中國的下一步是實現戰略破局

索額圖

自東海設立警戒圈之後，安倍拜鬼，發布戰爭宣言，中日關係已經發展到不可調和的地步，東海之戰似乎已成箭在弦上之勢。韓國也加入到哄搶行列，宣布在蘇岩礁設立雷達，在中國家門口搞偵察，比美日的飛機偵察有過之而無不及。面對嚴峻形勢，中國將如何應對，下一步是什麼，中國的戰略目標到底是什麼，這是一個目前周邊各國和美國急於想找到答案的問題。

從中國過去兩年面對危機和挑戰的應對效果看，中國的戰略謀劃已經相當高超，但未必十全十美，行動未必十分有效。東海棋局走成現在這個樣子，越鬧越大，正是中國被動接招、沒有主動出擊破局的結果。當然，在被別人逼迫情況下走出來的棋局，很難做到盡善盡美，就像美國在對手強烈反擊的情況下，也走不出好棋，這是一樣的道理。但是目前的東亞局勢已呈升級甚至發生扭轉的態勢，這種態勢將和平走向中國主導的新東亞秩序，繼續東亞經濟一體化進程，還是走向中國與美日韓聯盟激烈對抗甚至發生戰爭的局勢，中國下一步的戰略應對將起到決定性作用。研究分析中國戰略破局之策，研判東海之戰爆發的可能性，是考驗各方智囊智慧水平的時候。老索提出並研究這一問題的目的是防止大規模戰爭，維護長久和平。

一．             美國當前東亞應對策略

美國正在吃老本。美國受制於自身經濟衰退和財政危局，大的軍事行動，尤其是針對中國的進攻性軍事戰略行動，已經變得不可能。美國仍然控制着世界主要戰略要地和運輸通道，美元依然在盤剝世界各國人民，全球軍事行動能力依然強大，這是美國賴以維持現有地位的基礎。但是繼續維護現有優勢的企圖正在消耗着美國本來已經捉襟見肘的軍事資源。沒有強大的經濟支撐，美國根本無力與中國展開軍備競賽。新的武器系統研發出來，美國也無力大規模裝備，而激光武器雖然先進，但對手並沒有落後多少，非對稱的對抗手法使得美國憑藉幾件先進武器繼續擺布或威脅對手的老手段已經不靈光了。

美元仍然是美國的優勢，但形勢越來越糟。便宜占多了之後，美國已經認識到，如果經濟上不去，繼續發水錢的結果，必然導致美國失去世界領袖地位，是自掘墳墓之舉。人民幣已經成為世界第三大交易貨幣，交易規模持續增長，美國通過常規手段如發動戰爭也無法改變這一趨勢。而中國隨時可以拋售美債讓美元在世界範圍內崩盤，等於死死抓住了美國的命根子。這是美國最沒有辦法對付的挑戰。

美國應對中國的反擊漸露困窘。美國重返亞洲戰略是高明的，但手法是低劣的。當中國在南海決定高調反擊、殺手鐧推進到前沿布署的時候，美國避開鋒芒，迅速轉向東海，唆使日本惡化釣魚島形勢；當中國在東海展開大尺度反擊的時候，美國又悄然轉回南海挑事；藏頭露尾，好像捉迷藏一樣，根本談不上什麼聲東擊西、圍魏救趙的戰略，而更像游擊戰術。回想2010年間中國軍力力有不逮的時候，美國執意去中國黃海軍演，霸氣十足的樣子，歷歷在目。幾年的時間就發生三十年河東西之殊，這再次驗證我們對美國勢衰的判斷。

最近的克里東南亞之行再次驗證老索對美國現行東亞戰略策略的判斷：儘量避免與中國直接衝突；努力分散中國軍力，不使其形成局部對美優勢；干擾中國以經濟為中心的周邊政策，破壞中國周邊安全；從中國力量最薄弱的地方下手，爭取交易利益最大化。美國難道沒有長期的東亞戰略目標嗎？沒有比維持現狀對美國更有利了，因此維持現狀就是他的長期目標。

二．             日本在想什麼？

日本在想什麼，其實我們根本不感興趣。日本政治是被強姦的政治，日本國民的思想是被閹割過的思想，日本的言行，不是理智正常的一個國家應該有的言行。越是離譜的言行，越能證明日本政治傀儡化庸俗化的嚴重程度。日本作為戰敗國，方方面面為美國所控制，已經不可能形成獨立的國家意志。日本最想做的，就是把東海平分一半，為未來謀求更多生存空間，而這一目標必須服從美國亞洲戰略的需要。如果中美構建新型大國關係非常成功，美國絕不會幫助日本爭奪東海。通過爭奪釣魚島進而獲得東海談判的主動權，恐怕只能是日本政治幼稚的盲動和一廂情願的衝動。

不論東海局勢有多麼嚴重，只要日本選擇退讓，戰爭或衝突的威脅馬上可以消失。其中最根本的原因是，當今中日關係已經不比二十年前，那時中國有求於日本，而今是日本有求於中國。中國市場是日本主要的出口市場之一，高端產品出口對象主要是中國，日本如果限制出口，大批企業就無法生存；日本面臨嚴重的國內經濟危機，在華投資每年匯回巨額利潤，是日本維持國內經濟政治穩定的支柱型產業。日本所期望的日中關係是斗而不破，在不影響日本企業出口賺錢的情況下，從中國手中謀取更多政治和戰略利益。日本深知與中國發生全面戰爭衝突很難有勝算，擴軍備戰叫囂戰爭的目的，其實是為了爭取製造更多東海劃界談判桌上的籌碼，與美國的一唱一和只是各取所需。 如果把日本當作一個見利忘義的小人來看待，發生的一切就順理成章了，沒什麼大驚小怪。

中美日三國在東亞的角力，更像三國演義，而不像兩個陣營對壘。只不過，中國更像曹魏，日本更像劉蜀，美國更像孫吳但比孫吳強點兒。釣魚島更像荊州，是美國更想要。日本占不占島其實沒多大關係，因為中國在東海上的目標不可能僅限於一個釣魚島。

三．             中國軍事安全戰略面臨抉擇

日美看似兇猛的攻勢，其實難以維繼，更不可能阻止中國的迅猛崛起，尤其是中國軍力的狂飆猛進。中國每一次的被迫發力，總有收穫，勢力範圍變得更大，而不是更小。只要中國願意，來一次中等規模的局部戰爭，是完全可以承受得起的。劃設東海警戒圈的目的，絕不是中國宣傳的那麼簡單或被迫。中國劃設警戒圈的真正目的，是為了一旦在東海與日本戰事爆發，用警戒圈來限制美國航母及沖繩美軍戰機的活動範圍；如果美國在戰時不經通報進入警戒圈增援日本，中國可以以正當理由予以打擊；如果美軍不進警戒圈，中國就可以放心大膽狠揍日本艦隊了。這就解決了一個長久以來困擾中國軍隊的問題，如何判斷美國在東海戰爭中的動向或企圖。

從東海警戒圈一事上可以看出，中國軍隊確實存在打擊日本的一整套戰略布署和計劃，至少在2013年，打擊日本作為“準備打仗”的作戰對象已經付諸實施。黃海還沒有劃設警戒圈，如果美國真的不服氣，他可以再來一次如2010年的黃海軍演啊！何必只派老掉牙的B52空着彈倉擦邊飛來飛去？顯然，美國已經看出了中國的真正企圖，由於自身力所不逮，並有軟肋在中國手中抓着，美國事實上不得不接受了中國的這一“勢力範圍”，這同時驗證了“美國刺激中國是一種戰略”的老索觀點。現在看來，“刺激中國”是虧本的買賣。

從中日對抗之螺旋升級直至今日安倍拜鬼宣戰看去，日本的出擊是惡手狠手，中國的應對其實仍然是相當溫和的。日本在宮古島架設導彈，中國軍艦繼續走宮古海峽就不太安全了，東出第一島鏈的危險性大增，美日從這一回合的對抗中其實也是占了便宜的，乘機收緊對第一島鏈的控制是其戰略收穫之一。安倍訪問東南亞搞連橫更是變本加厲，已經置日本經濟利益與不顧，在政治上頑固到底，與中國死嗑下去。那麼中國準備與美日以牙還牙較量下去，還是戰略上有什麼高明布署？在這場較量中，中國懷抱什麼戰略目的？準備如何解決這場危機？或者準備在東海開戰，報甲午之仇？

在老索看來，目前局勢發展下去，對美國最有利，對中國最不利，日本原本是胡攪蠻纏的混混，這個局勢很可能是美國謀略操作的一部分。與中國的民族復興大業相比，日本完全不是一個量級的對手，不必分散精力對付它。時間明顯在中國一方，中國所作所為必須在時間與利益最大化的目標上實現最大統一，而不能因小失大。

習總上台以來，中國軍事戰略似乎放棄戰略防禦，開始有所作為。但如果說中國軍事戰略已經轉入戰略進攻，恐怕為時尚早。戰爭和軍事畢竟是經濟政治的延伸，而中國的政治經濟還沒有準備好打一場大的戰爭。與美日聯盟交戰，中國至少要有自己穩定可靠強大的盟友隊伍，經濟上沒什麼一捏就死的把柄在對方手裡，軍備充裕經得起消耗。這些條件中國目前還不具備，所以中國還不能在現階段轉入戰略進攻。

顯然，中國的戰略出擊方向面臨某種抉擇。美日的步步進逼不能繼續忍氣吞聲，但對手多少有些色厲內荏；以牙還牙在和平時期是主要的鬥爭手段，如何乘對手力有不逮的機會擴大戰果，爭取更大戰略利益，甚至為將來的戰略反擊作些準備，這應該是中國決策者在當前形勢下考慮的問題。在老索看來，這就是尋找戰略突破口的問題， 尋找類似“大別山”那樣的突破口以求戰略破局。

那麼哪裡是中國實現戰略破局的突破口？是東海嗎？

四．             中國戰略破局的最佳方向

實現戰略破局，扭轉長期以來被動受壓的局面，應該是中國2014年的戰略任務。破局並不表明戰略反攻開始，破局是開始新的布局，為戰略進攻做準備，兩者不可混淆。破局是找准對手戰略缺口或弱點，單點突破，多點呼應，置對手於就接不暇的境地，從而扼止對手的圍攻，打亂對手既定布署，使整體態勢向有利於己方轉化。是否轉入進攻，取決於中國自己是否做好各種準備，取決於對手的反擊應對是否有漏洞。

中日東海之爭是局部衝突，即使中國徹底消滅日本艦隊，中國總體戰略被圍、運輸通道安全問題仍然得不到解決，顯然東海方向並不是可以扭轉全局的突破口。現階段急於解決東海爭端，取得的戰略效果和實際效果不可能最大化。

南海之爭同樣是局部衝突，即使中國奪回南海諸島，馬六甲瓶頸仍在美國手中，戰略困局仍然不能打破，同樣不是理想的出擊方向。中國雖然在南海南端已經獲得了立足之地，但仍然沒有鞏固，當那些小國受到美國威脅的時候，中國並不能提供保護，中國已經爭取到的戰略夥伴很可能倒戈，前面的投資全泡湯。如果現階段解決南海問題，只能解決某些實際問題，並不會帶來破局效果。

“海上的事情可以地陸地上解決”。南線東中西三路突破是老索良思很久的破局之策。東路以修建中老柬鐵路為依託，抄越南後路，使之腹背受敵，不敢輕舉妄動，接通柬埔寨，為柬提供保護，並獲得陸地基地，在戰時可以直接打擊南海南端之敵，並為馬來西亞和印尼提供安全保護，有此通道之後中南半島基本置於中國控制下，美國在海上的力量無法改變這一格局。中路開通中泰中緬鐵路，在印度洋海岸建立海軍和空軍基地，置美國在泰國的基地於無用之地，海軍印度洋艦隊可以與西藏陸上邊防軍成呼應之勢，夾擊印度，為最終解決藏南問題提供有利的戰略態勢，並從背後威脅馬六甲美軍基地，在戰時與南海艦隊和柬埔寨基地配合，使之不敢妄動，同時為中國印度洋通道提供安全保障。西路開通中巴鐵路，接通伊朗，建立波斯灣基地，保護中國波斯灣油路，與美國在戰略上平分中東利益，徹底解決美國在中東波斯灣一家通吃的局面。

東西兩路突破目前已經在實施中，只有中路因緬甸變臉而受阻，中國在泰國鐵路建設雖然取得進展，但是最近泰國和柬埔寨同時發生政局動盪，逼迫政府下台，顯然是美國已經意識到中國南線突破的戰略舉措，準備截擊。美國的反擊不會只限於鼓動遊行示威，背後必然有軍事政治方面的實際行動。擺在中國決策者面前的問題是，如何應對美國的反擊？如果中國決策者把注意力投向其它方向，很可能發生重大戰略失誤。

東海形勢看似惡劣，其實有驚無險；美日企圖斗而不破，中國完全可以將計就計，與之繼續周旋。只要中國認定那裡不是中國的戰略安全突破口，在總體布署上不要偏離南線突破的總方針，這個局就可以照着中國的意願擺下去，直到美日精疲力盡之後退卻，直到美國的主要力量從重回亞洲戰略下撤出來，來到印度洋。

在印度洋，而不是西太平洋，展開中美爭奪，這才是決定中國能否異軍突起、美國霸權生死存亡的關鍵回合。

在印度洋上，中國有兩個對手，一個美國，一個印度。但是在印度洋，中國有陸路優勢可以依託和發揮，中國有比在東亞更多的靠得住的盟友，中國有多路突破、多點出擊的優越軍事條件，而美國的盟友卻不如中國多，也沒有中國的盟友可靠。比起日本，印度從任何一個方面與中國對抗，都不具備優勢，因為印度並沒有足夠強大的國力與中國和小巴在三條戰線上搞對抗。美國不論艦隊如何強大，只要中國殺手鐧前進布署印度洋海岸，就會再現西太平洋航母退避三舍的局面，中國在印度洋不必擁有與美國旗鼓相當的艦隊，但空海導彈綜合優勢已經完全可以壓倒美國航母優勢，航母將是孤零零的海上棺材，航母作為美國戰略工具的命運極有可能在印度洋上終結。所以在印度洋上，中美爭奪中國的勝算其實更大，陸路優勢是中國的制勝法寶。

中國的勝算取決於中國如何經營，不取決於美國艦隊如何強大，這與西太平洋海上實力敵強我弱的現實有顯著不同，也是老索主張從南線而不是從東線突破的一個重要原因。而且南進中路突破的策略與俄羅斯沒有任何利益瓜葛，少一份擔心。目前需要中國經營的重點方向就是泰緬兩國，因為扭轉中國戰略安全形勢、打破美國圍堵的戰略節點正好在這兩國。沿印度洋海岸一線，美國其實只有一個比較可靠的盟友，泰國。緬甸是美國極力爭取的盟友，並不是現實的盟友。只要中國文章做得好，印尼、馬來西亞、柬埔寨、孟加拉國，都不可能允許美國建立陸上基地。印度自從趕走了殖民者之後，做為一個大國，已經很難接受外國在本土設立基地。而只要美國缺乏足夠陸上支撐，在印度洋上，美國的海空實力就會大打折扣，維護成本極高，很難建立如同在西太平洋依託沖繩基地形成的攻守堡壘，也就很難與中國進行長期對抗。如果中國把美國勢力從泰國和緬甸排擠出去，美國的所謂圍堵只剩海上幾條船的威脅，而且幾條船隻還處在中國岸空導彈打擊的範圍之內，圍堵只能是紙上談兵，不攻自破。

中國在緬甸的經營很不成功，但不能聽之任之無所作為，等到美國在緬甸設立軍事基地就晚了。網絡消息稱，2003 年美國乘伊拉克戰爭勝利之勢，派特種部隊入緬，培訓特工，專門攻擊中國邊防。中國特種部隊果斷出擊，搗毀數個訓練基地，甚至消滅了為數不少的美國特種部隊。這一事件證明，在中國陸路接壤的周邊搞動作，美國根本不是對手。但是遺憾的是，中國後續動作沒有跟上，美國在政治上策反緬甸成功，緬甸變臉，中緬鐵路計劃早已經被擱置。我們可以想像，登盛自知得罪中國後果嚴重，也許正在策劃如何引美入室以求自保。一旦緬甸基地建立，與泰國基地相呼應，美國的控制力就坐實了，任何一國想與中國靠攏，基地的特種部隊甚至定點攻擊飛機就可以斬首關鍵領導人，美國的資金武器就可以輕易送達反對派手中，順美者昌，逆美者亡。依託這兩個基地，甚至更多前進基地，美國甚至可以威脅老撾和柬埔寨。中國難道要等到這樣結果出現才出手嗎？

鳳凰馬鼎盛最近提出，“該用撣邦牽制緬甸，維護領土主權是中華核心利益”，此計與老索不謀而合。登盛拒絕中國善意，損害中國利益，應當受到懲罰。繼續“不干涉別國內政”的老調是腐儒，要壞中華大事。用經濟戰略替代國家安全戰略，為了一條油路而放棄手中的王牌，當年的決策相當不智，結果只能雞飛蛋打。邀請印度軍隊入緬訓練緬甸軍隊，邀請美國特種兵進入緬甸，唯獨擋住中國不讓進，還逼迫中國自廢武功，你說這緬甸想幹什麼？北部省分各族原本中國傣族人，只是某些歷史原因變成了緬甸人。當年的游擊隊打得緬甸政府軍一敗塗地，展示了這些民族可堪大任的智慧和實力。登盛不仁，不能怪中國不義。中國可以重新武裝北部民兵，向政府軍發起攻擊，壓迫他們承認中國在緬利益，不管誰當政緬甸，美國勢力必須被排除在政治和軍隊之外。緬甸北部問題最終的解決辦法是：繼續保持北部省份特區的政治區劃，特事特辦，享受地方自治權；緬甸政府不干涉特區事務，中國幫助特區經濟發展；特區武裝轉型為特區政府管理的警察部隊，緬甸軍隊不進入特區；緬甸政府以股份形式參與特區經濟建設和利益分配，在緬甸政府中必須保證北部省分代表出任若幹部長職務和議員席位。即使素姬上台，如果不遵循上述政治解決方案，民兵繼續向南攻擊就是了。緬甸沒有海外流亡政府，也沒有海外反政府游擊隊，如果美軍準備配合緬甸政府軍作戰，中國求之不得。只要放手發動群眾，依靠緬甸人民的力量，而不是依重個別領導人，緬甸政治最終會走向正常，中國南向破堵戰略會得以繼續。在今天，沒有絕對的控制力卻想要對方按自己的意圖行事是痴心妄想，自取其辱！在緬甸，中國再也不能重犯在朝鮮關係上的錯誤！

至於泰國，“英拉急需中國拉一把”，目前的進展相當不錯，再有一個月就可見分曉。泰國烏塔堡基地距曼谷只有90公里。這個基地一旦建成，中國甚至英拉的感覺將如梗在喉，如芒刺背。如果不能把美軍在泰國的烏塔堡基地擠走，就必須在附近建立一處中國的基地，以監視美軍動向。泰國是南線突破戰略的最關鍵一環，爭取不到泰國這個盟友，中國戰略破局就很難實現。決策者稍一分神，泰國將是緬甸第二，搬回這一局很困難。攻緬取泰，雙管齊下，成敗在2014年。

中國，中央之國，其優勢地位是天然的。中國向任何一點移動十萬兵甲輕而易舉，伊拉克戰爭美國調動十萬軍隊動用了本國全部甚至盟國的大量軍民用艦船等運輸工具，歷時超過三個月。美國與中國在亞洲爭奪，處於天然劣勢。中國以亞洲大陸為核心向周邊擴展，只要經營得好，失去的地盤還會回來，朋友會主動找上門來。

2014，如果中國在泰緬向美國同時叫板，你說美國大軍會不會來？如果美軍來了印度洋，東海還會有事嗎？向東的路會不會重新開放？

索額圖於北美洲

二零一四年一月五日