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特習峰會談什麼?(3) 伊朗:美中幾度交鋒,但更廣泛的雙邊關係不會因其被
   

霍爾木茲海峽阿曼的穆桑達姆這一側的船隻。穆桑達姆半島是扼守霍爾木茲海峽南岸的戰略要地。(2026年5月8日)

霍爾木茲海峽阿曼的穆桑達姆這一側的船隻。穆桑達姆半島是扼守霍爾木茲海峽南岸的戰略要地。(2026年5月8日)

唐納德·特朗普(Donald Trump)總統將於這個星期晚些時候(5月14日至15日)在北京與中國領導人習近平舉行會晤。在峰會前,美中雙方在伊朗問題上已經數度交鋒。特朗普政府官員說,在峰會上,伊朗問題一定會談,但不會“破壞更廣泛的雙邊關係”。有報道說,峰會期間,特朗普總統將就中國對伊朗政策向中國施壓。在伊朗問題上,美中各有什麼立場?

美中在伊朗問題上幾度交鋒

就在星期五(5月8日),距離特朗普總統訪問中國還有不到一個星期的時間,美國國務院宣布對四家實體實施伊朗相關制裁,其中包括三家向伊朗提供衛星圖像的中國公司。被制裁的中國公司包括杭州覓熵科技(Meentropy Technology,或Mizar Vision)、北京沐美星空科技(Earth Eye)和長光衛星技術(Chang Guang Satellite Technology)公司。美國國務院認為,這些公司向伊朗提供衛星圖像,使伊朗能夠對駐中東的美軍發動軍事打擊。

星期一(5月11日),中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會被問到如何看待美國的此次制裁。郭嘉昆稱這是“沒有國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁”,中國堅決反對。他還指美國“借戰事惡意關聯抹黑他國”。

值得指出的是,即使在被美國制裁後,星期一覓熵科技的網站上仍然有對中東地區“關鍵軍事裝備部署的實時跟蹤”的版塊。旁邊的文字說,“2026年伊朗局勢升溫前期,覓熵迅速發現中東區域武器裝備部署位置,並全程跟蹤轉變部署變化。”

在覓熵科技的官網上,這家公司寫道,“在2026年伊朗局勢升溫前期,覓熵迅速發現中東地區武器裝備位置,並全程跟蹤裝備部署變化。”

在覓熵科技的官網上,這家公司寫道,“在2026年伊朗局勢升溫前期,覓熵迅速發現中東地區武器裝備位置,並全程跟蹤裝備部署變化。”

在此之前,中國商務部5月2日發布禁令,明確指示中國企業“不得承認、不得執行、不得遵守”美國以涉嫌伊朗石油交易對中國五家石化企業的制裁。

自去年3月開始,美國制裁了至少五家與伊朗有石油貿易往來的中國獨立的“茶壺”煉油廠。最近的一次是4月24日美國財政部對中國的恆力石化(大連)煉化有限公司(Petrochemical (Dalian) Refinery Co., Ltd.)的制裁。

除此之外,美國還警告金融機構,告知它們與中國的獨立“茶壺”煉廠做生意將面臨被制裁的風險。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)也曾表示,已經向兩家中國銀行發出了警示信,警告他們如果被發現他們繼續與“茶壺”煉油廠有業務往來的話,將會面臨二級制裁。

有意思的是,最新的報道說,中國在公開要求自己的企業不要遵守美國制裁令的同時,暗中已經要求其最大的幾家國有銀行暫停向被制裁的企業發放新貸款。

分析人士指出,雖然兩國在伊朗問題上有這麼多的交鋒,但峰會依然舉行,顯示出“伊朗雖然重要,但並不是峰會的核心。”

美國智庫保衛民主基金會的高級中國研究員克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton) 5月7日在該基金會舉行的美中峰會簡報會上作出了上述表示。

不過,他又說:“當然,伊朗問題可能會讓峰會蒙上陰影,因為我認為這會將特朗普原本想定下的貿易與穩定會議,變成對中國能否幫助應對危機的一次考驗。但我認為這並非華盛頓真正想要的。”

在伊朗問題上,美國想談什麼?

美國貿易代表賈米森·格里爾(Jamieson Greer) 5月6日在接受彭博電視採訪時談到伊朗與中國關係時說,特朗普總統與習近平會晤時一定會就中國購買伊朗石油問題進行討論。

格里爾當時被問到如何看待中國要求一些企業拒絕遵守美國制裁的問題。格里爾說:“顯然,這是我們必須討論的問題。伊朗是世界上最大的支持恐怖主義的國家,任何從伊朗購買石油的人都是在助長恐怖主義。因此,當財政部採取類似於過去幾十年針對與伊朗有業務往來的煉油商所採取的措施時,如果一個國家拒絕遵守或指示不遵守,這必然會成為一個討論事項。”

他說,美國事實上已經在工作人員層面上向中國提出了這個問題。不過,他又說,美國不希望這件事破壞更廣泛的雙邊關係。“我們正在尋求與中國保持穩定的關係。我們不希望此事破壞更廣泛的雙邊關係,也不希望它影響我們在北京會晤可能達成的任何協議。”他說。

特朗普總統5月5日在談到他與習近平即將到來的會面時也表示,他將與中國討論伊朗問題。他還強調,中國60%的石油通過霍爾木茲海峽。他還說,習近平表現的“一直非常尊重”,並沒有向美國發起挑戰。

在伊朗封鎖霍爾木茲海峽初期,特朗普曾表示,在他推遲訪華行程的同時,中國應該幫助打通這條關鍵水道。但政府官員很快收回了這一說法,稱推遲行程是出於後勤方面的考慮,並非對北京施壓。

美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)、財政部長貝森特近日都談及伊朗與本次美中峰會的關聯。

貝森特5月4日公開呼籲中國加強外交斡旋,敦促伊朗重新開放全球能源運輸要道霍爾木茲海峽。

貝森特在接受福克斯新聞(Fox News)專訪時說:“中國,讓我們看看他們能否透過外交努力,讓伊朗重新開放這條海峽。”他指出,中國購買了伊朗約九成能源,“因此他們正在資助全球最大的國家級恐怖主義支持者”,並呼籲北京加入由美國主導、確保航運安全的國際行動。

5月6日,伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)訪問中國。美國國務卿盧比奧5月5日在白宮簡報會上被問到如何看待此次訪問,他說他希望中國能告訴他伊朗需要聽到的話。

“即你們在海峽的所作所為正導致你們在全球被孤立。你們才是這件事中的壞人。你們不應該炸毀船隻,不應該布設水雷,也不應該試圖把全球經濟當作人質。我希望中方能夠向他們傳達這個信息,無論是私下還是公開,但我希望是直接地告訴伊朗。”他說。

星期一在被問到特朗普總統據報擬就中國對伊朗政策向中方施壓,外交部對此有何評論時,中國外交部發言人郭嘉昆說,關於伊朗局勢,中方立場是一貫的,將繼續為停火止戰、勸和促談發揮積極作用。

中國是否會促使伊朗開放霍爾木茲海峽?

分析人士認為,鑑於美中在霍爾木茲海峽問題上利益趨同,中國應該會在促使伊朗開放霍爾木茲海峽。

在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS) 5月7日舉行的有關特朗普習近平峰會的簡報會上,該機構經濟項目負責人的菲利普·拉克(Philip Luck)表示,伊朗問題對美中兩國來說都是巨大的經濟問題。

“我認為雖然美國政府可能感受到更大的政治壓力,急於解決問題,但這對於雙方來說都是一個巨大的問題。而且在某些方面,從經濟角度來看,這對中國來說是一個更大的問題。這不僅關乎通過海峽直接獲取化石燃料,還關乎更廣泛的供應鏈影響。”他說。

他解釋說,與美國主要依賴國內需求和消費驅動的經濟不同,中國經濟依賴於供應鏈的流通,以及向全球出口。如果伊朗問題持續下去,全球經濟衰退的可能性很大,而中國國內經濟目前也面臨着持續的問題,例如住宅市場持續承壓,一旦全球經濟衰退,對中國經濟的打擊將非常巨大。

“他們確實在加倍依賴外部需求。如果外部需求出現波動--無論是由於油價波動、銅鋁供應過剩等原因--都可能對中國經濟造成非常嚴重的打擊。”拉克說。

5月6日,中國外交部在外長王毅與伊朗外長阿拉格齊會談後發表聲明的聲明中談到了霍爾木茲海峽開放的問題。聲明說:“關於海峽問題,國際社會對恢復海峽正常安全通行有共同關切,中方希望當事方儘快回應國際社會的強烈呼聲。”

在伊朗核問題,中國能否幫美國的忙?

聲明也談到了伊朗的核問題。“關於核問題,中方讚賞伊朗關於不發展核武器的承諾,同時認為伊朗有和平利用核能的正當權利。”

鑑於這一點,戰略與國際研究中心(CSIS)中國實力項目主任林洋(Bonny Lin)在同一個簡報會上說,她認為,中國不會幫助說服德黑蘭政權放棄鈾濃縮和新興核武器計劃。

然而,放棄鈾濃縮與核武計劃是特朗普政府對伊朗的核心要求。

特朗普總統星期日(5月10日)拒絕了伊朗提出的結束中東衝突的最新提議。他星期一告訴記者,他之所以拒絕伊朗的提議是因為提議中沒有包括伊朗放棄核武器。

華盛頓智庫保衛民主基金會的高級中國研究員克雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)在該基金會5月7日舉行的美中峰會簡報會上說,雖然北京希望中東戰爭不要擴大,希望霍爾木茲海峽重新開放,恢復航運穩定,但華盛頓對中國實體的制裁可能會讓中國感到“這不僅僅是針對伊朗的政策,它開始看起來像是對中國能源安全的施壓。”

所以,他覺得中國在伊朗問題上只會“繼續呼籲保持冷靜,以及進一步緩和局勢,原因是我認為北京不會冒風險去解決一場它既沒有挑起也無法控制的戰爭”。


 
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