国人喜爱皇帝独裁制？（1）

作者    若云

1．民主与独裁

自由民主制（Liberal democracy）是21世紀的主要政体之一。它是由人民選出的民意代表行使決策權力，其權力受法制或宪法的監督限制。自由民主制还要保护個人及少數派權利，同時也限制多數派及其選出的領導人的權力。自由民主制主要保障的權利有：要合法程序、隱私、私人财产、法律面前人人平等、言论自由、集会自由、宗教自由。在如美国等自由民主制国家中，這些權利来自憲法的直接保障。

獨裁（autocracy），有译为专制、专政，是一種国家制度或政府形式。它是由一個拥有無限威权的統治者，在不受法律及传统的制衡下，以個人意志统治国家的一切，如各国皇帝（King）。由統治者個人独揽国家最高权力，以专制殘暴的手段进行統治。這個具備無限權力的統治者，稱為独裁者（autocrats）或皇帝。以這種統治方式形成的政治制度，稱為独裁政体（dictatorship）。与“独裁”相對的有寡头統治（由少數人統治）和上述的民主治理。

目前比较民主的客观衡量方法是民主指数（Democracy Index），是由经济学人信息社编制，解析世界上大多数国家或地区政权的民主程度的指数。该指数有五个指标：选举程序与多样性、政府运作、政治参与、政治文化和公民自由。按得分多少，把全世界的政权分成四类：“完全民主” （8至10分）、 “部分民主” （6至7.9分）、 “混合政权” （4至5.9分）和 “专制政权” （低于4分）。

君主、君王、国王、皇帝、以至后来的总理、首相、总统等，都是一个国家的最高统治者。当然，现代的文明世界，帝王已退居二线，由民选政府实际管理国家。

2．民主独裁与土壤族群

美国杜勒斯说了一句让X主席胆战心惊的话：“自由民主是世界潮流，中国年轻一代必然会寻求自由，反对独裁专制。”于是，他就因此发动文化大革命，叫年轻一代都忠于他的思想，以便统治中国万万年。

近来，美国又搞和平演变，接着是颜色革命。名字不同，原理一样，就是通过非武力手段改变一国的社会制度和政权性质。过去的和平演变最震惊全球也是最成功的就是东欧剧变和苏联解体；最近二三十年的颜色革命涉及许多中小国家，效果微乎其微，原因是什么？

好像是胡峻玲写过一文说，如果通过透明、公正、多党选举人、由公民自由选出的领导人组建政府算民主国家。那么全世界198个国家中，有近百个具备透明选举的民主国家。民主与专制不仅是理念信仰，而且有明显的区域性。不民主国家从朝鲜到中国，一直向南延伸至越南等，再向西到伊朗和土耳其，再向西南的非洲，连成一片。原因是和人群或叫民族有关。

从《经济学人》2019年民主指數世界地圖可以看出，完全民主和部分民主国家有75个，比较民主的混合政权有24个；他们分布在欧洲、澳洲、北美洲、南美洲、南亚和东亚部分国家，占世界全部统计国家的大多数。比较不民主的混合政权有14个，专制政权或国家有54个；他们分布在亚洲和非洲的中心地区，几乎连成一片。除白蒙、白俄、波斯人外，几乎全都是有色人种。

（未完待续）