最低工资到底有多大用? 特有理 2016-5-3 前两篇文章属于概念性的阐述,什么系统啊、调控啊、线性啊、非线性啊,非有系统专业理论很难理解。回到现实,最低工资到底有多大用? 抽取前连篇的核心观点,最低工资一方面是社会调控的必然表现,一方面又只是一个常量性质的分配基准。其含义在于:出于维护社会的稳定,人类必须调整并提高财富分配中的道德标准。最低工资标准并不是针对具体的行业、具体的雇主,而是为社会设立一个道德的分水岭。不管拿最低工资能否保证有尊严地生活,低于最低工资标准的雇佣关系往往被社会大众视为不道德的压榨。正如前文所分析的,最低工资的形式只能在实施的短暂时间内对部分劳动者有利,但改变不了贫困的绝对状态,因为工资涨了通货也膨胀了,油价、房价更是飙升了;也改变不了财富分配差距的相对状态,因为水涨船高。因此,在这方面,最低工资标准的道德意义远大于财富分配调控的具体意义。一个国家最低工资标准的提升,实际上就是整个国家劳动力成本的提升。在国际贸易中必然带来低端行业竞争力的下降,但从社会道德、人民素质的非经济层面,又为高端人才及行业做出了社会基础的提升。只不过这是一个长期才能见效的因素。这就好比教育一个小孩举止优雅、语言文明、心态积极向上,其效益可能要到孩子工作和成家之后才能显现出来。 在分配调控中,除了最低工资标准这个变量,当然还有税务的优惠、返回、补助,医疗及就业保险,甚至还有社会福利金。但是,这些因素并不能代替最低工资的作用。首先,社会福利金的发放主要是针对那些根本无法工作或是不愿工作的人群,并不具有普遍性。另外,税务的优惠及返还是依据劳动所得的绝对值,很明显,最低的工资即使能得到最大的优惠比例,但返还的绝对值还是少得可怜。 有一点要特别注意,但又很容易被大多数人忽略的问题在于:过低的最低工资标准,将导致这批人群在退休后积累不了足够的养老储备金。至少在加拿大,养老储备及保险金CPP、RSP都是依据工资收入为基准扣缴和核定额度的。这就不能简单只看最低工资当时的效益。 由于很多华人都打过餐馆工,因此思考最低工资问题常常以餐馆为参照。其实,很多服务行业是能拿小费的。而且,一个中等餐馆领班的小费足抵得上一个初级工程师的收入。真正需要最低工资的,是那些小型产业的工人。从道理上讲,一个国家的政策必须是配套的。也就是在提高最低工资标准时,必须在海关政策上对相关产业进行保护。没有保护,或保护不够充分有效,这不是最低工资的错,而是政府的失职、国家的耻辱。 正像本人前两篇里表达的,我们可以在不同层次探讨一个共同问题,在不同层次、不同的立场必然会得出不同的结论。但最终的结论,还是要放在整个体系中分析才够全面和客观。对于最低工资标准,我的观点是:最低工资标准解决不了贫富差距的根本问题,但它又是社会调控必须引入的一个变量。它本身的确可以为低收入者带来一定的近期和长期的利益,尽管很微薄但好过没有。它的最大意义在于竖立社会的道德形象,提升社会的道德标准,为社会的文明发展创造一个可以量化的平台元素。 |