中美“牛虎”之争：美国的策略与中国的对策（上）
索额图
一、中美“牛虎”之争不可避免
中美“牛虎”之争，就是中美两国在世界范围内展开的资源争夺战。它并不
是指中美目前的状态。当中国重要的战略资源，比如石油，发生无法克服的短缺，
或者美国的世界资源供给体系及其衍生体系受到威胁或破坏，这种争夺将由隐蔽
状态走向公开。之所以必然发生在中美之间，主要原因是：
（一）人口压力与经济强势所迫。美国是目前世界资源消耗大国。中国庞大
的人口压力和强劲的经济发展势头，催使中国向“世界工厂”方向挺进。城市人
口要就业，农村人口也要就业，而作为农业大国的农业基础却不断被侵蚀，光靠
老办法把农民，尤其是新一代农民，束缚在越来越少的土地上已经不可能，象罗
斯福那样让失业人口去种树修路又不可能根本上解决这一问题，不发展制造业就
象不让农民吃饭一样不可能。据说中国六亿人加入制造业，就能消耗掉现有的全
世界的矿产资源。经济增长强势，其实仍以规模扩张，量的增长为特征，与资源
消耗总量增长成正比。即使某一天中国的国民生产总值赶上了美国，两国的经济
结构也大不相同。中国的经济结构中衣食住行水电等民生经济部份仍然会占比美
国高的多的比重，而资源消耗总量却会是美国的若干倍。光靠中国的资源是远远
不够的。所以有人说中国的人口问题是这个世界的问题，道出了问题的实质。美
国资源体系能不受冲击吗？
（二）大国冲动使然。
中国，不管是在什么样的政府领导下，总有一种成为真正的大国的冲动。把
它解释成历史惯性也好，或者自然禀赋和人文条件客观造就也好，中国是这个世
界上不多有的几个有国家意志，有脊梁骨的国家。纵然它不曾想，或不愿有向外
扩张的野心，成为大国强国的目标却始终是明确的，关起门来搞大国强国的傻瓜
是不会再有了。大国强国不但在国际政治上有影响力，而且其经济影响力无处不
在，触角四通八达，对外贸易的大小和对外投资的多少代表它在这个世界上的份
量和发言权，而这一点即标志着它对世界资源的占有，控制和使用权。保护这一
权益则无一例外是通过强大的军事力量来实现的。中国不会也不可能象日本一样
依赖外人来保护自己的。中国必然向军事大国迈进。获取资源的多少又是实现这
一切的物质基础。它们互为因果。中国不争也不行，不得不争，就象二战前的苏
联一样，中国也必须变成狼。
（三）上帝造就了中美两个大国和它们的命运。
理想的地理条件和资源条件是造就大国的摇蓝。中美两国的自然禀赋得天独
厚。两国国土都有进可攻，退可守的特点。美国在这点上又比中国优越。而中国
处在现时世界的政治经济文化最为活跃，战略位置最为紧要的地区，或称新的世
界中心地带。几乎世界大多数国家都与这一地区有着难以割舍的利益关系。美国
是嵌入最深的国家，现在是，将来也无法改变。而中国是中心中的中心，易于通
过地缘便利向周边拓展，有“近水楼台先得月”之利。在二战强国争夺的时代，
日本未能实现西太平洋大国的梦想，第一把交椅被外来的美国夺了去。美国为了
对付苏联，保卫欧洲，把很大部分资源和精力投在了那里。西太平洋，这一蕴育
未来世界大国也可能是美国敌手的摇蓝，未能成为美国战略中的重点。六、七十
年代，美国对这一地区对策研究不足，情报不足，军事准备不足，外交跟不上趟，
导致美国应对不暇，频频失手。美国明白德国是败在两线作战上，可它自己始终
都是同时在两个或两个以上的战场上与敌手较量，而敌手并不只是苏联一个。因
为有中国的存在和以往中美冲突中中国总是胜方，美国在这一地区的利益根本就
不稳固，从未建立过绝对的优势。美国先入并未为主，中国后来却要争取居上，
中美的利益冲突就难以避免了。太平洋时代实则是中美争夺的时代。上帝把两个
大国的命运抛在了西太平洋波浪滔天的大海上。如果当年日本在太平洋战争中打
赢了，头把交椅就会稳稳当当由日本人坐，如前文所述的世界三分天下的局面早
在那时就会形成，今天的世界也就没有中国什么事了。美国的战略腹地就会被大
大压缩，就不会有今天的世界警察了。苏联也许会活得更长一些。可上帝偏偏把
成就大业的重任放在了中国人的肩上。天降大任于斯人，必先让它死几回。中国
人，勇敢地活下去！
和中美相似的现实的或潜在的资源消耗大国还有英，法，德，意，加，俄，
日等国。但第二世界国家与美国经济互为一体，互为补充，可以当成一个整体来
看待。即使欧元国将来在国际上影响巨大，但由于其内部意见不一，成为一个经
济军事实体参与世界资源争夺还不可能。而部分国家加入美国阵营，或整体追随
美国全球战略作机动，参与世界竞争倒是有可能的，而且现实已经部分证明了这
一点。德国工业实力强大，资金雄厚，资源消耗同样巨大，但德国已经不再可能
参与未来大国的资源角逐。德国的资源和地理条件使德国保卫国家安全，维持和
巩固世界强权十分困难，腹地有限，易攻难守是其国土防卫的致命弱点。德国企
图通过进攻扭转这种局面，但以往两次努力都失败了。很难想象德国再次挑起世
界大战或参与资源争夺而引发大规模国际争端。日本同样是资源消耗大国。但日
本的资源供给体系太脆弱，经不起任何打击。它只能在大国中依靠有利于自己的
一方，在既定格局中争取或保护自己的利益。不论现在或将来，它可以做很多尝
试和努力去改变这种状况，但结局恐怕只能是为人做嫁衣。
俄罗斯是大国，俄罗斯独联体成员国内的资源无论蕴藏还是品种，无论是地
上还是地下，连美国都没法比。俄罗斯倒是确实具备关起门来搞大国的各种地理
工业人文条件，但是，经历了两次大战之后的欧洲工业强国，好不容易盼来了苏
联崩溃，除去了它们最大的心病，没有人愿意真正帮助它发展经济，让它强大起
来，再次君临欧洲。请注意，前苏联是经济结构失衡导致经济坍塌的，并不是到
了象七八年以前中国经济那样要钱没钱，要原料没原料，煤电供不上，吃喝成问
题，快要穷死了的地步。只要注入资金，更新技术和产品，俄罗斯就能造出好过
西方的飞机，汽车，机械设备，就会在世界市场上打破西方工业国家垄断的局面，
打出俄罗斯的品牌，俄国就有可能翻身，至少能跻身第二世界工业强国行列。有
些中国人改革开放以来过上了好日子，吃香的，喝辣的，笑活俄国人，实在是高
兴得早了点。没有西方技术，对想走向世界的俄罗斯来说，会很难，很痛，但它
自己也能挣扎着站起来，想要什么，自己能造什么。而没有西方技术，中国落后
西方三五十年的差距，恐怕到我们的孙子辈也赶不上来。俄国之所以过去十年经
济没有大的起色，主要原因是（1）经济秩序和结构重组需要较长时间，绝不可能
短期见效，原来占产值大块的许多军工重型机械企业根本就没必要生产了，经济
绝对下降是必然的；（2）原来在专业化分工基础上互相依存的独联体各国突然间
割断了联系，或者变成了国际贸易，要支付外汇，这就大大加深的经济内部问题
的严重性，小加盟国虽然自己有困难，但也不乏乘机欺负大老俄一把的用心；（
3）前苏联没有多少轻工副食产品，缺衣少吃不够用的问题一直就有，社会大乱，
民生之痛苦是难免的。其次，美国和欧洲答应的援助泡汤使俄罗斯大受痛苦，因
为俄罗斯希望外来援助解决财政赤字，补发工资，进口民品以及部队装备大搬迁
等由于苏联解体给俄罗斯带来的意外负担，是急用的。可以说，这些问题对俄罗
斯这样一个既有资源幅员，又有工业技术能力的大国来说是暂时的或短期的。而
由此暴露出来的，让俄罗斯真正吃惊的是美国和欧洲国家借机扼杀俄罗斯的险恶
用心。有过这样经验教训的俄罗斯和俄罗斯人民能忍气吞声活下去吗？偌大的欧
洲平原，在中国农民的眼里，那是多么好的庄稼地啊！可在欧洲小国的眼里，它
好可怕！一点遮拦都没有，苏联的坦克可以在几星期之内开到英吉利海峡，而历
史上那么强大的欧洲国家都不曾越过乌拉尔山一步，今天和将来就更不可能了。
这一点俄国和欧洲各国都明白。所以欧洲人是不会真心帮忙把这只困饿交加的狮
子扶起来的。这就能解释为什么中国端着矜持的架子搞改革开放，那么多欧洲老
外来投资，而俄罗斯打自己嘴巴子，给人家立牌位，欧洲的投资就是不来。人家
等着他剁掉自己的命根子－－核武器。而没了核武器，这世界还有它什么事儿？
俄罗斯只有靠它自己站起来。
光有军事实力而无雄厚的经济实力是很难长久支撑的。俄罗斯重新成长为世
界大国，必须在经济上首先坚强起来。计划经济体制下建立起来的工业能力在市
场经济体制下并非一无是处，已经形成的合理布局及专业化分工仍然是其经济振
兴的基础条件之一。目前俄罗斯及独联体其它国家带动经济增长的主要是一些与
民生较为密切的，原来发展欠佳或滞后的轻型工业，原来经济的主体工业如机械
工业等仍未找到出路，没有发挥出其应有的作用。俄罗斯振兴经济的关键正是取
决于占国民经济主要部分的这些产业的开放搞活。要实现大国目标，俄罗斯需要
不但把本国经济搞好，更重要的是带动独联体各成员国的经济一起发展，设法消
除成员国内贸易壁垒，在原来已经实现的相当发达的专业化分工和资源调度调配
的基础上，提高技术水平，以经济效益为中心，进行二次优化组合，通过对外开
放，引进适度技术和资金，形成立足于独联体疆域内，资源，工业，技术和市场
相对独立的经济体系。如同当今德国之经济体系，虽然溶合于世界经济体系中，
但拥有自身的优势和特点，自主的技术发展能力及经济目标。这是前苏联给俄罗
斯丰厚的遗产，而非负担。
中国自七八年起，前十年主要发展消费品工业，使民生得到较快改善。进入
九十年代，基础设施落后，原燃材料紧缺，先进的工业设备主要依赖进口，经济
持续增长面临困难。所以中国政府不得不花大力气调整产业结构，发展基础产业，
而对于新兴产业，高精尖产业，除了给条扶持政策外，很少有大的投入。计算机
工业等主要是依靠民间和外来投资搞起来的。今天我们抱怨前些年中国政府没有
重视军事现代化，实际上当年中国政府根本没有钱来搞军事。邓小平决定裁军是
为挤出钱来搞项目的。全国计划会议，各省市区使出各种手段争项目争钱，李鹏
被逼无奈，干起计委主任干的活儿，一个项目一个项目审，由他决定上哪个，砍
哪个。大规模请客送礼正是从八十年后期各地上下争项目引起，并愈演愈烈，直
到今天一发不可收拾。中俄都在搞市场经济，但俄罗斯经济基础较好，起点较高，
赶上民生经济这部分比较容易，只要政策得当，领导有方，会较快或较容易地渡
过这一阶段，至少俄罗斯不必象中国那样花大笔钱在设备采购上。所以，俄罗斯
经济发展的潜力或后劲比中国要大得多。
中俄另一个显著的不同是，俄罗斯及独联体境内资源比中国丰富得，齐全得
多，俄罗斯不需要与外界发生贸易关系，也能搞出东西来。而中国大部分工业部
门或多或少都离不开外供原料。中国经济要发展，必然也必须对外开放，开展贸
易。这也许能解释为什么美国更担心中国而不是俄国与它争资源。索额图认为中
国比俄罗斯有更强的对外扩张的可能也是基于这一基本事实的。
印度贫脊的土地却养活了那么多人。要不是地处热带，可充饥的东西多，那
个只顾穷兵黩武，不管人民疾苦的政府，不知要导致多少人饿死，使多少未来的
天才程序员夭折！人家美国反恐怖，它也凑热闹，想通过讹诈恫吓乘机把克什米
尔拿过来，真不知道他们的政治局会议是怎么开的，就没有人想到这招太嫩？老
巴正在给要上房的老美扶梯子呢，动老巴惹恼了老美，你就不怕老美沉了你那破
航母？老中还指着克什米尔那块宝地吊住你们俩只大闸蟹，为将来走向印度洋做
垫脚石呢。你就不怕老中拿你那崭新的飞机练靶子？用志大才疏来形容这个国家
的领导人是再合适不过了。即使印度有一天成了印度洋上的霸主，除了摸摸巴国
的头皮和训斥那几个早就在它庇股底下，除了王室枪声给世界提个醒以外，穷得
没一点油水的国家，他敢欺负缅甸泰国，还是打劫日本中国的商船？它在成为大
国的道路上有太多的事情要做。与中国相比，印度不具备成为世界大国的各种必
须的软硬条件。那不是给印度带来快畅和满足的一条路，那是把印度和印度人民
引向灾难之路，那是让八岁的孩子扛麻袋。其实印度最需要给自己找个主子，而
不是单干。如果那样，中国的好梦就难圆了。人家要寻死，我们管不着。
今日世界尚未分清高下的只有俄罗斯和欧盟，中国和美国。俄罗斯单挑欧洲
挑不动，因为欧洲有美国撑腰。而中国单挑美国是有可能的，因为欧洲各国与中
国的利益交往由来已久，中欧不存在直接利益冲突，欧洲完全站到美国一边来对
付中国可能性很小。俄欧之分晓有赖于中美争夺之结果。只有中国把与美国的问
题解决了，中国赢了或打了平手，俄罗斯才会有出头之日。而俄罗斯如果能与中
国结盟，在需要的时候施以援手，世界三分天下，俄罗斯崛起的日子就不远了。
二零零二年一月廿八日于北美
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