坚决制止彻底搞垮国有企业的呼吁书

二、坚决拒绝要害在于彻底搞垮我国国有企业的《2030年的中国》报告

 2012年2月28日，国务院发展研究中心、财政部、世界银行在北京钓鱼台国宾馆共同举行高层研讨会，发布了世界银行和国务院发展研究中心联合编写的《2030年 的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》研究报告。编写报告的领头人是美国一直操控的世界银行的行长佐利克；国务院发展研究中心主要参加人，是受 美国“福特基金会”等资助操控的“天则经济研究所”的特约研究员。报告为中国进一步改革做了“顶层设计”，要害是以反垄断为名，使国有企业全面私有化。报告第三章：“关键改革建议——政府尽快把国有企业的固有资本权益证券化。”“进一步改革需要支持私有企业，诸如降低其进入和退出（某些行业）的门槛，打破国有企业在关键行业（石油、化工、电力配送和电讯）的独占垄断和寡头垄断。”报告第五章：“应当引入商业导向的治理体制，私有化是使国有金融机构更加商业导向的最后途径。”世行报告预测，国有企业在工业总产值中的比重将从2010年的27%下降到2030年的10%。长达486页的报告，“私有化”的字眼竟然多达273处。

    按照世行报告主张，我国当前国企28万 亿总资产将进行证券化，私有化，将其股权廉价卖给或者送给国内外大资本家，结果将主要由外国垄断财团兼并和控制，这已经为改革开放以来的实践所证明。这些国有企业创业至今来之不易，是国家经济战略的核心力量，是国家和全国人民核心利益的重要组成部分。在当今国际金融垄断资本主义统治全球的条件下，我国必须拥有自己关系独立安全和国计民生的骨干企业，否则只能落入附庸化殖民地化的陷阱，遭到任人宰割的悲惨结果。

    需要说明：世行报告及国内外新自由主义经济学家指责我国国企为垄断企业，是根本没有道理的。根据马克思主义的经典著作，从未说过社会主义公有制企业是垄断企业，即使是80年代和90年 代上半期，国企也从未被定性为垄断企业。经济学意义上的垄断一词的概念，来源于资本主义私有制社会中，其本质含义是一个资本家或少数资本家的独占。资本家垄断控制了生产资料，形成对绝大多数无产者的剥削，从而垄断控制整个企业的生产和销售。从资本主义社会的层面说，垄断是在生产集中和资本集中高度发展的基础上，一个大企业或少数几个大企业对相应部门产品生产和销售的独占或联合控制；这标志着资本家对工人的剥削到了更高更严酷的阶段。资本主义由自由竞争阶段 发展到垄断阶段，也就是帝国主义阶段，表现了垄断资产阶级的巨大侵略扩张性，对世界人民的巨大危害性。我国的社会主义国有企业是全民所有的，其利润归全国 人民所有。假如说国企就必然是垄断企业，必然要剥削人民，这相当于说人民剥削人民自己，这在逻辑上是荒谬的。把国企定性为垄断企业，并以反垄断的名义消灭国企，这完全是新自由主义改革派分子与国际反华势力相勾结，发起的一场信息舆论战。至于在当今形势下，我国在国际上进行经济贸易来往，面对西方列强名副其 实的国际垄断资本主义企业，独立自主地维护自己的国有企业和民族企业权益，这是天经地义的。如果一定要把国有企业说成是“垄断”，那也是全国人民的“垄断”，是有利于国家和人民的。同时，也只有国企的发展壮大，才能真正带动民族私人资本经济适度的发展；在外国资本控制我国经济的条件下，不会有我国民族私人资本经济发展的空间。

世行报告由世界银行行长佐利克领头编写，这位佐利克是原美国副国务卿、共济会会员、高盛集团原高管、老布什私人顾问。这位美国统治集团和垄断财团中的骨干人物，所维护的是美国统治集团和垄断财团的利益。无数事实说明，美国的帝国主义本性没有改变，而且正对中国加强军事包围，从政治、经济、文化、意识形态各领 域，开展一场无硝烟的战争，必欲肢解灭亡中国而后快。由佐利克领头编写的这份报告站在美国垄断资产阶级的立场，把我国的国有企业说成是“独占垄断和寡头垄 断”完全是颠倒黑白。报告说什么“2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会”，这完全是骗人的弥天大谎。报告的目的是要彻底搞垮我国国有企业，进而搞乱和肢解灭亡中国。所谓“世行报告”实际是内外勾结、开门揖盗、引狼入室的产物。如果采纳报告的所谓“建议”，到不了2030年，就要亡党亡国了。这不是已经为原苏联国家解体、共产党垮台的历史事实所证明了吗？覆车之鉴，应高度警惕！

《2030年的中国》报告编写历时18个月，佐利克称始终得到了中国国务院总理温家宝等人的积极支持。事关中国今后改革发展的“顶层设计”，却请美国统治集团中的骨干分子佐利克来领头编写，这种 做法在中外历史上前所未见，它不仅不是什么智力引进，而是对中国人民核心利益的叛卖。久经锻炼的中国共产党和中国人民绝不会上当受骗，一定会断然拒绝这份报告。

三、坚决要求撤消违反宪法和全国人民核心利益、加速国企全面私有化的国务院“新36条”

    2005年2月19日，国发[2005]3号文：《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，共36条意见，是一个违反宪法的私有化纲领。随着这个纲领，我国经济的所有制结构已经变为私有制为主了。2010年5月7日，国发[2010]13号文：《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即新36条意见，是进一步私有化的纲领。国务院“新36条” 鼓励私人资本进入基础建设、公用事业、社会事业、金融、商贸物流、国防科技六大经济领域的数十个行业，尤其是进入石油、天然气、核电站、电信、军工、金融 等由国资掌控的行业。照此推行，国家各经济领域都将实行私有化，一些涉及国家安全的重要经济领域势必为外资所控制，仅存国有骨干企业的垮台不可避免。

    2012年起始，国务院以高压态势，强力推行“新36条”。据新华社报道：2月12日，温家宝总理在中南海主持召开座谈会，在会上说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。要推进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域。今年上半年一定要把实施细则制订出来。2月21日，国务院发展改革委员会召开45个部门参加的会议，发展改革委主任张平传达了温家宝总理有关指示。会议要求，各有关部门严格按照国务院明确的工作任务和分工责任，抓紧制订出台有针对性、可操作性的实施细则。要按照国务院的要求，制定工作计划、倒排时间表，确保按时完成任务。与此紧密配合，2月28日，由世界银行行长佐利克领头编写的《2030年的中国》报告发布，其要点是从顶层推进国有企业全面私有化。随后，国务院有关部门制订的细则迅速出笼。在国内外力量联合强力推动下，以反对国企垄断为名，开启了全面私有化改革的狂潮。

    应该高度质疑这样的经济体制改革，是从国家和全国人民的利益出发吗？答案是完全否定的。对于这样涉及国家经济全局发展和独立安全、十分严肃的大事，如此公然 违反宪法、高压极速推行，做法的本身就是对国家和人民极端有害的严重错误，甚至犯罪。当今世界大国，特别是西方列强各国，没有一个不从国策层面保护自身骨 干企业的发展；唯有我国国务院主要领导却秉承美帝国主义的需要，以反垄断为名，加速搞垮我国核心骨干企业。国务院“新36条”说“鼓励和引导民间投资健康发展”。直白地说，民间资本就是私人资本。国企全面私有化改革，我国能够进入国有企业的民族私人资本很少，只能是外国资本的大规模进入，形成瓜分和搞垮国有企业的局面。这是颠覆我国社会主义的经济基础，是完全违背国家和全国人民利益的犯罪。

2011年3月10日 上午，在第十一届全国人民代表大会第四次会议全体大会上，吴邦国委员长作全国人民代表大会常务委员会工作报告。报告强调“五个不搞”，其中之一，便是“不 搞私有化”，这是完全符合宪法精神，符合全国人民利益的。宪法规定全国人大是国家的最高权力机构，国务院只是执行机构。国务院主要领导却无视宪法的权威与尊严，藐视全国人大的最高权力地位，所推行的“新36条”是完全违反宪法，违背全国人民利益的，应该坚决予以撤消。据此，我们吁请吴邦国委员长立即召开全国人大常委会会议，行使宪法赋予的权力，作出正式决议：撤销国务院颁发的违背宪法、加速推行国企全面私有化的“新36条”；宣布坚决拒绝违反宪法的《2030年的中国》报告。以树立全国人大坚决维护和执行宪法的权威，取得人民的信任。