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  法国刘学伟博士的博客
  历史学博士,中国社科院世界政治研究中心特邀研究员在这里评论时事和研究政治制度。
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【学伟论道】中美瑞士谈判,结果远超预期之解析 2025-05-13 13:52:52

  大家屏息以待的中美瑞士谈判,周日晚得到的乐观消息是“双方已达成重要协议”。 连对中国人的称呼,也变成了“合作伙伴partner”。本来只期待改善一下气氛,两天时间,突然就谈出了重大成果。一时间,让世人如坠五里雾中。

特朗普一上台,就开始对各国加征关税。对中国就是分两次的芬太尼关税20%。为省篇幅,细节略去。42号,特朗普的超级关税大棒挥出,名号叫做对等关税。算法奇特,世所未闻。世界所有国家至少10%,中国领得34%。东南亚一些国家领得更多。一时哀鸿遍野。大多数国家都在跪与不跪之间犹疑徘徊。欧盟倒也是艰难犹疑,跪不下去。

中国这回则是选择了斩钉截铁的不跪,而是立即还以颜色,对所有美国商品征收34%的真正的对等关税。特朗普一看,哈!你居然敢不服!看我第二棒84%压下!没成想中国再一次还以颜色,84%奉还。特朗普气得发疯,于是第三棒,把关税加到125%。再叠加前面说到的芬太尼税20%,中国的商品输美就有了众所周知的至少普遍145%的骇人听闻的关税了。中国再还击,把关税加到125%!在这之后,美国先,中国后,都对小部分以半导体为代表的对己方有重大利益的商品给予豁免。中国宣布的原则是:打,奉陪到底。谈,大门敞开。

特朗普很快就感觉到,这种税率,不好玩了。因为中美之间的所有贸易,立马全面停摆。横跨大洋的集装箱船停驶,货运飞机停飞。迄今刚满一月。各商家比如亚马逊的囤货基本耗尽,被迫自行负担145%的关税开始补货。沃尔玛等零售商的大量原本摆满中国商品的货架上也变得空空如也。无数等待中国零部件进行生产的美国厂家开始叫苦连天。

10天以来,特朗普开始打饶命拳,要和中国重开谈判。种种放话,比如说习近平给他打电话啦。记者问他哪一天,说了什么,他又答不上来。又说中国更需要谈判,因为他们的出口额比我们的出口额大好几倍。他怎么不明白,这正说明,中国的商品对美国,比美国的商品对中国,意义更是重大呢?钱都是一样的,是可以腾挪的。而商品则有千万种,少了必须的任何一种,比如某一种稀土,都会让日子过不下去。其间的风险,是要大无数倍的。

与美国的谈判是在中国副总理何立峰访问瑞士之后,在周末附加的。美国人则是屁颠颠地专程赶去的。有记者问贝森特,这次约会,谁先约的?贝森特面红耳赤,钳口结舌,顾左右而言它。

就在前几天,特朗普还说:“145%的关税的确就无法做生意了。降到80%看来合适。”改天又有人说,50-60%可能更合适。特朗普说,让那个财政部长自己相机决定吧。应该是没有一个人想到过,美国和中国后面三次加的125%的关税,会被双方同时抹去115%而只剩10%呢!

大家都知道,世界的其它国家的各种对等高额关税,基本都已被豁免90天,只有中国在征。这次也免去后,全世界都只剩下10%了。当然这90天之内,不知特朗普又会兴出什么幺蛾子。但他这场声势浩大的以保护美国产业为目标的关税墙,现在已经就被拆得只剩下大致10%!而且还面临多国各种反制!哪里还会有一点点效果呢?不过,世界各国的股市,倒是肯定可以大涨一波了。只是,特朗普希望用关税把企业逼回美国的重大谋划,岂不是要竹篮打水一场空了吗?

特朗普把42号称之为“解放日”。如今辛辛苦苦40天,512号,岂不是一夜又回到了解放前?

那他岂不是满盘皆输了吗?不过还剩一点呢!那就是20%的芬太尼税。据说,中国的公安部长    王小洪也去了瑞士,芬太尼,会上必有讨论。这件事,于中国损失甚少,是最可以配合美方的。笔者假设,可以让美国派个联络员,到中国的公安部缉毒科蹲点,随时跟进查获非法芬太尼(前体)的动静。恰当时,不妨让这位联络员与中国人一同出任务,亲眼见识一番中国警员的机警干练。

中国没有强求美国把那个20%也取消,恐怕也是意在给特朗普留点面子,不要让他输得太难看,好给国人和MAGA们一点交代:“看我的关税还是中国的三倍呢。” 不过,对应这个20%,中国也有好些项反制措施,自然也会保留。特朗普周一又说,他可能本周与习近平就芬太尼通电话。如果之后,能把20%的芬太尼关税取消,打这通电话,倒是很值得。

现在回头细思,当初特朗普加芬太尼关税20%时,中国没有立即对等还以20%,似是一个失误。后来特朗普加到145%时,没有跟进145%是第二个失误。因为这样在后来对等减税115%时,才会给中国剩下30%而美国只有10%。中国古话有云:姑息可能养奸呀!以后,当吸取教训。

还有去年9月开始就被拜登就加征的100%的电动汽车进口税。这次也没有提及。其实,这个项目也可能达成重大妥协。比如,特朗普一再要求中国到美国设厂生产电动车。有比如福耀玻璃厂珠玉在前,这件事不是一定不可行的。中国有电池和自动驾驶联网软件两大护城河,一时半会儿,不怕美国竞争的。

联合声明中,还提到一句,“中方的其它非关税措施,也将暂停或取消。” 这其中也包括对7种稀土矿物的进一步出口限制。但中国对稀土开始限制,早在特朗普回锅之前很久。笔者相信,这些限制不可能全部取消。本人坚定认为,稀土的对标是芯片,除非美国取消对芯片出口的限制,中国绝不可以完全放弃对稀土出口的管控。因为这方面的限制,如同点穴。要让美国感到疼,实在是难找比这更有性价比的工具了。

中美贸易争执,显眼的还有,美国拟对中国的货轮收高额港口特别税,已经取消的小额包裹免税待遇,(今传小额包裹关税也120%降到54%。)香港长和公司对巴拿马运河港口的经营权,和悬而未决的TikTok强迫交易。看来,中国还是不能毕其功于一役呀!

一些事情一旦发生,就无法挽回。比如中国已经取消好些对美国的农业采购,转向巴西、阿根廷。怎么可能过河拆桥?40天间,中国商家努力开拓非美市场应变,又岂可能全部回到被特朗普随心所欲消遣的美国市场。

不过,实在说,特朗普先漫天要价145%,再就地还钱到30%,还让中国人心里觉得赚到。这就是他在《交易的艺术》中自爆过的老伎俩呀!只要赚到钱,丢脸的代价,他是不理会的。

特朗普说,希望中国对美国进一步开放市场。什么市场?笔者还没有整明白,美国的朝野共识,不是想和中国“脱钩”吗?为什么还想往里进呀?还是“有钱不赚王八蛋”吗?贝森特说:“中美都不想脱钩。”笔者看,中国显然是真不想的。美国嘛,岂是不想,只是不能(做不到)尔。贝森特用词不准确耶!

美国的这次失败,很大程度上进一步损耗了已经被特朗普折腾掉的大量的美国的软硬实力。中国有句俗话,叫做“天塌下来自有高个子顶着”。这回,中国真是当了全世界对抗特朗普面向全球的高个子。有中国珠玉在前,大小兄弟们,包括被特朗普一视同仁攻击的他的盟友欧盟、日本、韩国和中国台湾,捍卫自己利益的底气都会大增。大家都知道了,原来今天的特朗普还是欺软怕硬

记得特朗普1.0时代,代表中国与美国谈判的代表是刘鹤。他的表现已经很不错,但在白宫的椭圆形办公室里,还是被特朗普放到与他的下属一般的位置。何立峰先生现在的气势已是今非昔比,中国已拿到完全与美国对等牌面。特朗普吃瘪的次数,已经是不能再多。比如,他多番言及与习近平会面,通电话,与中国谈判。中方的回应简单地就是,“捕风捉影”,“虚假信息”,“没有任何.... 真是让至尊总统情何以堪!

网友有一个相当准确的评判,这是中美贸易战整个战役中的一次阶段性胜利!但作为其中的重要一部分,关税战,笔者看,特朗普基本上就已是武功尽废。听说特朗普又威胁,90天后,如果达不成长期协议,关税还会升回去,虽然到不了145%。这自然更是吓不倒中国了。你加多少,我还多少。加少了,等于挠痒。加多了,自然是美方重蹈覆辙。何况,其它大批国家的90天豁免,还在中国之前30天就会到期。届时,与那些国家先开干,就已经够特朗普喝好多壶了。

本人一直对特朗普有所欣赏,觉得他的出现是西方/美国面对整体颓势想要力挽狂澜的一种表现。他的战略意图,比如美国必须缩减赤字,收回制造业,减少非法移民,制止过分的政治正确等,大方向当是没错?但他的具体作战部署则实在是太过粗暴草率非专业,以至于经常搞得适得其反。

笔者属文多次提到修昔底德陷阱。中国的这次胜利,干净漂亮。大体可以相当于从陷阱底部开始上浮的一个重要节点。中国有个格言,叫做有理有利有节,适可而止。中国人善下的是围棋,一点一点占领实地,最后才能制对手于无可挽回的败局。美国人说,中国人干的是“百年马拉松”。这回已经赢得远多于最乐观的预期了。不为已甚吧。

 

 

 


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