上周,前中央情报局和国安局雇员斯诺登对美国安全机构“棱镜”监控计划的爆料,吸引了世界的眼球。到今天为止,棱镜门事件越闹越大,不仅仅牵涉到美国政治和司法的未来,还卷带了美中俄的国际关系。对这一事件将可能产生的影响,以及棱镜门事件和斯诺登本人的结局,网络上很热闹地出现各种议论。归结到一个焦点,无论选民或大众,应该如何看待和对待政府的电子监控,支持、有限度支持、反对、还是不闻不问?
据观察,美国舆论比较集中于支持斯诺登的反叛,有人说斯诺登“为这个民主体制做出了巨大的、无法估量的服务”。有人担心由于反恐而让政府和安全机构得到为所欲为的权力,且不受问责和追究。与此相似,中国人也大量地站在斯诺登一边,同样称其为英雄,呼吁中方不要引渡他回美国。表现最为活跃的是世界人权组织,多次主张美国政府对斯诺登手下留情。本人就曾大量泄密的维基解密创始人阿桑奇,运用多种手段帮助斯诺登潜逃。但也有评论认为,斯诺登是一个爱国的白痴,因为事情发生的时机,恰恰在中美两国就网络攻击分歧加大的时候,这件事会让美国对中国的黑客指称难以启口,中国政府坐享其成,爱国反而对他国有利。与其不相称,中国政府不断给民众的支持泼水降温,虽然没有交出这名棱镜门嫌犯,却不敢收留,匆匆把“瘟神”送出国门,一点也不像受益的一方。
据美国民意调查,支持斯诺登的占三成,反对的两成,剩下的四成多没有表态。没有表态的人还在观望,看看支持和反对双方究竟谁更有理。911以后,美国通过了《爱国者法 案》,授权情报机构为了保护美国人的安全,可以不经法庭批准就进行监控。现在反恐战争已告一段落,时过境迁,继续同样的监控是否还有必要,旧的法案该不该废除?相信美国人不会轻易放过这个事件,更多的人还会参与进来,要把事情搞个究竟。CNN最新民调显示,受“棱镜门”事件的影响,奥巴马的支持率创下一年半以来的新低,支持率为45%,较5月大跌8个百分点;不满意率为54%,较5月上升9个百分点。不知道奥巴马提出的补救措施,比如让独立咨询委员会审核监控项目等,能否奏效,恢复政府声望。
同样的电子监控,美中两国都有,只不过对象不同,目的不同,强度不同。谁都知道,与美国情报机构监控恐怖分子相比,中国安全机构监控危害一党执政地位的异见分子,手段要高超和严密到不知哪里去。监听只是小插曲而已。中国动员一大部分人来监视和控制极少数人,为此牵连到每一个人的言行,耗费了天文数字的纳税人资源。尽管所有这些都设为高度机密,若要人不知,除非己莫为,谁都无法掩盖全部路人皆知的事实。
对民众和政敌进行监控,为历来执政者所好。那些非民选的政权尤甚。中国历史上有“道路以目”的典故,美国历史上也有麦卡锡时代和水门事件。掩盖自己 ,刺探别人,人性如此,无关于道德。只不过在没有法治约束的条件下,权力会使人性恶膨胀,做出超越底线的事情。美国的棱镜计划,虽有司法程序,但由于秘密操作,黑箱作业,具体执行人在做什么,做到哪一步,没有人能够控制,即便奥巴马本人。无论小布什或奥巴马,都无法知道那些安全官员在监控中是否过线,或者甚至不知道哪里是线。不错,有法律条文限制,可那不是电脑机械臂,具体还是由凡人操作,难保万无一失。因此,希望自己的隐私权不受侵犯的人,都自觉不自觉地寻求公开透明。爆料是一种促进透明公开的有效方式,无论维基解密或棱镜门泄密。即便爆料有背叛嫌疑,两害相权取其轻,我还是支持爆料。哪怕受泄密的是一个老牌的民主国家。
专制国家经过民众的不懈努力会变得民主,民主国家假如不继续民众努力将变得专制,这符合种瓜得瓜、种豆得豆原理。美国的民主制度也不是一天形成的,假设不出现像马丁路德金这样与政府对着干的人权勇士,再好的制度也要蜕变。
历史经验以常识告诉人们,任何时候都不要过分热情地为政府或行政机构的某一种行为推波助澜。这不是无政府主义,而相反,这是对一个政府也是对自己负责。什么时候民众无保留地一边倒向政府,什么时候政府就处在滥权、溃败的危险之中。什么时候民众不断对政府提出质疑,什么时候政府就处于谨小慎微的高效状态。这不由政府的何种性质决定,由人性决定。政府的组成分子是人,会做同常人一样的事。对他严厉是为他好,宽松是害他。有人担心挑剔会影响政府效率,降低政府职能。这种担心多余。因为政府太有效了,不论做好事还是做坏事。没有第二个个人或团体还能比政府更随心所欲。尤其是一个政府既拥有司法权又拥有武装力量,他要做什么,没有人拦得住。对这样政府的全力拥护结果,一定是被这个政府带领盲目地奔向悬崖。文革时期被全民拥护的毛政权,十年之间就到了崩溃边缘。
美国也不例外。美国在上世纪经历过的几次低谷,都从政府威望最高,权力最大的时候开始。越战是其中一次。特别爱国的美国人,出于对共产主义的恐惧,把很多本来应有的权利放弃了,让渡给政府。而政府的信誓旦旦一点都没有避免危机。反而是由于五角大楼文件泄密和水门事件这样对政府不利的个案发生,在选民们逼迫之下,才让经济复苏,民生改善。反恐战争恐怕又是一次。美国人认为,政府的最大角色是服务,不是监管和引导方向。
很多人对个人隐私被政府搜集,并没有不舒服感觉。他们把自己当成婴儿,对成天悬在床前的摄像头感觉良好,以为时时受到母亲呵护。一个成年人继续习惯于被监护,那就是病态了。成年人有权利知道,在我头顶上的电子监控器,到底如何运作,收集了哪些不必要的信息,有没有被人滥用,有没有对我的利益和安全构成危害,是不是妨碍了我的基本自由?这些问题得不到回答,就要不懈地追问下去。
已经和正在失去基本自由的美国人,开始用行动来反对秘密操作的政府监控。已经和正在失去大量自由的中国人,接下来应该开始做什么?
2013-06-24
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