| 辛亥革命一百年回顧與前瞻(12) (1) 三十年僅為追趕的模式 三十年改革開放的成就鼓舞人心,也給了不少人有力的辯據,即現有的模式運行良好,可以一直這麼幹下去. 如此理直氣壯的人們似乎對引得自己氣壯理直的東西還沒弄出周到全面的總結,幸有海外多角度遠觀也用心的學界人士為其推出八大特質﹑七大理念8的品牌梳理介紹,其人其言也被引回國內廣作宣揚.細觀其言,若模式的討論重在總結中國三十年改革開放如何做到快速發展(可讀為“增國力”三字),那麼落腳點和着眼點都應在經濟.如此則七大理念帶主觀空泛,不在此處解讀.其總結的八大特質是:實踐理性,強勢政府,穩定保障發展,漸進改革(現存體制為出發點),優先順序(通盤規劃),政府調控與市場活力結合,關注民生,自主意志的對外開放.究其真正的亮點,不外乎三:政府主導,通盤規劃,穩定環境.它很好地解決了中國二十世紀七十年代末生產力低下﹑生產秩序乃至社會秩序混亂﹑封閉落後﹑國力不如人的窘境,使中國在極短時間內追上了世界潮流,也實實在在幫助了成億民眾脫離貧困,並以自主意志融入全球化為中國產品尋求不斷擴展的市場. 這是中國領導層面對當時的國情和世界大勢作出的對策.它的成就和可行性﹑有效性有目共睹,但是,三十年的發展,尤其是史無前例的急速發展,給中國的經濟﹑社會各方面帶來了全然不同的新局面.歡呼雀躍的同時還得冷靜思考.三十餘年後的今天,既有的長策依然有效嗎?既有之策能否足夠應對中國全新的情況?新情況下的新時代會呼喚怎樣的補充修正乃至象當年決策改革開放那樣的全新思考? 既有模式-如果依前所述有這麼個模式的話-三十年來所面對的境況和給出的題解是: * 國力落後 ß 快速追趕 * 建設迷失 ß 找到正途 現在中國面對的問題和推出的對策是: * 國力持續發展而終致全民共同富裕 ß 科學發展和可持續發展 * 全民公平共享經濟發展帶來的財富和福利及其他社會權利 ß 和諧社會 持續發展與創新 持續發展與先前三十年的發展有許多不同.先前的發展,人們固然可以談人力資本的低廉,物質資源的唾手可得,對外資的優惠政策,將民眾應得福利延押他用的輕易,經濟總量起點低因此翻番容易等等,但萬宗歸一的是先前的發展是一種追趕.追趕,就是說前面已有他人榜樣.企圖與已有榜樣並駕齊驅,本質上是一種複製.複製在追趕的意義上無可厚非,但在是否能成為發展的原動力上不敢恭維.一味複製就是永遠等待別人的創新,然後享其現成而在規模效應上做文章.即便複製以規模的力量打敗了創新,那麼發展還是走入末路.此時由誰來創新? 既有模式在鼓勵和引發持久不斷的原發創新上準備好了嗎?近三十年的經濟發展以電腦普及和互聯網創新帶來的信息革命和全新的生產組織/物流/交換/分配方式創出新業務領域為著.可以見到的每一項創新,沒有一項是在自上而下的強勢主導下產生的.如同對其他國家一樣,這也是對中國如何持續發展提出的一個嚴肅追問. 發展後的共享和民眾參與 中國現在的國名是人民共和國,比絕大多數國家都要更加開宗明義地申明國家為且僅為人民.國家自清末危亡之際由不得已的高昂成本革命之途走來,民眾承擔全部犧牲和苦厄,現在甫經發展,初步積累了社會財富,民眾當然有權利分享.這一點可以說沒有異議.問題在如何分享,這就必然引入社會公正﹑民眾有維權和發言的渠道﹑全民對社會財富的積累和再分配(以稅收和公共福利體現)有知情和參與權等等.先前的模式在這些方面做了有益的探索.具體而論,一是自上而下決定,所以人們希望改變,但都習慣於仰首盼望;一是代表人民﹑尤其是人民中的弱勢群體(極貧困者)採取舉措,所以人們習慣於被代表,對於參與仍然生疏. 由被置身於決策局外﹑只能領受被代表的權利,到逐漸主動地參與,是時代發展到今天的召喚.自改革開放肇端的三十餘年來,中國愈來愈堅定鮮明地宣稱並貫徹實行社會主義市場經濟體制.市場經濟學是一門深而廣的學問.姑且簡而言之. 市場經濟的基本行為是什麼?曰:交換. 為什麼交換?因為每一個參與者以自身比較優勢(因而有較高勞動生產率)生產產品與他人交換他人也以其比較優勢生產的產品,從而比自己生產所有自需的產品獲利更多.人人如此,則整個社會的總增益也增多. 如何才能交換?交易雙方或多方要出於自願.自願的前提是平等的權利.若無此,則無有交易,只剩霸搶和掠奪. 生產活動是最接近生存需要的人類基本行為.這個層面形成的行為準則必然影響和決定人類生活﹑相處的其他方面.平等權利進入社會共處領域,對社會共同財富的再分配﹑對社會共同面對問題的如何應對等等,每一個成員都有當然的知情權和參與權. 既然中國已經立足社會主義市場經濟體制,那麼這一體制賴以運行的基本行為準則-平權和參與-必然要影響滲透到經濟﹑生活﹑社會﹑政治的方方面面.發展是第一步.發展有成果,順理成章的第二步就是共享.既有模式在主導﹑規劃﹑穩定三強項或有人總結的八大特質諸方面,對人民怎樣共享發展成果以及由此引發的全體社會成員如何知情和參與行使權力是否提供了確切的答案?所見並不明晰. |