【学伟论道】中美元首通电话，两国关系，现处如何节点？

特朗普千呼万唤，自他连任以来，中美两国元首终于直接通了一次电话。双方都认为结果积极。由于双方公布的资讯都很有限，并且众所周知，这个评论将围绕背景和前景做一些扩展。

主要背景是，自5月10-11号中美在日内瓦达成惊人的和解协议后，两国间的贸易战摁下暂停键。但很快不协和的讯息就出现了。   15号，美国警告全世界：“使用华为的芯片，是违反美国贸易禁令，将受美国制裁。”而中国则回之以：“胆敢配合美方者，中国也将制裁。” 近日，美国开始向中国在美的27万留学生提出各种尤其是有关签证的难题。

依据当时的公报，中方应该曾答应取消新加的稀土限制。但美方认为，中国发放许可证的速度远不如预期，或不如所许诺。这一次，特朗普特别说，稀土方面的问题应当不再存在。看来中方有答应加快、放宽这方面的许可证发放速度。交换的是，美方取消之后添加的各种限制。

其中，关于留学生，特朗普已经说了，“欢迎中国留学生在美国学习。”中国留学生大量赴美这件事，在改开初期，美国几乎是一本万利，因为那是中美之间的生活和科研水平，相差悬远。极大一个比例的留学生，都留下去“建设美利坚”了。但笔者真是佩服当时的决策者邓小平，以“舍不得孩子套不住狼”的勇气，大量派出留学生。

到得今天，留学生已经86%以上都会归国，成为建设祖国的强大力量。而美国则陷入进退维谷的地步。一方面，的确需要中国留学生的聪明才智。另一方面，又无法阻止他们把大量美国的科学技术带回中国。眼看曾经稳赚不赔的买卖现在变得似乎稳赔不赚，特朗普决定改弦更张。我很怀疑，他刚说的那句“欢迎中国留学生”的话，能在多大程度上兑现。

就在上周末，美国又出台禁止向中国出口某些核电设备零部件。的确让人看不懂，特朗普是想和还是想战。他如此喜欢兵行诡道，让熟读36计的中国人都难以适应。只能依常识判断：不把他真正打疼，他是不会消停的。

最关键的芯片禁令，至少在双方已经透露的消息中，未见提及。笔者猜测，在这个方面，中国可能已经另有考虑。这种考虑，其实英伟达的总裁黄仁勋已经说得最清楚。就是这个禁令，只会加速中国相关企业的发展速度。因为，没有了美国产品的竞争，中国的相对落后的产品就有了销路，就能独自积攒资金、积累技术，在一个相对宽松的市场环境里加速成长，最后成为美国产品在整个世界市场上的强劲对手。因之，中国可能现在并不真的急于要求美方取消相关禁令。因为假设英伟达芯片再度自由进入中国市场，国内的开发商，比如华为、中芯国际，是要承受巨大的竞争压力的。搞不好，全力追赶的正在奏效的关键战役，就会功亏一篑。

这已是很多中国产品成功的套路。在封锁中脱颖而出的，最耀眼的莫过于载人太空站、北斗卫星定位系统。其它在合作中反超的就数不胜数了。最显眼的那就是电动车，在与马斯克的特斯拉的合作中，中国取得了反超的突破。高速火车、盾构机、风能、太阳能发电设备、电池等等等等，是更早的先例。

美国对中国的制裁还有多端。比如芬太尼关税就有20%。中国应当以某种足够合作的方式换取取消。比如笔者假设过的一个方案，就是让美国专门派驻，或就在美国驻华使馆中指定专人，到中国的公安部缉毒司当联络员，了解一切相关进展。必要时，甚至可以请他观摩中国的某项具体执法行动，以充分表达中国的诚意。

关于美国对中国造的船只，港口设备收高额港口使用费或高额关税的做法，笔者想，对美国造的船设置港口使用费是无用的，因为这样的船就约等于没有。但可以对从美国出发运输美国货物到中国的无论何国的船只征收对等港口使用费。中国的目的，并不是真要收取这项费用，而是迫使美国取消这项费用。你不随时想出对等收费项目，特朗普就凭空造牌成功。当你要求他撤销时，他就会要你给他回报。

比如，这次，特朗普把对中国的关税从145%直降115%时，中国对等降税，结果剩下的却是30%对10%。因为特朗普以芬太尼为名，征收20%关税时，中国没有完全对等回应，给他留下了这等便宜。如果他造的每张牌，中国都造一张大体相当的牌立即回应。你取消我也取消，就不会吃亏。

尤其是对稀土出口的限制，实在如内家拳点穴、四两拨千斤般地太好使，傻瓜才会轻易完全放弃。总要使用许可证，批准的对象、范围和速度随时可调才对。而且中国政府已经说了，这个政策，对象是全世界，是国际通行做法。比如，已经存在75年的巴黎输出管制统筹会，不就是为了限制向与中国类似的国家出口可能被军用的物资和技术吗？来而不往非礼也。

比如，美国的国防企业，怎么可以让它们轻易获得中国的稀土供应？特朗普不是张口闭口都在讲对等吗？同时又在讲中国可能把美国的技术、或器材用于国防用途，因此必须禁止出口吗？ 这两个逻辑是否于中国也可以同样通行呀？总不能，只许州官放火，不许百姓点灯吧？也就是说，中国大可把稀土开放出口给美国的民用企业，但要建立产品使用追踪体系。若要求出口给美国的军企，必须另谈，需得对等回报。

近日看见，美国多家报刊指出，中国现在开始用供应链卡美国的脖子，实在是经历数十年的沉痛教训之后，慢慢从美国偷师学来的技艺。而美国似乎现在才刚刚开始明白，原来这不是只有它才能掌握的独门绝技呀！而中国为了练成稀土管制这门绝技，可是十年生聚，十年教训，所费不赀。而美国则正好相反，只图省钱，赚快钱，轻易放弃了本来还有的一些稀土生产能力。到得今天，才知悔之晚矣。

中美贸易战显然已经进入以产业链战为核心的新阶段。依托自己的全产业链，在这个阶段，中国应有更多胜算。已经说过，钱都是一样的，可以腾挪。而产品有几万种。缺了其中任何必须的一种，整个游戏就可以玩不下去的。

其实，中美之间的产业链纠缠，已是太深。比如，美国要不给中国大飞机发动机，或高端芯片，中国都可以用禁运某些稀土回敬。缺了这丁点宝贝，美国的发动机和高端芯片，都可以是造不成的。

美国要遏制中国的追赶，是修昔底德陷阱使然，是既定的战略决策，不可能因为一两三五次的进退得失而改变。应当还得经过若干次严重、激烈的较量，而美国实在占不到便宜之后，美国才会真正改弦更张。无论是特朗普很快来访，或中国的主席晚些时候造访美国之后，恐怕都还不能做这种预期。根本的改变，应当还在好些年之后，如果能在特朗普的这期任内实现，那就真是奇迹了。

很快将要重开的中美会谈，估计会保持日内瓦会谈的势头，不至一拍两散。双方都说要信守日内瓦的协议。中国甚至说到，“言必信行必果”。只是，其实世人并不清楚，尤其是关于稀土，中美双方，究竟在日内瓦具体达成了哪些协议。美国之后又造出来的几张牌，又能悉数收回吗？这些，都还在未明之地，或未定之天。

其实，美国的立场显然更困难。因为美国要想收紧巨额中美贸易逆差，就必须迫使中国接受一些于中国利益有损的条件。如果大家你好我好，把互加的制裁都尽量取消，对美国而言，那就是说个烟杆不走气，竹篮打水一场空了。怎样在无损中国核心利益的情况下，还是给美国一些甜头，以平息事态，就考验中方决策者的智慧了。

笔者预估，特朗普的访华，也应当有一半以上的概率可以在比如年内或下一年实现。若然，中美关系，就不至于崩解到不可收拾的地步。如若再下一两年，中国的领袖还能访问美国，那斗而不破的局面就可以继续维持。中国需要的不就是时间吗？笔者以为，只要斗而不破，天平重的一头，还是只能缓缓地倒向中国一边的。当然，这也要以中方在各项重大决策中，都能应对基本得当为前提。中国现在，的确也是面临重重难题，也并不是处处都能稳操胜券的。

最新消息。中美已经商定9号，周一，在伦敦再续前缘，实施元首电话的最重要许诺：尽快开始商谈，落实日内瓦协议。很快会有进一步消息传来。若有精彩，我们再议。