30年改革回顧

今年是中國改革開放30周年紀念。今天之中國，已經發生了天翻地覆的變化。這種變化，是任何人都難以設計和想象的。30年前，我們不敢相信，我們能有如此輝煌的今天；反過來，今天的我們，也不敢相信我們曾經有過那樣晦暗的過去。

在全世界人口最多的國家，進行一場“前所未有”的變革，其艱難困苦超出了所有人的設想。尤其是，改革的成果之大，也是超乎預期的。這就意味着，在30年這樣一個具有里程碑意義的時刻，需要大大地慶祝一番，以“承前啟後、繼往開來”，繼續把我們沒有完成的事業做下去。為了這個目的，大家都忙碌起來了。我也不能置身事外，因為，我也是改革的受益者。沒有改革，就沒有我的現在；沒有改革，我可能已經“有計劃、有步驟”地在廣闊天地做農民了——能否“大有作為”，只好存疑。

時間如梭，光陰似箭，30年彈指一揮間。當我們闊步向前的時候，時間是連續的；而當我們回顧的時候，歷史只不過是不連續的瞬間；30年中，哪些時刻值得我們記憶和懷念呢？農村是中國改革的發祥地和根據地，在總結30年改革經驗的時候，我們也以農村為例。

中國農村的第一項、也是最重要的一項改革是“包產到戶”——“包產到戶”的發起者是安徽鳳陽小崗村的18個農民。之前，小崗村的農民和全國一樣，實行的是人民公社制度。可是，人民公社沒有給農民帶來任何經濟上和政治上的好處，農民所享有的只是國家對農民“無微不至”的控制，與國家的嚴格管制相對，農民普遍的消極怠工使農村的生產水平十分低下，糧食大幅度減產，直到危及農民自身的生存。“包產到戶”，是全盤計劃經濟體系的一點鬆動，農民獲得了有限的自主權。

“包產到戶”是改革的第一步，它也解決了中國大部分農民的基本問題：生存。經過將近10年的發展，農產品豐富了，農村經濟有了長足的發展，隨之，農村出現了大量富餘勞動力。鄉鎮企業就是在這一背景下產生的。可是，鄉鎮企業是體制外的，也是不受歡迎的。因為，在經濟學者和政府相關部門看來，鄉鎮企業技術水平低，和國有企業爭資源、爭市場、爭人才，是沒有前途的。也有學者對鄉鎮企業表示支持，理由是：一，增加就業；二，增加地方稅收；三，避免“盲流”進城，“離土不離鄉，進廠不進城”，富餘勞動力就地消化。

鄉鎮企業的自主權是有限的——在計劃經濟時期，農民是不允許經商的；實行“聯產承包責任制”之後，農民只能當個體戶，只能作“小買賣”，不能辦企業。因為，個體是私營經濟，而鄉鎮企業是集體所有制，“集體”這頂紅帽子為鄉鎮企業贏得了“准生證”。鄉鎮企業是中國經濟的特色之一，它衝破了舊體制對“三農”的限制，開闢了一條發展農村經濟的新渠道。但由於先天不足，在經過不到20年的高速發展之後，逐漸沉寂了。

另一項涉及全國農村的改革措施，是村民自治和村委會自主選舉。這項改革起步最晚，是1998年之後開始在全國逐步展開的。曾經轟動一時，卻已草草收場。原因是什麼？不在本文討論之內。我們所關注的是，從“包產到戶”，而鄉鎮企業，再“村民自治”，其間的遞進關係是比較清楚的，即：“鐵板一塊”的舊體制在其薄弱之處出現了鬆動，長期被束縛在土地上，只有義務沒有權利的農民，獲得了一定程度的鬆綁，由經濟而政治，逐步推進。因此，在我看來，農村的改革進行了30年，雖則效果顯著，可是，總結經驗的話，卻只有兩個字：放開。

這兩個字是不是管用呢？大家可以去分析分析。為客觀起見，這裡引用田紀雲先生在《80年代經濟改革10大措施》中引述的“十大措施”。

1，  國有企業“利改稅”，稅後利潤歸企業——放鬆國家對國有企業的控制，給予企業一定的經營自主權。

2，  中央和地方實行“分稅制”，改變由中央統收統支的財稅體制，給予地方政府一定的稅收權，發揮地方政府的積極性。

3，  取消“統購統銷”，允許農民將農副產品拿到集貿市場出售——放鬆對農副產品生產和銷售的嚴格管控，此後，各種票證隨之退出了中國經濟領域。

4，  改革蔬菜“統購包銷”制度。

5，  改革供銷合作社體制，變官辦為民辦——放開對私人經商的准入限制。

6，  改革流通體制，變國家獨家為多種經濟形式——放開流通領域的准入限制，允許各種民營和外資企業進入流通渠道。

7，  改革外貿體制，打破國家壟斷，推行代理制。

8，  改革工資制度，打破“大鍋飯”——一方面，給予企業一定的用工自主權；另一方面，也給予企業決定員工工資的權利。

9，  改革勞動制度，廢除終身制——“雙向選擇”，企業和員工都獲得了更大的自主權。

10，改革物價管理體制，逐步放開物價。

十大改革措施，歸納起來也是兩個字：放開。

30年改革，總結之後，還是兩個字：放開。

號稱“第二次革命”的偉大社會實踐，最終只落了兩個字的中性評語，好像我是“忘恩負義”之輩——因為，我也受惠於改革；因為，大多數人都為“30年”準備好了讚美詞；可是，歷史是一個完整的時間序列，不能“斷章取義”。不能剪切和編輯歷史，只把光彩的一段保留下來作為“歷史”，卻把灰暗的那一段截去，當作根本沒有存在一樣。

也就是說，1978年之前，每一個社會成員都是被束縛的，個人、企業莫不如此，農民也好，工人也好，莫不如此，民營企業、國營企業，莫不如此；每一個社會成員的四周都壁壘森嚴，不可逾越，個人、企業莫不如此，農民永遠是農民，工人永遠是工人，幹部永遠是幹部，“山，永遠是那座山，河，永遠是那條河”，整個社會等級森嚴又支離破碎——這是什麼？是一所被徹底奴役的牢籠。如果，我們特別善忘，不記得30年之前的之前，如果我們準備歌功頌德的話，我不阻攔，我只是想提一個醒。

在間諜片中，常有這樣的場景：甲方情報人員，被乙方抓住了。為了獲得機密情報，乙方對甲方人員嚴刑拷打。在無所不用其極的狠毒手段下，甲方情報人員皮開肉綻，死去活來，可甲是堅定的理想主義分子，就是不說。此時，乙方大員出現了——他善意地解開甲身上的繩索，呵斥身邊的打手，並念念有詞：兄弟我來遲一步，讓你受苦了…….云云。試問，甲方情報人員是否要對乙感激涕零呢？凡是理智健全的人，都不該有那樣的想法。

30年過去了，我們的生活大大改善了，有些人準備感謝。但我不——原本屬於我的，被人搶走了，現在還給我，只是對過去錯誤的修正，而不是什麼了不起的善行。當然，我也不記仇，我會寬恕對方以前的惡行，只要他永不再犯。

還有一種說法，叫功過相抵法，意思是說：78年之前是過，78年往後是功，功過相抵，功大於過，所以，我們應該表示感謝。這種說法聽上去有理，分析起來，糊塗。功就是功，過就是過，它們是兩本帳，怎麼能算到一起呢。有了功勞可以給予獎勵，但這並不是說有功的人就擁有了作惡的權利。一個英雄救了10個人的命，但並不因此獲得殺死一個人的權利。一個革命者推翻了獨裁統治，救民於水火，也不意味着他可以繼續獨裁，繼續奴役他的人民。中國人的思維恰恰相反，打江山者坐江山，得天下者治天下，中國的集權統治周而復始，舊王朝滅亡了，新王朝“從頭再來”，根本上，源於這種思維習慣，源於人民大眾普遍的“感恩”心態。

所以，我不感謝，實在要感謝的話，我感謝上帝，感謝自然中一種神奇莫名的力量。

2008年6月18日星期三，北京家中。