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  法國劉學偉博士的博客
  歷史學博士,中國社科院世界政治研究中心特邀研究員在這裡評論時事和研究政治制度。
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法國劉學偉博士
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【學偉論道】特朗普2.0的對華總路線有變嗎?
   

【學偉論道】特朗普2.0應對中國的總路線有沒有原則變動?

特朗普歷經萬千阻攔,終於重新走進了白宮。他的2.0版,似乎雷霆萬鈞,可以說道的地方的確很多。限於篇幅,今次筆者僅討論其中與我們最相關的一個方面,就是:特朗普的對華總路線,到底有沒有具有實質意義的重大變動?

提出這個問題的緣由,大家不難看到,即,自去年11月5號當選以後,特朗普相關中國的歷次發言,實在是表達了一種出乎所有人包括中國人意料的,具有連貫性,甚至不斷變本加厲的和緩意味。剛開始時,筆者以為這只是例外,或者信口開河。他的要把中國的發展造成的挑戰幹下去的根本理念怎麼可能移易?隨着這樣的言論繼續出現,筆者又和一批人一起,認為這僅是“先禮後兵”,或者總之是虛招,是佯退,很快,找中國毛病的實招就會出現。特朗普與習近平角逐《時代》周刊年度風雲人物 - 2019年12月10日, 俄羅斯衛星通訊社

直到他的“中美合作,可以解決世界上的所有問題”,“習主席是我的好朋友”這樣的話語一再重複出現,本人才開始察覺,這可能不是他在信口開河,而是經過深思熟慮的真實意願的表達。

比如,中國一直嚴陣以待的特朗普揚言要加的60%的關稅,在一個月前變成了10%。這已經讓世人啞然失笑。

現在,特朗普的第一批政令已經全部出台。對中國的關稅,已經放到不知期限的“研究後再酌處”的文件夾里。倒是對墨西哥和加拿大的25%的關稅,他沒有忘記,宣稱2月1號之前就要施行。不過最新消息是,他還是要同期向中國收取與芬太尼相關的10%關稅。

特朗普的就職演說中,和以前張口閉口“China, China”大不相同,僅一次提及中國,是關於“要從中國手中奪回對巴拿馬運河的控制權”。

已經頒布的數十項政令中,與中國直接相關的只有一條,就是:言出必行,我特朗普要“拯救TikTok”!哪怕有參眾兩院通過,上任總統已經簽署的,且得到可以宣布太陽是綠的美國最高法9:0背書的“非賣即禁”的法律存在。處分期限已經後延75天。條件是讓給美國人50%的股份。特朗普說,如果中國不給,關稅可能高達100%。他的口嗨狠勁就又出來了。

當選後,他早早與中國開始磋商,打破先例,請習主席親臨他的就職典禮。他邀請的它國領袖恐怕本來都是陪客。在習派韓正代表後,他還意猶未盡,宣稱100天內,就希望訪問北京。他好像真是有什麼“大交易”誠心誠意地想和習主席面商耶!最新消息是,他宣布已經收到北京的到訪邀請。

乖乖隆地咚,怎麼覺得太陽從西邊出來了?馬斯克有那麼大威力,能在數月之內,讓在上一屆任期中掀起排華巨浪的特朗普如今變成美國政壇第一友華人士?

所有訊息中,只有一條明顯與以上陳述方向不符,就是死心塌地反華的盧比奧已經成為特朗普的國務卿。在國會聽證會上,他依然堅稱中國是美國頭號對手。當然也承諾,唯總統馬首是瞻。盧早在多年以前,就已因干涉中國的新疆和香港事務兩次被中國列入黑名單。筆者還沒有看出,他有被從中撤出的前景。假設特朗普真要訪華,國務卿無法隨行,那又會是什麼局面?王毅要和美國交流任何事宜比如安排刻下的特朗普訪華,又該如何對接?

基本事實陳述完畢,下面開始分析。

本來一直以為,那個專為老二量身定置的修昔底德陷阱,哪能那麼容易就可以涉過。在特朗普2.0的任期中,中美之間,怎麼着也得再打幾架,才可能達到一個新的平衡,特朗普的對華總路線,才可能有一個實質性的變緩。

但是現在,出現上面歷數的那一連串的新發展,如果把它們都認作是正式的大舉進攻之前的虛招,好像理由也不充足。因為筆者實在看不出有這樣做的必要性。當然本人也同樣無法認可,特朗普現在就真的轉性,要做一個馬斯克那樣的實心實意的友華人士了。那美國的霸權難道就不要啦?真的就是決心已下,現在就要開始與中國重新和平共處的新曆程了嗎?那麼已經被扇起的兩黨精英排華共識,又如何擰得過來?他真的就可以隨便呼風喚雨,任意改變美國的外交大方向嗎?

而且,除了對華政策,特朗普想改變的東西實在太多,撇開國內政策先不談,俄烏停戰,北約,普收關稅,退出種種他認為與美國第一不符的國際組織,再再都夠全世界幾乎每個國家每個國際組織喝上幾壺的。退群大師上台第一天就已經退出了巴黎氣候協定和國際衛生組織。恐怕還有好些個排在日程上。只是,至少北約他是輕易退不出去的。

現在假設這些緩和的姿態都只是虛招,逗你玩而已。之後特朗普能做什麼?那不就是再征更多關稅,更多地在經貿和科技上脫鈎斷鏈嗎?效果能好嗎?美國現在退群退群退群,那不是明擺着留出真空,讓別人去占領嗎?

通觀他第一天的政令,無疑他把絕大部分精力都放到了國內問題上。移民問題,能源問題,司法改革,提高政府效率,糾正多元文化泛濫的問題,似乎是他處理國內問題的五把板斧。各位就等着看雞飛狗跳吧!

國際問題,以哈糾紛已經有了進展。剩下的第一項當然是俄烏停戰。這裡稍微細說,特朗普是不是已經意識到,如果不像二戰那樣全面動員,整個北約在軍事上也打不垮其實GDP只有一個中國廣東省分量的俄羅斯,更不必妄談打垮中國了。他有了不起的直覺,俄烏戰爭應當停下來。但確切輪廓,現在還看不清。

第二個項目必然就是中美關係了。他現在的中心思想,如果筆者沒有搞錯,似乎就是想製造一個不止是戰術的,至少是戰役層面上的緩和局面耶!目的或許是想爭取幾年的時間,來優先處理國內問題。他似乎懂得中國人的哲理,攘外必先安內耶!至於遏止中國發展的整體戰略意圖,想必並不會改變。

特朗普的確不是一個一路從政成長的職業政治家,他是商人出身,但的確有相當好的政治直覺。比如早在競選他的第一任總統時,就能比其他候選人都更早地意識到,美國在中東反恐戰爭中浪費了太多的精力,而美國的心腹之患在中國。並成功使美國兩黨在不停內鬥的同時,凝聚起全力遏制中國發展的共識。

在第一個任期中,特朗普與高科技界的關係是不好的。現在他已經與時俱進,和以馬斯克為代表的高科技界幾乎達到了聯合共治的境界。對高科技的當代成就的一半,新能源,電動車,聯網自動駕駛,甚至機器人/機器狗,美國人/歐洲人,除了馬斯克,似乎都是心氣已泄。美國不是要倒退到大力開採石油天然氣,繼續關起門來造燃油車嗎?在高科技的另一半,人工智能領域,美國迄今還保留有幾個身位的領先優勢,但完全無力把中國甩開。而且美國的領先在0-1的創造,從1-100的批量製造和程序應用場景落地方面,則太過經常地不是中國的對手。美國牆內開花,卻到中國去結果的故事,不知凡幾。

特朗普還宣布要在格陵蘭島、加拿大和巴拿馬運河三個方向“開疆拓土”。這裡也略論幾句。

這三個地方中,大概格陵蘭島最容易拿下。因為丹麥是一個小國,早已自治的格陵蘭島本來就在走向獨立。只需美國加把火,丹麥放點水,這個獨立估計很快即可達成。然後嘛,格陵蘭只有幾萬人口,卻坐擁二百多萬平方公里的土地。“匹夫無罪,懷璧其罪”。美國又已經在那裡有軍事基地,胡蘿蔔加大棒,軟硬兼施,確實不難如願。特朗普哪裡需要動武,只需真的不計舉世滔滔罵名,的確很快就可以讓美國的土地擴大四分之一,載入史冊無疑。

巴拿馬運河,特朗普是在造籌碼,估計最後會以給美國的貨運費用打折結束。

加拿大最難辦。那是一個歐洲式的福利國家,國民整體意識明確偏左,人口又多達3700萬,假設加入美國一定會成加利福尼亞式的藍州。單憑這一條,共和黨就不可能支持。

一個看點請注意,特朗普這次的三項開疆圖謀有個共同點,就是它們都在美洲。格陵蘭島也在美洲東北角而不是在歐洲西北角。似乎可以看成是一個放大版的門羅主義。“美洲是美國人的美洲”啦!他沒有試圖染指其它大洲的土地,或許就可以理解為進攻性的孤立主義。他要退守美洲,但要築好洲牆。是不是真這樣,當然也是有待觀察啦。

特朗普的確不愛打仗。在這次的就職演說中,他就此說過幾句讓本人動容的話:“我們衡量成功的標準不僅是我們贏得的戰爭,還有我們結束的戰爭,或許最重要的是:我們從未捲入的戰爭。我最驕傲的遺產將是成為一名和平締造者和團結者。”

 現在,根據以上概述的種種跡象,他是否已經又一次先知先覺地意識到,哪怕中國現在的局面相當困難,也還是明顯超出了美國可能以武力或者經濟力或者還結合其它比如同盟的合力壓服的境界?他是不是想改弦更張,重新去尋找一條他自己已經重複多次,不能是口誤的新提法:“中美合作,可以解決世界上的所有問題。”這種說法太誇張,按中國人的謙虛得多的說法是:首先,“一個太平洋,容得下兩個大國共存”。然後,大家通力合作,就可以打造出一個“人類命運共同體”。這當然是一個十分理想主義的長期願景。但如果美國人能放棄整個太平洋都屬於它,至少在軍事上,中國只許龜縮在第一島鏈之內的想法,很多事情就好商量多了。

最後找回一句:以上推測依據的事實顯然還不充分。真正的事態是否真會朝着這個方向發展,遠不確定。如若不然,本人深表遺憾!只能期待,這樣的前景,能在儘可能短的未來真實出現。

特朗普2.0抒感

川皇二世已開張,頭腦旋風正激揚:

無數非移需逐走,恁多冗吏要清光。

烽煙哈以慶稍息,炮火俄烏苦忒狂。

最是東華難搞定,或當同享太平洋?



 
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