然會大幅下降。但這會不會是中國的一個機會則好像還不好說。對中亞地區有重大影響的三個世界大國中,美國剛從阿富汗撤出。而俄國(前蘇聯的繼承者)則在1979-1989年代占據那裡十年,最後也是敗走。中國則至少沒有和塔利班或任何阿富汗政權發生過戰爭。中國唯一的重大擔心就是塔利班新政權會不會容留東突之類的源於中國新疆地區的恐怖組織,對中國造成安全威脅。至於將來能不能在那裡推動一帶一路方案,雙方共同獲得一些經濟利益?現在真的還很難說。

往好的方向設想,如果塔利班能有效統治,維持國內和平,中國當然可以支持他們搞建設。沒準可以從瓦罕走廊修一條鐵路,一條公路,一道油管,一邊通伊朗,一邊通阿富汗。那就可以和阿富汗一起,賺大呼了。

往壞的方向設想,那就是塔利班無法維持有效統治,極端勢力重新泛起,中國新疆的安全,受到嚴重威脅。那是帝國的墳場,已經埋葬了英國、俄國、美國三個帝國,中國從不干涉他國內政,顯然是無法派兵過去平叛的。

此外,美國撤出阿富汗的主要原因當然是在那裡繼續待下去代價太大,而利益太少。但美國撤出那裡後,節省下來的資源顯然主要都會轉移到西太平洋一帶,增加對中國的壓力。因此,這種事態,未必簡單地對中國是一件利好。美國這次的確是輸得太難看。但它還是因此可以解除一個沉重的沒有收益的負擔。也許和從越南敗走類似,從長遠看,還是未必吃虧。

最後一個還不清楚的問題是前景。塔利班剛剛奪回阿富汗的統治權,很多事情正待重打鑼鼓另開張。新政府還沒有端倪,但名號已經聽到,叫做“阿富汗伊斯蘭酋長國”。這種名稱倒也不完全生疏,因為海灣有一個國家叫“阿拉伯聯合酋長國”,似乎倒也並不野蠻。

很快會有新的總統出現,想必很快也會有承擔制憲功能的,類似於中國1949年的政治協商會議出現。個人推測,公民投票、普選大概率是不會出現的。就是各派上層在塔利班的主導下和平協商,如果能搞出一個有效的政府和政綱,那就是上上大吉了。

近日看到的報道,似乎塔利班正在革故鼎新,“大赦天下”,完全不尋求報復,把以前遭舉世詬病的大部分極端措施放棄,要“全心全意為人民服務”了。沒準真是士別二十年,需要刮目相看呀!喀布爾城內的確沒有出現無政府狀態,一切都似乎井然有序,各種商家又開始開門營業了。物價也沒有劇烈波動。

眾所周知,阿富汗多民族,多教派,崇山峻岭遍布,軍閥長期割據,中央政府從來十分軟弱。這回攜不費吹灰之力,完勝前政府30萬大軍,同時收繳所有武器之威,塔利班的確有了一個蕩平割據的大好時機,就看他們能不能恰當把握了。“戰爭結束了!”42年的戰亂之後,聽到這句話,真是天倫佛音呀!

他們現在好像可以好好研習毛澤東的《論聯合政府》和《新民主主義論》兩篇文章了。

不過,剛聽說,前副總統沙雷帥軍反抗塔利班,已經奪回帕爾旺省的首府恰里卡爾。筆者想象,這不過是迴光返照而已。舊勢力武力反抗應該是已經沒有機會。但和平參與的機會至少在初期還是有的。比如聽說前總統加尼正在設法回國。個人推測,他是想回去參政,而不是領導反抗軍。

18號,塔利班已經舉行了一個記者會,表態可說盡善盡美。現在就看他們是不是真心實意,和怎麼去具體落實了。

但這些會不會僅僅只是為了穩定局面的權宜之計?會不會坐穩江山之後,一切又故態復萌?會不會各種極端苛政又出?會不會外國恐怖組織如基地、IS又會在阿富汗土地上復熾?會不會軍閥割據依舊,內戰又重新打起來?這些都還不好說。

就算這些都沒有,那又會不會依然還是逃不出“權力具有腐蝕性,絕對的權力具有絕對的腐蝕性”這樣的鐵律,幾年之後又腐敗成前政府一樣的一團爛泥?這些就都只有等待將來的歷史才能給出確切的答案了。

 
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