颶風三帝過去了一個多星期,災後現場的恢復還沒有結束,重建基本沒有開始。看着排着長龍等待加油的汽車隊伍,還沒有完全恢復電力的黑暗的村落,讓我想起了曾經去過的其他巨災現場,情不自禁地將各個國家的災後應變的種种放在一起,自然而然地對比起來。 1995年1月17日早上,我剛從中國國內回到日本的第一場睡覺,就被一陣堅持不懈的電話鈴聲吵醒。原來是美國公司的未來同事把我叫醒,讓我了解神戶地震的情況。神戶地震?多大?災害如何?我馬上打開電視,畫面上的破壞慘不忍睹。立刻想到我負責的大阪關西機場二期工程的一個數百萬美元的諮詢項目馬上要結題總結,無論如何都要去現場看看。於是匆匆準備一下,給老闆打電話確認,決定我們準備一點乾糧,礦泉水等,當天就帶上詳細的地圖,開車去神戶現場看看,然後去大阪關西機場我們項目的地點再了解一下情況。 到了地震現場,才第一次親身感受地震巨災的衝擊。很多房子攔腰被斬斷,公路的高架橋倒塌了一片一片的,大街上救護車,救火車的聲音此起彼伏,遠處還有不少的地方濃煙滾滾,場面遠比電影上看到的畫面慘烈,震撼。不過,在地震現場,讓我更加驚奇的是日本人對待災害的淡定,根本沒有一絲一毫的驚惶失措的表象。在遠郊的住宅區,受到破壞的人們不是躲避,而是在餘震不斷襲擊之中,淡定地積極應對,主動開始了廢墟的清理工作。一些沒有受到破壞的商家,居然強撐者店面,價格不僅沒有上漲,反而有幾家還打起了折扣,更有一家居然可以暫時不收錢,只要簽名就可以拿走東西!我記不起來是否當時的日本首相到了現場,反正我們在現場的兩天,沒有碰到本來通暢的道路被戒嚴封鎖的情況。 十年之後的2005年,聯合國在神戶為了紀念這次地震災害十年,組織了一次巨大的減災會議,世界主要國家至少都派去了正部長級別的代表,我也有幸參加了那次會議,並隨後去看了當年我去過的現場和2004年中越中部地震現場。在神戶,居然發現雖然時間過去了10年,很多地方還沒有完全恢復,讓我再次感受大自然的破壞力。 2008年5月12日下午,汶川地震剛剛發生,當地震局的預報專家們正在爭論北京是否有地震的時候,我在USGS的朋友給我發來信息,告知我四川東部發生了7.8級地震。聯想到從北京給我來電話詢問的都是在高樓上工作的人,立刻判定北京的地震應該是遠處的大震,而這個地震就應該是四川的那個大震。反過來思考,如果北京都感應到了地震的影響,那這個地震一定很大,災害一定很嚴重,所以沒有任何猶豫,立刻通知單位的應急人員做好備。果然,一個多小時以後,單位的應急隊員接到通知,立刻奔赴現場。 我們單位後來陸陸續續基本上將所有的科研人員都送到了現場,一方面是應急,更多的是讓他們感受地震現場的震撼,從實踐中學習。我也在第二天趕到地震現場,並在那裡生活了一個星期多,其中包括第三天進入極震區北川縣城。在汶川地震現場讓我感受頗深的有很多。第一個當然是災難的深重,這個沒有必要重複。第二是政府和自發組織的應急救援人員的龐大。第三則是當地居民的茫然和無動於衷。我在現場很少看到積極自助的人們,而更多的是等待國家,政府和他人的幫助。第四是感嘆當年中國建築標準之低和建築質量之差。第五是再次驗證地震預報的不靠譜。我記得在德陽的那天晚上,電視突然播出了地震預報專家們鼓吹立刻要發生7級以上餘震的消息,而且是以國務院的名義下發的。附近的一個數萬人單位的領導打電話問我是否應該通知大家疏散,我知道不應該給出明確的否定,但是很具體地告訴他,我就在8樓住着,沒有計劃撤離。他的單位離地震更遠,如果8級地震沒有發生大災的話,7級就不應該過於擔心,不應該有更大的災難。結果當然是以預報專家的胡說為結尾。在地震現場,我還有一個很明顯的感受是,中央的大領導最好不要去湊熱鬧,雖然那樣會漲政治分,但是很給地方添亂子的。你來了,一要封路(本來地震以後可以暢通的路就不多),二要分擔當地本來就稀缺的人力物力,三是分散當地領導的精力和時間。從救災的角度,大領導上前線,就像總司令去戰場前沿一樣,沒有任何好處。中央領導在巨災之後應該做到的事情是,在遠處的指揮中心,安排24小時值班,一刻不耽誤地就地方提出的具體要求給予及時的幫助和支持,這才是更加有效的做法。 回到了這次颶風三帝的情況。三帝雖然按照風速的分類,才是颶風一級,離最高的五級還有天大的差別,但是如果考慮到它的浪高,至少是二級強或者是三級弱,再加上颶風風場異常巨大,並且登陸的時間在滿月的漲潮時候,最後在海灣的灣角附近,這些組合幾乎達到了理論上的最壞組合,所以才有如此巨大的災難。直到今天,還有不少的家庭沒有電力,而新洲的汽油供應,紐約都市圈的交通恢復等,還有很長的一段路要走。從道理上說,這次颶風和日本的神戶地震,中國的汶川地震相比,還是有很多特點,主要表現在以下幾個方面。一是颶風的來臨是可以預報的,天上地面的觀測,再加上日益完善的計算模型,至少可以八九不離十地估計颶風可能的登陸地點和強度。二是這次颶風中心的強度要小於那兩次地震中心的破壞力度,但是颶風的成災面積要大很多。三是颶風總是伴隨着洪水災害,對沿岸的財產造成很大的破壞。這次居然有一個特大火災出現,這在颶風的受災中還是很特別的。四是居然有那麼多人不聽從撤離的勸告,然後不但自己受災,而且給災後的救援造成了很大的困難。五是大紐約地區的公共設施,特別是電力,交通系統如此地脆弱,缺乏基本的應急能力。最後是政治在哪裡都是一樣。災後,奧總跑到新洲逛了一圈,照了幾張照片,擺幾個姿勢,說了幾句無關痛癢的話,然後該幹什麼就幹什麼去了。令人欣慰的是,紐約市長公開拒絕了奧總的來訪,很是合我的意見。下一次他要去競選總統,我一定大力支持。 說到底,救災這件事情,在中國可以靠政府(也有不少就是發災難財的),在國外還是要靠自己,不過歸根結底還是要靠自己,因為真正的災難來臨的時候,自救才是王道,否則等別人來幫助,時間一過,黃花菜都涼了。我們要做的就是,平時準備好應急的東西(吃,用,發電,能源材料等),加固好自己的房子,保護好財產,買好保險,後面的事情就會變得簡單很多。這樣說起來,貌似簡單,事實上,要把這樣的思想深深地植入每個人的心裡,還有很長很長的一段路要走。就連我自己,在三帝來臨之前,都有很多準備不足呢。 所以說,防災的事情,要像當年的革命一樣,要年年講,月月講,天天講,然後付諸行動,才能做到以防萬一的功效,才能最大限度地減小影響和損失。這些,是我們一次次巨災經歷後得出的我個人認為最貼切的結論,供各位參考。 |