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杂感: 中央集权是历史的进步? 2013-10-28 10:40:40

有些人认为中央集权是历史的进步。但立刻就升起一个问题, 何谓中央集权?

奥斯曼帝国可算中央集权的帝国,印加帝国也可算中央集权的帝国,中国秦后的郡县制度也是中央集权的帝国。但实质上大不一样。

奥斯曼帝国横跨两大洲,之下民族众多,各有各的历史,奥斯曼帝国基本容许被征服民族保留原有结构。时至今日,在伊拉克的美军为了反恐,还不得不求教当地部族长老,可见奥斯曼帝国并没有毁掉这些存在千年的社会组织。

所以,要谈中央集权是历史的进步,首先要定义何谓中央集权,然后再加以证明。假定中央集权是一种进步,我们下一个问题就是世界是否要统一到一个中央集权政权之下,现在中国大谈崛起,是否正朝这个目标前进,或正反其道而行,坚决反对“美帝国主义”一统天下的“狂妄意图”?

由于种种理由,我对中央集权是历史的进步这句话持中立态度,在言者加以进一步定义之前,我不能说是,也不能说否。至于中央集权某种特别形式,即秦朝之后的郡县制度,我其实看不出多少进步来。秦朝汉朝采取一系列政策毁掉社会基层结构,对中国恐怕害大于利。 没有统一,中国保持周朝那种精神统一而实质分裂的局面,未见得是件坏事。如果能避免二百年周而复之的社会崩溃,大概是件大好事。

当然我一直在试图证明秦统一对中国历史弊大于利,但这只是一家之言,也涉及大量细节。而魔鬼正在细节之中。

有人说,分裂就有战争,战争为百姓造成极大痛苦。 也许,但人类智慧也许会找到一条出路,当分裂国家谁都意识到不可能完成统一,大规模战争也许就会降级到中规模等级。 任何过于嚣张过于野心的国家可能威胁到整个社会的存在,甚至引起代表统一精神而无实权的政体(周王朝,日本天皇,欧洲教会等等)的警惕,最后也不能不收敛自己的行为。

从分裂的角度看,最好有数十半独立的政体。因为数量众多,统一之路就变得过于遥远。和军事比,外交就可能扮演更重要的角色。 要是天下只有三五个大分裂体,那说不定总有野心家跃跃欲试,希望赌一把,一统天下。

也有人说,统一有利保卫国家。 长期以来,中国北方一直面临游牧族,但何谓最高明的对策呢? 始皇之路,武帝之路,唐之路,等等。 汉将严尤曾对周秦汉匈奴政策做过分析,周为中策,评分最高。此外, 统一的大国也往往促使原来分裂的敌人团结起来,说起来,利弊需要精算。 历史上中原被外族侵入征服倒正是秦朝之后的事情。之前嘛, 李牧以赵国边将的身份,大破匈奴十万,扩展了赵国北方领土,后世谁能说比他更高明,战果和代价之比更出色?

魔鬼在细节之中。

历史上有很多“伟大”的君主,有过很多大帝国。既然有“伟大”君主,就意味在某一段时间,基本“中央集权”,但谁更代表历史的进步? 我不知道,我得花点功夫梳爬。

顺便说一句,威尼斯共和国基本是一群当地贵族统治的寡头政体。 如果威尼斯被德国皇帝征服,威尼斯由德国皇帝派出的总督管理更好一点? 我基本持否定态度。

再谈一句,中央集权制度下最大一个问题就是地区不平衡发展的问题。 地区发展过于不平衡,中央集权就有号令不令的危险,所以很多中央集权杀富济贫,强行消弱地区差别,只要发展不太悬殊,中央集权才比较稳定。我想,秦朝之后中央政权对商业资本的打压,着眼点也在这里。

从这点看,中央集权政体下发展出资本主义的可能并不大。如果当年欧洲统一,皇帝大概先要把意大利勒索干净,然后要狠榨尼德兰地区,再后,英国要为皇帝的辉煌付出重金,最后平衡固然平衡,但谁也无法领先。

过去三十年,中国搞特区带动全国发展。特区精神其实和中央集权精神格格不入。但如果没有特区,全国推行同样政策,我怀疑中国到底能走到哪里?

一点浅见。

浏览(1492) (0) 评论(7)
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文章评论
作者:咸人 留言时间:2013-10-29 09:38:08
从历史发展角度,”中央集权“应该是一种更”科学“、更合理的制度架构,因为全球日趋一体化,人类社会日益面对共同的危机和难题,需要在全球范围内协调和统筹解决。关键是要优化现有的中央集权制度,兴利除弊。哪个国家能在这方面率先取得突破,就能在全球竞争中确立优势,并引领人类社会的发展。
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作者:pumbaa 留言时间:2013-10-28 14:01:19
我的先祖,是满族逃避兵役与汉族通婚定居在江南农村的。

曾祖母早寡,却是当地农村的领袖人物。我祖父学医,曾祖母卖田资助,将失去耕田的族人交与买我家田的新主人续租。

叔祖到上海开染料厂,曾祖母又卖田助他,令他将失去租地的族人带到上海厂里工作。叔祖是豪赌却能赢的人,曾经一场豪赌赢了好几栋房子,就将带到上海的乡亲都安置在他赢来的房子中。

灾荒时,曾祖母救济灾民,上门乞讨的从未有不施舍的。她那村子从未有过衣食不周的村民;当然,当地是有名的鱼米之乡,自然条件很好。

我说的是一个小村,不能代表大部分分农村。对于官僚兼并土地,好像从汉开始已有,但历朝历代都是朝廷所极力控制,不使恶化的事情。
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作者:西岸 留言时间:2013-10-28 13:34:22
从历史学的角度讲,帝国与中央集权根本就不是一类概念,没有可比性。帝国是涉及多国的概念(一般认为应该有对几十个国家的控制能力),是指势力范围,而不是管理方式。而中央集权是指管理方式,一般是在一个国家内。比如罗马是帝国,但从来不是中央集权,各地总督有自己的军队和权力(那时候交通也不方便,通讯不发达),英国曾经是帝国。。。
从分裂就会发生战争的角度讲,主要是在同一种文化范围内的可能性最大,而不是对他族的征服,因为后者的遭到反抗的程度不同,成本很不同。从历史上看只要是同一种文化下的分裂,最终都会是战争的结局,因为占领成本很小。就中国历史来看,战争时期比和平时期的时间要长。而对于不同文化影响下的分裂,往往能成为被认可的结局,比如新加坡,东西巴基斯坦。。。都是因为文化的不同而分家,也都被相关的势力范围接受。
因此欧洲历史上的例子并不适合作为比较,因为各国的语言和文化有很大的不同,中世纪时都是在梵提冈罗马皇帝(教皇当时被称作emperor)的控制影响下,贵族的领地比国家的概念更重要。
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作者:寡言 留言时间:2013-10-28 13:07:20
“帝制时代,乃至民国时代,中央集权是到县,郡一级,乡村是有乡绅与宗族管理的。这也是中国两千年一贯制,虽然中央与地区分分合合,社会的基层一直是稳定的。民国时期一个县,也仅有十来人务公”。

不幸的是,这很可能是中国的神话。日本人在抗战对中国农村进行过调查,发现相当地区宗族很不发达。就族田公田,也以天高皇帝远的广东比例最高。少数宗法大家庭,和儒家官僚有很大关系,没有族人从政,宗族很快就破败分裂了。

至于县级,正式的官员极少,但书吏衙役的数目可能高达数千人,请参见瞿同组的“清朝地方政府”。地方冗吏蠹吏之危害,顾炎武在“郡县论”里单有一段。

说到中国乡绅,因为科举,其实也相当不稳定。从科举从龙之士,靠官场发财,退休后成为乡绅,富不过三代,起起伏伏,又有多少心思在建设基层上。这也是顾炎武“封建寓于郡县之中”议论讨论的一个主题。
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作者:施化 留言时间:2013-10-28 12:44:52
在这个议题上,我和寡言的思考方向是一致的。细节的确很重要,中国人思维习惯于着眼大处,把细节放到最后,比如通讯地址的写法。其实重要的判断都是从细节里来的,判断错了,你如何得到正确结论?比如对分治的细节就没有人考察过,粗看一眼,就把它当分裂打掉了。分裂和分治是完全不同的概念,就好象自由和放任是完全不同的概念一样。分裂是一个整体上的裂痕,有裂痕的整体当然是疵品。分治从一开头就不是整体,只是集合体。集合体与整体不是同一样东西,这里又有细节。前面有人把欧盟称为统一,恐怕没有一个欧洲人会同意。但用中国人的粗放头脑,只要看上去大致像,那就一定是。这种习惯不知何年何月改?
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作者:秋念11 留言时间:2013-10-28 12:16:42
小国寡民不成事。德意志的成国,欧盟的统一,都是例子。
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作者:pumbaa 留言时间:2013-10-28 11:20:04
从秦开始的中央集权与中共毛时代的中央集权不是一回事。

帝制时代,乃至民国时代,中央集权是到县,郡一级,乡村是有乡绅与宗族管理的。这也是中国两千年一贯制,虽然中央与地区分分合合,社会的基层一直是稳定的。民国时期一个县,也仅有十来人务公。

共产党的统治,党组织深入到乡村,后来人民公社,食品定量制度,统治直到家家户户的饭勺子。这不是中央集权,而是全社会高度军事化了。而且还打倒了前社会一切精英人士,完全从道德,文化,人伦,都紧紧控制了社会的一切。

现在不管如何国企垄断,老百姓生活可以自给自足,所以,这个共产党国家,其实是仅具形式的了。
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