大陆对台战争的三大顾虑
索额图
目前网络上沸沸扬扬的关于台海战争的讨论，大多未能触及问题的本质。为
战，岂止是一个输赢的问题。
台海之战，作为进攻方的大陆所关心的不是打得下打不下台湾岛，而是如何
在战争中最大限度地保护台湾人民的生命财产和经济基础设施，使战后的台湾经
济能够迅速恢复，从而大大降低战争成本，减轻国际压力。这是大陆决定对台动
武的第一大顾虑。台湾是全球少有的几个先进技术密集、工业基础设施完备、管
理先进、熟练技工充足、工程技术力量雄厚的经济区之一，是全球范围内不多有
的几个高产出、高效率的经济区之一。通俗地讲，台湾是一个生产钱的地方，是
经济宝岛。对台战争是一场内战，是在中国自己的国土上进行的战争，并不是一
场完全敌对、旨在消灭对方有生力量的世界大战。交战双方不同程度受着传统的、
道义的、乃至国际法的约束，任何一方都不能无所顾忌地轰击对方的非军事目标，
造成大量平民伤亡。这就决定了这场战争打击的规模和烈度是十分有限的。电站、
油库、港口、铁路、桥梁、高压线路、工业民用建筑、道路等都将是战争中避免
破坏的对象，对敌方士兵亦以不杀伤或少杀伤为原则，解放军打击的主要目标是
本岛的军事进攻和防御设施。大陆发动的军事进攻并不单纯为了取得军事上的胜
利，而是包含着促成政治解决的目的在里边。
大陆发动这场战争的经济成本是很高的。一九七九年对越战争，中国人每个
人平均掏了两块钱。今天的对台战争，是一场技术武器为主的战争，战争的对手
也以技术武器为主要防御手段，战争的胜负是以双方技术武器消耗的承受和补充
能力来决定的，而不是以单兵和炮弹的数量来决定的。如果战争持续十天，每天
打一百个导弹，一个弹按三百万算，这将是三十亿。战争如果持续半个月，全部
的经济成本相信会是一个异乎寻常的数字。由于大陆和台湾的经济联系日益密切，
对台湾本岛经济的破坏，就是对大陆经济的破坏。如果本岛遭受战争重创，大陆
在战后必须继续投入更大量资金来恢复其经济和民生，从而给大陆经济的带来巨
大负担。更何况，战争既起，外来资金必然减少。如果美国实施经济封锁，将会
使中国大陆经济遭受前所未有的重创，甚至会一镢不振。中国大陆对台到底动不
动武，其经济影响是决策者最重要的顾虑之一。来自美国或西方的军事恐吓与威
胁决不可能动摇大陆统一的决心。相反地，美国或西方国家的反对或军事恐吓越
厉害，大陆对台动武的决心就越大。西方人直到今天，仍然不能完全了解和掌握
大陆或者中国人的心理活动规律，所以与中国人打交道，局势和结果常常会出乎
他们的意料。
美国方面，阻碍大陆统一台湾是其必然的战略选择，因为保持现状对美国最
有利。但是美国做出事实上介入台海战争的决定，是非常艰难的。既要介入，美
国就必须有成功的把握，能够在军事上彻底摧毁大陆对台的进攻能力和潜力，并
进一步支持台湾独立，甚至在本岛驻军。而这等于向中国大陆宣战，把中国政府
逼到了死角，逼迫中华民族再次与美国决战。中国的政府既已对外发动战争，不
论谁做领导人，无一例外都将是强硬派，都要将战争进行到底。那就是，不惜以
一切代价打赢这场战争，包括施放中子弹，将整个国家转入战时生产，“一门心
思沉航母，千万导弹跃海峡”，核战争爆发的可能性空前增加。这样的风险，美
国是担不起也不敢担的。毕竟，台海战争不是中美之间的直接对抗和冲突，不存
在中美因此走向全面对立和决裂的必要条件。所以，美国在台海战争中军事介入
的可能性很少。虽然我们不排除美军偷袭的可能，但在大国间交战局部军力相当
的情况下，再加上先进的侦察手段，偷袭成功的可能性和效果是很小的。索额图
认为解放军有能力应对美军偷袭。事实上，如果美军真有能力和打算阻止解放军
攻台，美国也就没有必要多次申明不支持公投了。一个阿拉伯世界已经让美国喝
多了！
在军事直接介入胜算不大的情况下，美国仍然可以使用军事牵制手段来达到
拖延、阻止台海战争的目的。笔者在两年前作的文章《中美牛虎之争：美国的对
策》中，对美国的策略已经做过分析。美国可能会在钓鱼岛，乘中国台海立足未
稳之机挑起事端，使中国在军事上不得不卷入，从而陷入一场与美日持久的技术
战或海上战争。策略上，利用钓鱼岛牵制中国，有上、中、下三策。上策即是在
侦知中国即将对台开战之前，鼓动日本军事占领钓鱼岛，从而把美日联合军力向
台海推进约四百多公里，形成直接威胁台海作战部队的态势，大大压缩解放军的
外层防御圈，使中国不得不分出更多舰只，应付美日可能的近距离攻击。中策即
是在台海战争打响之后突然占领钓鱼岛，打乱解放军既定布署，使之不得不临阵
换炮，削弱对台一线的战力。下策才是《牛虎》文提到的战略，避免在战争前或
战争中刺激好战狂热的解放军将领，导致其过激举动，而是在战后把解放军拖入
与美日海军争夺东海一线战略通道的长期的战略对峙或冲突甚至战争，使台海战
争演变成一场持久战，一场消耗国力军力意志力的战争，辅之于经济封锁等手段，
最终达到压垮中国的深远战略目的。
美国也许会在南海唆使周边小国乘机寻衅。但是南海离主战场太远，中国可
以置之不理，留着日后收拾，达不到调动或分散中国军力的目的。美国利用钓鱼
岛制造事端，是为了利用日本的舰队，把日本赶入战争旋涡，从而把日本牢牢控
制在美国手中，防止日本在中国夺取台湾、掌握东亚战略主动权之后屈服于中国。
日本是美军对华军事战略中的马前卒。如果日本真的与美国站在一条战线上攻击
中国，就为中国提供了在军事上消灭日后称雄亚洲的战略对手的最好时机。中国
针对日本的军事反击手段，必然是攻击日本本土。日本本土防御是异常脆弱的，
或者根本无法组织军事防御。因为纵使自卫队毫发无损，只要密集的工业基地遭
受导弹点穴打击，或封锁主要港口，或轰击电厂、油库，切断高压输电线路等，
使日本本土工业陷入瘫痪，无须军队登陆，这个国家已经一无所有，命运就此完
结。战争降临，美日安全条约是废纸一张。想走钓鱼岛这步棋，美国必先保证日
本本土的军事安全。但是保了日本就保不了钓鱼岛或台湾，因为美国没有足够的
舰只或防御手段在来四面保卫日本岛，而中国可以从任何一处海底或直接从大陆
发射导弹攻击日本。如果美日胆敢袭占钓鱼岛，中国可以同样置之不顾，而派出
潜艇攻击濑户内海沿岸的工业设施，数发导弹使日本的航天工业灰飞烟灭。日本
人当年进行工业布局的时候，是绝没有想到日本有一天会遭受这种死亡威胁的。
但这时一切都已经太晚了。从钓鱼岛赶回来增援的日本舰队，在半路上突然遭到
水雷的拦阻和水下导弹的攻击，XX舰队就此灭亡了。中国还会俘获几艘，把它们
泊在刘公岛，供中国人民参观，旁边还会建一座宏伟的纪念碑，上面刻的却是邓
世昌的名字．．．．．．
不论在钓鱼岛之战，还是在日本本土保卫战，美国可以出动的军力是非常有
限的。航空母舰是美国全球战略的生命，没有航空母舰，就没有美帝国。而导弹
是航空母舰的克星。虽然美国有庞大的造舰能力，但制造航母的速度绝不可能赶
上中国制造导弹的速度的。只要打掉核心舰母，舰队的防空体系就被瓦解，其它
舰只就失去依托和保护，就会成为解放军岸基飞机和潜射导弹的靶标，因而只能
作鸟兽散，无法拦阻解放军的进攻。让美国冒着失去全球军力和战略优势的风险、
把现有主要军力布署到东太平洋与中国一决雌雄，这是不可能的。但是美国希望
日本为美国做出牺牲，让日本的舰队与中国决战。对于日本，选择与中国决战或
者背叛美国、投降中国，结局基本上是一样的。抢夺钓鱼岛，阻滞中国攻台，日
本已与中国在军事上呈敌对状态，中国可以在台海战争之前、之后击灭之，日本
就此失去与中国要挟的军事手段。即使什么坏事都没干，大陆拿下台湾之后，东
亚的战略控制权业已完全转到中国手中，日本从此受制于中国。依索额图看来，
中国明级潜艇高挂中国国旗出现在日本近海，意图只有一个，就是在台海局势日
益紧张的情况下警告日本，在未来的战争中不得轻举妄动，否则中国必然报复日
本本土。
钓鱼岛三策，虽然都没有军事直接介入对大陆的影响大，但其威胁力足以使
解放军三思而后行。这是中国大陆对台动武的第二个顾虑。中国既然决定发动对
台战争，就必须有足够的战争准备，以便在任何突发情况下有能力拿回钓鱼岛、
消除美日利用钓鱼岛作前沿阵地干涉和阻挠解放军台海军事行动的任何企图，甚
至乘机消灭日本舰队。中国有两策解决钓鱼岛问题。上策是在台海战后以台湾岛
为基地军事收复钓鱼岛。下策是在战前侦知美日有抢占钓鱼岛的军事企图，即以
突袭的方式，登上钓鱼岛，在岛上迅速布署地舰、地空导弹，在近海布设水雷、
潜艇等，严阵以待，准备消灭袭来的日本舰队，并把阻挡美军增援的封锁线向前
推进。中国如果在战略上或军事准备上应付不了美日利用钓鱼岛作跳板干涉台海
战争的局面，发动台海之战必将招致后患，开打容易停手难，早打不如晚打，能
不打则不打。所以，台海之战，不是一个战场输赢的问题，而是中美两大国的战
略和军事较量，仍然是在美国针对中国的战略对抗、军事对峙的基本框架中展开
的。这场战争打与不打，取决于中国在这场军事对抗中是否取得了某种优势，在
紧急关头足以反制对方，有较大把握战胜美日台联合军事围攻。
除军事手段外，美国还会选择非军事手段使大陆为这场战争付出高昂的代价，
抓住这个难得的机会削弱和遏制中国。尽量破坏台湾的高技术工厂和基础，使之
不为大陆所用；对中国大陆实施经济封锁，增加中国的战争成本，冻结中国外汇
储备，使中国经济遭受打击。这些都是美国可能采取的手段。而对此中国反击的
手段是非常有限的。
大陆的第三个顾虑是台海战争中如何保证中华国宝不被台独总统偷运出本岛，
如何抓获一干台独战犯，从而使他们不至以流亡政府的名义，大肆挥霍原台湾帐
上的外汇，继续与大陆作对。为了实现这一基本战争目的，同时防止美国援助台
岛，大陆对台进攻最宜选择封锁战略，先用飞机、舰只和潜艇合围本岛，然后实
施导弹攻击，直到攻击基本奏效，或者台湾政府投降，或者大规模陆海空登陆作
战开始。因而台海战争不会是一场突然袭击。如果美国企图军事增援本岛，不必
等待中东的航母开来，关岛以及美国本土的远程攻击机可以直接攻击福建前线的
军事物资集散地，或上海、北京和其它内地城市，以造成攻台解放军后方阵营的
混乱。但这，如上分析，几乎是不可能的。美国最大可能做的事情是，帮助台独
政府搬家和逃亡。战争期间，从空中和海上是很难逃掉的。台独总统会把台湾的
黄金和中华国宝装上潜艇，连同他自己，一起运往美国。这样，能否实现对台湾
本岛的全面有效封锁就成为大陆对台战争取得彻底胜利的关键一步。由此推测，
大陆对台动武的时间表，取决于大陆的舰只和潜艇的数量和攻击力足以完成对本
岛封锁的那一天。
兰德公司的助台三方案，即所谓全渡击之，半渡击之，或全面攻击，是吓唬
网友们的玩艺儿。中国军队既已全面封锁全岛，舰只、潜艇既可以击岛上目标，
又可以击远方接近的移动目标。东海舰队、南海舰队两头封锁海峡，美军的打击
力量如何接近海峡、打击渡海目标？中国潜艇部队以静制动，难道美军不存在反
潜问题？隐藏在进攻道路上的中国潜艇那么容易在一两天之内被全部肃清？几十
只即使最落后的潜艇排开在外海，只要有一两只突入航母防御圈内就足够灭亡航
母了！只要有一枚导弹自美舰发出，全部美舰美艇就将是中国军力打击的目标。
纵然美军突破解放军外围防御、进入内层防御区，美军还会保持完整、足够的力
量打击渡海或岛上的解放军吗？更何况，解放军对本岛采取封锁战略，目的之一
就是“围城打援”。只要打掉航母或台湾上空的预警飞机，美军的所谓远程打击
就失去掩护。俄罗斯远东基地的飞机不是两次在美军不知觉的情况下飞临航母上
空吗？萨达姆在波斯湾用二战时的水雷不也把美军的现代军舰炸一大窟窿吗？看
来，美军的攻击力和防御能力有很大水份。兰德的所谓方案是美军花钱买来放上
报纸的。可信吗？兰德的方案是孩子们手上玩的变形金刚，怎么变也是“金刚”。
他们的用意很简单，不是金刚可怕，而是用“兰德"这块牌子吓唬人。
有必要在此讨论一下战役布署问题。解放军对台攻略在和平劝阻无效之后，
大致分三步展开。第一步是围，第二步是炸，第三步是登陆。夺取澎马是先着，
不算什么大的动作，撒网围岛的同时就会解决掉。围岛过程中，岛内仍无投降迹
象，以导弹攻击为主的轰炸即开始。导弹攻击是所有攻击手段中效果成本比最佳
的一种。大陆军力中最据优势的就是导弹。解放军必然重用导弹。有人讲台湾也
有千枚美军给的和自制的导弹，导弹对射，大陆的城市损失可能会更大。其实纵
然台湾有导弹多多，但导弹战的有利条件在大陆一边，因为进攻方有伺机歼灭对
方的优势，而对方必须首先能够隐蔽或躲开进攻方的攻击才谈得上反击，而躲避
攻击对台军来说是很难做到的。大陆导弹攻击的目标是台军的军事防御和进攻设
施，其中主要目标是其导弹阵地和飞机场。台湾岛没有军事防御纵深，导弹阵地、
飞机库等的隐藏非常困难。要还击，就会被发现。即使藏得很好，藏在山沟里，
打几发弹之后，很快会被空中的卫星和围岛的侦机锁定，台海周围空中舰上待机
而发的导弹会迅即击灭之。假如大陆的一个导弹阵地有机会打十个弹，台湾的导
弹阵地在被发现之前可能只有打两个弹的时间，这样台军的导弹就发挥不出威力，
其效用就大打折扣。战争既开，台湾岛上的军事调动都是自取灭亡。这听起来荒
谬，其实很简单。大陆打导弹战的目的就是要抓住一切机会消灭台军的技术兵器，
使大军随后的登陆作战不再有大的威胁。岛上的移动军事目标一旦被发现，就很
难摆脱追踪。导弹、飞机、坦克等目标抗击空中打击的能力很弱。导弹绝不会追
着单个目标打。大陆有专门打击集群目标的导弹。导弹接近目标空域时，会爆裂
出千百枚小炸弹，覆盖若干半径内的地面，地表隐藏或活动目标很难躲避。而在
大陆方面，福建沿海多山地形有利于导弹及其它军事设施的防护和隐蔽，只要把
导弹阵地设在山背后，台军的侦察手段和远程导弹在战时没有那么多时间去一个
个找出来打掉它们。四面围攻与中心开花，两种战场形势孰优孰劣是不言自明的。
但这也不是说大陆导弹就无所不能。盛传解放军卫星上的探地雷达把台湾佳山地
下工事看得一清二楚。但我以为这是吓唬台湾预备役士兵的。佳山基地是按照防
核打击的要求修建的。看得见也没有用，常规炸弹是炸不塌的。即使有那么大的
炸弹，也得大号的长征火箭才能搬过去，而且只能打洞口才能见效。台军的爱国
者导弹这时候就会发挥其长处。导弹既然朝着洞口飞来，入射轨道几乎是固定的，
因而突防会很困难。伊拉克的地堡怎能比得上聪明的台湾人设计的要塞呢？美国
人研制了专门的钻地炸弹，但需要重型轰炸机几乎飞到头顶上抛下去才奏效的。恐怕大陆的轰炸机很难有这样的好机会。所以，山中要塞才是解放军真正难以对付的目标，洞中军机和导弹才是解放军渡海最大的威胁
大陆方面所期待的是台军在遭受导弹饱和攻击之后，主要技术防御力量被消
灭殆尽，台独政府被迫请降。而台湾方面想的是撑着，撑到美国航空母舰来救驾。
在导弹轰炸一个星期之后，解放军会评估整个围堵和轰炸效果以及美国的态度或
美军增援情况。如果轰炸达到预期作战目标，即可开始渡海。如果美军增援尚不
构成近期威胁，继续轰炸几日促其态度转变也可。如果美军全速开来，解放军会
不惜一切代价全速渡海。炮火仍然是现代战争中反登陆作战最有效的手段。今天
的解放军是不会再冒着敌人的炮火前进的。因为集群的炮兵阵地会在轰炸中大部
被摧毁。如果解放军做不到这一点，没有多少船只能够登上本岛的。缓慢行进中
的船只，在长程、密集、高速的现代炮火轰击下，在近岸的三十公里范围内，会
大部沉入海底。渡海与渡江作战不同之处在于，死亡地带太长了一点。解放军和
台湾人一样，不会愚蠢地去死。而台湾指挥员也不能再做金门登陆战的老梦了。
登陆船只的后面将是解放军各型能开炮的军舰。台军的军舰呢？都被共军的潜艇
和台军自己的水雷锁在港口里了（＜西线观察＞黄光锐的妙计＝）。解放军渡海
之后，本岛不会有大的战斗了。因为饱经现代商业社会熏陶的台湾军人非常明白
如何控制成本以增加收益这个道理。在台独这桩大买卖砸了之后，他们会选择风
险较小的买卖去做。比如说，继续活下去，以回归游子的身份到大陆母亲的怀抱
里撒娇--做生意。
有人说，要像美军的斩首行动一样，解放军的导弹要先打总统府，炸死台独
总统。依我看这就大错特错了。台独分子谁被炸死都可以，唯独不能炸死台独总
统。大陆人民需要他活着，需要他把台湾和美军之间的秘密都抖落出来，需要他
签字把台湾存在美国的黄金取回来，需要他宣布台湾政府海内外一切资产尽转中
国名下，需要他把藏惹在瑞士银行的秘密资产供出来，需要他在投降，不，不叫
"投降"，叫"归附中央"的文书上签字。大陆要干净利索、没有任何法理争议地统
一台湾。我一直在想，前总统马科斯放在瑞士的一大堆黄金被发现之后，菲律宾
新政府到底是要回来了呢、还是被瑞士银行'黑'掉了呢？大陆统一台湾的军费总
得捞回来吧！
至于索额图为什么如此相信大陆一定会拿下台湾的原因有三，其一，当今中
国的军事技术和军队练兵瞄准的对象是美军，台军处在极不对称的位置上，只够
陪练的水平；其二，洋洋中国是个出将才的地方，目前看来，台湾的政治智商和
军事智慧远不足以挑战大陆的对手们；其三，大陆的导弹到底有多厉害，目前还
不清楚，但运用导弹远程攻击消灭台军反击能力是绰绰有余的。相信爱国者导弹
能够截住大陆纷飞的导弹是一种天真，不相信大陆的导弹能够解放台湾是赌气。
未来的战争就是导弹的战争，飞机、舰艇只是发射平台而已，不一定必须非常先
进才行。导弹是航母和台独的克星。在导弹面前，一切帝国主义和反动派都是纸
老虎！
我在准备这篇文章时，犹豫再三，这些想法到底要不要都说出来呢？最后决
定还是说出来的好。索额图能考虑到的，惯战的中国骁将们也能考虑到。台湾的
政客和将军们未必想得到，我在这里给他们提个醒，未必是坏事。我猜美国的军
事家们也在想着钓鱼岛这招棋，夏威夷的飞机和导弹大概是给钓鱼岛之战作准备
的。不论对美国还是对中国，在钓鱼岛问题上才能看出谁的棋下得好。底牌都漏
了，谁还想试试？也许最后的结局会十分简单，台湾与大陆和平统一，没有帝国
主义什么事了，中国人民又少了一次手足相残的悲剧，两岸的领导者都将是中华
民族历史上的千秋伟人。我们祈求这一天的到来！
索额图于北美
二零零四年二月八日
二零零四年二月十一日改
二零零四年二月廿一日改定 |
