【学伟论道】委内瑞拉有极佳潜质成为美国的新阿富汗

在当今国际政治中，大国之间的竞争早已不再局限于战争与制裁，而是更多体现在战略重心的取舍、介入方式的选择以及对他国命运的判断之中。某些事件之所以引发强烈震动，并不只是因为其戏剧性本身，而在于它们往往暴露出一条正在形成、却尚未成熟、甚至尚未经受现实检验的战略路线。美国近期围绕委内瑞拉采取的一系列行动，正是这样一个信号——它不仅关乎一国政权的命运，更折射出美国如何重新理解自身在世界中的位置，以及这种理解可能带来的长期后果。

委内瑞拉总统 尼古拉斯·马杜罗 被美方抓捕并押往美国，本身已是冷战后极为罕见、政治冲击力极强的事件。但真正值得警惕的，并不只是一次“越境执法”或“强权示范”，而是它所昭示的——美国大战略的重心转移，正在以一种明显超前于其战略成熟度的激进方式展开。

如果说过去几年，美国对外战略仍带有“全球同时用力”的惯性，那么这一事件几乎是一次公开宣告：美洲，正在被重新放到第一位。而与之形成鲜明对比的是，欧洲正在被要求“自我承担更多安全责任”，事实上已开始进入战略退守阶段。这种变化并非停留在政策文本或外交辞令之中，而是以高度戏剧化、极具象征意味的方式直接呈现在世界面前。

问题从来不在于战略取舍本身，而在于：如此剧烈、如此高风险的战术动作，是否真正与当下多极世界的结构、力量分布以及利益深度纠缠的现实相匹配？

一、历史的回声：上一次“抓总统”，发生在什么时候？

许多观察者很快就意识到，这一幕并非完全没有先例。

1989 年，美国以“缉毒”“维护法治”为名，出兵巴拿马，抓捕时任总统 曼努埃尔·诺列加。行动迅速，结局干脆，最终以巴拿马政权更迭收场。在当时的美国国内，这一行动被视为果断而成功的海外执法。

但那是什么年代？
那是冷战行将结束、美国单极优势达到顶峰的年代；
那是拉美国家在国际体系中几乎不存在“外部支点”的年代。

而今天的世界，早已进入多极并存、力量交错、利益高度嵌套的状态。把三十多年前的经验原封不动地移植到今天，不仅是历史类比的滥用，更是一种危险的战略错觉。历史可以提供警示，却从不提供可复制的模板。

尤其需要指出的是，巴拿马并非只是历史记忆中的案例。围绕巴拿马运河两端港口的经营权与控制权问题，中美之间的博弈至今仍在进行之中。这不是象征性争议，而是涉及全球航运、贸易通道与资本控制的现实问题。正是这一“进行时”的事实提醒人们：美洲早已不是可以被简单“清场”或“回收”的战略后院。

二、特朗普的反战直觉，与现实行动的张力

唐纳德·特朗普 并非一个迷恋战争的总统。恰恰相反，他对美国长期陷入中东与阿富汗的巨大消耗，始终抱有强烈的不满与厌倦。他反复强调，美国不该在“永远的战争”中持续透支国力。

正因如此，这次对委内瑞拉的行动才显得格外耐人寻味。因为它并不像一次“打了就走”的惩罚性打击。恰恰相反，从美方高层持续而明确的表态来看，这是一场准备深度介入、甚至承担国家重建责任的行动。从“恢复秩序”“重建机构”到“重振经济”“修复社会”，这些词汇，曾在阿富汗被反复使用，其结局至今仍是美国战略史上的巨大阴影。

历史已经反复证明：军事行动可以推翻政权，却无法自动生成合法性；可以摧毁旧结构，却极少能够建立新秩序。如果美国真的试图“修复”一个长期极化、制度破碎、社会撕裂的国家，那么它所面对的，将不是一次短促的胜利，而是一场高成本、低确定性、难以脱身的长期介入。这正是“美洲泥潭”的现实轮廓。

三、从“打了就走”到“要来建设”：危险的跨越

真正值得高度警惕的，并不只是美国是否会在委内瑞拉动用军事力量，而是特朗普本人在不同时期、多个场合反复表达的一个清晰意图：美国不能只“打了就走”，而必须长期介入，甚至主导委内瑞拉的重建与改造。

从2017年在联合国大会上提出“帮助委内瑞拉恢复国家、重建民主”，到竞选期间多次谈论“接管石油、重建经济”，再到近期在军事行动升级后明确表示“美国将运行这个国家，直到出现稳定政府”，这些表态并非偶然拼凑，而是呈现出一条逻辑高度一致、方向愈发清晰的政策主线。

在最新的公开讲话中，特朗普甚至直言，美国石油公司将返回委内瑞拉，重建能源基础设施，美国不排除长期驻军，并由美国“领导”这个国家的未来。他强调这不是“一次性行动”，而是一个可以“自给自足、为美国创造收益”的长期工程。正是在这里，他的委内瑞拉政策，与其一贯宣称的“反对无休止战争”立场，出现了难以回避的根本性张力。

国际政治理论早已反复区分两种截然不同的行为模式：一种是有限打击或惩罚性干预，另一种则是对他国社会、制度与经济结构的深度重塑。二者在成本、风险与失败概率上，几乎不可同日而语。

美国著名国际关系理论家 约翰·米尔斯海默 在其著作 《大幻觉》 中，对这一差异有过系统而尖锐的分析。他指出，推翻一个政权在军事上往往并不困难，真正的灾难往往始于随后试图“重塑一个国家”的阶段。国家建设并非工程问题，而是涉及历史、社会结构、合法性与民族认同的高度复杂过程，外部力量几乎不可能以自身意志强行完成。

米尔斯海默特别强调，自冷战结束以来，美国最昂贵、最失败的对外行动，几乎无一例外地发生在试图把自身制度与价值观移植到他国社会的过程中。阿富汗，正是这一逻辑最典型、也最惨痛的案例。

将这一理论视角投射到委内瑞拉问题上，风险便一目了然。一个长期经济崩溃、社会极度分化、国家合法性严重受损的国家，并不会因为外部军事介入而自动“恢复秩序”。相反，任何长期治理尝试，都会迅速把外来力量拖入地方政治、派系斗争、资源分配与社会矛盾的漩涡之中。

四、委内瑞拉不是“无人区”：中美利益已经正面相撞

一个常被忽略、却极为关键的事实是：委内瑞拉并非地缘政治真空。

多年来，中国在该国积累了规模可观、结构复杂的现实利益——能源合作、基础设施建设、长期贷款安排。这些并非象征性存在，而是实实在在的重资产投入，深度嵌入当地经济结构。

更广泛地看，中国在拉丁美洲的存在，早已覆盖港口、电力、矿业、交通与通信等关键领域。秘鲁的钱恺港并非孤例，而是这一布局中的一个节点。这类项目周期长、投入大、退出成本极高，不可能因单方面政治宣示而消失。

当美国控制航运、扣押资产、重塑金融与能源秩序时，冲击的不只是马杜罗政权本身，也不可避免地触及第三方国家的核心利益。这意味着，问题的性质已发生转变：它不再只是“美国对一个失败国家的执法行动”，而是一次地缘政治版图的重新分配。在这一层面上，美国实际上已与中国形成了直接而现实的利益摩擦。

五、新门罗主义的逻辑困境：宣示容易，执行极难

从特朗普的公开言论与政策取向来看，一个“新门罗主义”的轮廓正在浮现：美洲，理应由美国主导；非美势力，应当退出。

这一逻辑在政治宣示层面并不复杂，但在现实操作层面，却问题重重。

中国长期在西太平洋保持克制与战略耐心，其对外经济布局强调渐进嵌入与长期回报，这一路线并非近期调整的产物。相较之下，美国正在尝试的，是一条尚未完全定型的新路线：在西太平洋方向维持相持状态，不退却，也不主动进攻；同时通过强化对美洲事务的介入，来重塑整体战略平衡。

问题在于，在一个方向选择相持，并不意味着在另一个方向可以不计成本地进攻。要求其他大国势力退出美洲，并非一句口号即可实现，而必然涉及既成利益的重新协调。

六、美国并不缺油，为何仍盯上委内瑞拉？

一个无法回避的问题是：美国并不缺乏能源。页岩油革命之后，美国早已成为重要能源生产国。在这种背景下，为什么仍要为委内瑞拉的石油付出如此高昂的政治与战略代价？

答案或许并不在能源本身，而在于控制权与规则制定权。委内瑞拉的石油，不只是资源，更是地缘政治工具。一旦这一节点被重新纳入美国主导体系，其象征意义与示范效应，似乎远超经济收益本身。

结语：这一次，美国不是被拖入泥潭，而是自己走进去的

需要说清楚的一点是：委内瑞拉并不会“自动”成为美国的新阿富汗。历史从来不是宿命论。但如果美国真的选择从“抓人”走向“建国”，那么它将主动踏入一条自己最熟悉、也最痛苦的道路。

这条路，美国已经走过不止一次。在阿富汗，美国最初同样坚信自己只是进行一次必要、可控的介入；同样相信资源与外部投入可以覆盖重建成本；同样低估了社会结构与合法性的顽固性。结果如何，世界早已知晓。

今天，特朗普对委内瑞拉的设想，在逻辑上与当年的阿富汗并无本质差异。区别只在于地理位置不同、资源结构不同、叙事包装不同，但核心假设完全一致：美国可以推翻旧秩序，并在外部主导下“设计”一个新国家。

而历史一再表明：推翻容易，建设几乎不可能；进入容易，撤出异常困难；宣示权力容易，承担责任却极其昂贵。

如果说阿富汗是一场被拖入的战争，那么委内瑞拉更像是一场被主动构想、却极可能失控的实验。一旦迈过“建设他国”的门槛，撤退就不再是政策选项，而只剩下失败的不同形态。

历史不会简单重复，但它从不放过那些无视前车之鉴的强权。