資料照片：在台灣舉行的實彈演習中，士兵們在美國製造的M1A2T艾布拉姆斯坦克前拍照。(2025年7月10日)

華盛頓 — 

台灣一直被中國視為“核心利益中的核心”，美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)近日證實，在唐納德·特朗普(Donald Trump)總統這個星期晚些時候(5月14日至15日)與中國領導人習近平會晤時，台灣問題必將是雙方交談的話題之一，不過，他星期五(5月8日)在梵蒂岡強調，台灣“不會是此行重點”。在台灣問題上，兩國元首會怎麼談？

美國：我們的政策保持不變

盧比奧5月5日在白宮主持簡報會時說，他確信，與以往一樣“台灣議題必將成為雙方交談的話題之一”。5月8日，在美國駐梵蒂岡大使館舉行記者會時，他再次表示，台灣問題肯定是討論的一個議題，不過又說，他不認為這是此行的重點。

他重申了美國的立場。他說：“我們的政策保持不變。我們不希望看到現狀發生任何強制或被迫的改變。我們認為這將對世界造成不穩定。”

他進一步說：“我們認為，台灣海峽的穩定對中國、美國以及整個世界都有利，這始終是我們的立場，也是我們將繼續堅持並倡導的。”

中國一直視台灣為自己的核心利益，並把民主和自治的台灣看作有待統一的分離省份，甚至多次威脅不惜動用武力。5月7日，中國外交部發言人林劍在主持例行記者會時再次強調，“台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎.”

盧比奧4月30日與中國外長王毅通話後，中方表示，王毅對盧比奧強調，台灣是美中關係的“最大風險點”。美國沒有就那次通話發表聲明，但是美國國務院在當天回復美國之音置評請求時說，“美國致力於台灣海峽的和平與穩定”。

在梵蒂岡，盧比奧說，美中雙方都各自了解對方的立場。“我們顯然聽到了中國的立場，我們也明確表達了我們的立場。”他說。

習近平可能會再次向特朗普提美國對台軍售

美國對台軍售常常讓中國不滿。2025年12月，特朗普政府批准向台灣出售價值約110億美元的武器計劃後，中國表示了“強烈不滿、堅決反對”。這是特朗普第二次入主白宮後，第二次宣布對台軍售，此前，美國還批准向台灣出售總值3.3億美元的戰鬥機零部件。

分析人士認為，習近平可能會再次向特朗普提及對台軍售的問題。對台軍售話題也出現在2月4日特朗普與習近平的通話中。根據中國官方的通告，習近平強調，“台灣問題是中美關係中最重要的問題”，“美方務必慎重處理對台軍售問題”。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國實力項目主任林洋(Bonny Lin)5月7日在該機構就即將到來的美中峰會舉行的簡報會上說，當時習近平應該是在“委婉地”敦促美國不要向台灣提供武器。

她認為，如果習近平再次提及這個話題，她相信特朗普總統可能還會像以前回答的那樣“我們等等看吧”。

“我認為特朗普總統明白台灣問題對中國來說至關重要。對台軍售不僅對台灣的防務至關重要，而且對美國經濟和美國國防企業也大有裨益。因此，我認為特朗普總統不太可能說不，”林洋說，“但特朗普總統或許會從中方感受到，如果在幾次峰會之間達成另一項大規模軍售協議，可能中國以後不太願意再舉行峰會了。”

不過，她又表示，鑑於中國在去年12月美國批准大規模對台軍售後，又願意與特朗普總統舉行峰會，沒有一定的模式去推測。

美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)曾表示，此次峰會後，特朗普和習近平今年還會有三次會晤的機會。習近平可能在夏季訪問華盛頓或海湖莊園，以及在邁阿密舉行的二十國集團(G20)峰會。而特朗普也準備出席在中國深圳舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。

美國與台灣沒有正式的外交關係，但是維持着強勁的非官方關係，並根據《台灣關係法》向台灣提供自衛武器，是台灣主要的防衛物資與服務供應者。

美國國會兩黨也長期一致支持向台灣出售防禦性武器支持對台軍售，並經常在國防授權法案《NDAA》中加入強化台灣自衛能力的條款。2月10日，美國國會眾議院還通過了《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。根據該法案，如果中國的行為威脅到台灣的安全，美國將把中國排除在國際金融機構之外。

習近平可能希望美國約束台北

在特朗普總統推遲對中國訪問之際，4月7日到12日，習近平邀請台灣主要在野黨--國民黨主席鄭麗文進行了一次罕見訪問。在中國訪問期間，鄭麗文呼應了習近平的觀點，即海峽兩岸“同屬中華民族”，“都是中國人、一家人”。

林洋認為，鄭麗文的表態讓習近平處於一個有利的地位。“他可以向特朗普總統表明，台灣一個主要政黨的領導人願意與中國合作，而且我們可以與他合作。美國需要做的就是約束台北，停止與那些分裂分子合作。”她說。

鄭麗文的表態遭到台灣總統府的批評。總統府稱她“淪為出賣主權的政治道具”。台灣總統賴清德及其政府多次表示“中華民國和中華人民共和國互不隸屬”。中國視台灣現任總統賴清德及其領導的民進黨為“分裂分子”和“麻煩製造者”。

值得一提的是，台灣立法院星期五(5月8日)通過了上限為新台幣7800億元(約250億美元)特別國防預算案，這個金額比民進黨政府要求的400億美元的金額有所縮水，但保障了對美國製造武器的採購。

當天，鄭麗文在臉書發表的聲明中說：“台灣的國家安全必須兩隻腳都站穩。一方面，要擁有足夠強大的防衛力量；另一方面，也必須持續不斷努力追求兩岸和平，擴大兩岸的對話與交流。”

中國或要求美國在對台政策的措辭上稍有改變

林洋以及不少在美國的觀察人士認為，在本次峰會上，習近平可能會敦促特朗普在美國對台灣政策的措辭上做出微妙改變。

“他可能會委婉地暗示，特朗普總統或許應該改變其關於美國反對台灣獨立的聲明。美國以往的表態通常是不支持台灣獨立，因此從“不支持”到“反對”的轉變至關重要。另一種可能性是，暗示特朗普總統或許應該改變其關於美國支持台灣和平統一的表態。過去，美國通常表示支持和平解決台灣問題，並反對任何一方單方面改變現狀。”林洋說。

一些分析人士認為，如果美國政府在台灣政策上的措辭上稍作改變就會被中國視為意義重大。

華盛頓智庫“保衛民主基金會”(Foundation for Defense of Democracies)網絡與技術革新部資深主任馬克·蒙哥馬利((Mark Montgomery)5月7日在該機構就兩國領導人峰會舉行的簡報會上指出:“中國會立即利用這一點，發動大規模的……他們會說這是美國承認他們的立場，然後他們會發動大規模的法律戰，削弱台灣的社會韌性。”

不過，他又說，他認為這個應該不太會發生。

但美國智庫哈德遜研究所中國中心主任余茂春星期五在接受美國之音採訪時說，他不認為本次峰會在台灣問題上有重大突破，即便總統在措辭上有所改變，意義都不大。“這都無所謂，因為美國政策的底線是絕對不能用武力攻占台灣。”余茂春說。

他還認為，對美國來說，台灣問題已經是國際問題。他說，中國在台灣問題上的任何可能的戰事都會讓美國的亞太盟友和夥伴們高度警惕。一旦中國有所動作，他們也會組成軍事同盟來對付中國。