施化 眼下,阿根廷新任总统哈维尔.米莱大刀阔斧的改革,聚集了全球的目光。我本人是米莱改革的支持者,只因信奉同一奥地利学派理论。不过,事情发展到至今,不由地有点为他担心,不知道他的改革能走多远。这不仅关系到他本人的宏大抱负,也关系到全球的命运兴衰。 只要是一个头脑清醒,信息不十分闭塞的人,不论身处地球的哪一个方向,都能意识到,当今的世界,正处在衰败之中。战争,内卷,经济萧条,民生凋敝,致命的仇恨和无解的对抗,高度的焦虑紧张,对明天的担忧与不确定,遍布全球每一个角落,无人得以逃避。人们自然会想,一定是哪儿出了什么错。但错究竟在哪里,用什么办法可以克服,却懵懵懂懂。 不过,“懵懵懂懂”这一用词,肯定让很多人不爽,因为他们都认为自己心中已有答案,而且无比正确。比如在中国,不同的意识形态的人已作出不同的定论。其中有,归罪于共产思维,一党专制的;有归罪于私营企业,大款资本家的;也有归罪于境外的反华国际势力,美日西方的。在国外,这一类归罪法同样畅行。比如,有归罪川普或拜登的,有归罪美国,或俄罗斯,乌克兰,以色列,欧盟的,等等不一而足。当然,靠归罪不解决任何问题,反而激起更多的冲突与迷惑。而且即便找到罪魁祸首,怎么除去他们也是个问题。 阿根廷的新任总统米莱,却在种种噪杂声中石破天惊。他在最近的达沃斯世界经济论坛演讲中,坦言西方世界正处于危险之中。这种危险归于西方世界的主要领导人放弃了自由模式,转而采用了集体主义的不同版本。集体主义实验永远不是困扰全世界人民的各种问题的解决之道;相反,它才是问题的根源。言下之意,只要从认识上破除对集体主义的迷信,解除整体对个人的枷锁,当今世界的一切问题都将迎刃而解。 这一声音基本没有被亚洲东方的人们听到。即便听见,也不指望引起多大反响。两边处在不同频道上,各自用各自的惯性思维行事。即便偶尔传几声到东方人耳里,也只会激起不解,惊讶和不以为然。 之所以在这里冒大不韪,斗胆触碰这个冷门话题,只因为心中有某种预感。这个预感告诉我,也许在今后的十数年中,整个世界真的要发生翻天覆地式的变化。并且,变化正是由这位蕞尔小国的无名总统推动的。 其实阿根廷并非小国。历史上,这个国家曾经极具影响力,甚至不亚于当时的东方大国。衰弱只是在近一百年发生的。阿根廷(Argentina)位于南美洲南部,是由23个省和布宜诺斯艾利斯自治市组成的联邦共和国,东北与巴西接壤,东临乌拉圭与南大西洋,西接智利,南濒德雷克海峡。领土面积达2,780,400平方公里,位居世界第八,美洲第四,拉丁美洲第二。 一百二十年前,阿根廷曾是世界上人均国民生产总值最高的三个国家之一,吸引了世界各地的移民。阿根廷曾经深度欧化,首都几乎是欧洲城市文化的延伸。而社会质量、教育文化、市场经济与法规上的发达,使阿根廷在民主和人权上有很大发展,也是南美唯一掌握人造卫星技术的国家。阿根廷也是联合国、世界银行集团、世界贸易组织、南方共同市场、南美洲国家联盟、拉美及加勒比国家共同体和伊比利亚美洲国家组织的创始国。作为一个传统农业大国和新兴市场国家,阿根廷是20国集团成员和拉美第三大经济体。人类发展指数处于极高级。 但是,这个昔日辉煌的国度,却在近一个多世纪来衰落了,从曾经的世界排名第4,一直掉到尾巴的第138。长期的经济政策失误导致贫困蔓延。尤其是近二十年,经济灾难频发,无节制的公共开支如脱缰野马,背负沉重债务。 世界范围的失败国家不在少数,但像阿根廷这样,从顶尖跌倒底端的失败国家,却不多见。作为与阿根廷有着密切经济贸易往来,政治上并无严重意识形态对立的中国,是时候关注一下这个南美大国。把这个国家当作借鉴,好好思索一下自己的过往与将来,谨防重蹈覆辙。 照米莱本人说法,他已经发现了关键弊端,并正在寻找解决的突破口。在最新的国情咨文中,米莱总结的主要教训,是阿根廷人放弃了自由的初心和伟大理念,把命运交给损害着自己的那些特权阶层。他认为,深陷债务、社会与经济困境,导致贫困人口飙升,直接罪魁祸首就是政府。政府打着保护人民的旗号,却损害着社会财富贡献者。具体表现在,滥发货币,混乱的经济审查,过度税收,给私营部门设置高成本桎梏,僵化劳动力市场。等等。根源在于,从中央到地方的各级官员,出于自己的利益,不断地扩张权力和管制力,压缩个体生产者的自由空间,打击他们的进取心和创造性。同时,官方控制的媒体掩盖真相,制造虚假繁荣,堵死了民间所有可能的自发改良。 米莱的改革毫不留情地损害着既得利益者。他直指,过往的阿根廷政府,就像一个犯罪组织,每一项许可、每一条规定、每一个程序、每一个行动都是为了贿赂那些掌权的政客们。政府的各个部门,包括行政、立法、司法等权力机构,以及各级政府都参与了这种腐败,并且得到了依靠官方广告生存的媒体的支持。他们之所以支持这种模式,是因为贿赂的回报比市场竞争的回报更诱人。这种制度是道德败坏、不公正的,只会产生贫穷,以穷人为代价,产生一个特权阶层。他们生活得就像君王一样。 米莱的思考和判断是对的,基本符合现实。这也是为什么获得58%的支持率,当选为总统。可是他面对的敌手太强大了。那些人盘根错节,经营了几代人,不会轻易放弃他们的特权生意或舒适的生活。他们正在积蓄力量,伺机反扑。据悉,就在前几天,阿根廷议会否决了米莱关于放松经济管制的法案。 除了对手强大外,支持自己的民间力量,也极不稳定,存在许多变数。比如,当米莱着手改革工会,定期自由选举工会领袖,就引起了罢工反弹。削减百分之五十的部委,取消巨额媒体官方广告费,大规模削减公共开支,改革漏洞百出的社会福利制度,都直接触犯众多利益阶层。 所以,当我问自己,米莱能走多远的时候,心中没有肯定的答案。被暗杀?被弹劾?因政变下台?或者因疲惫因病黯然退出?都不是没有可能。 不过有一点可以肯定,米莱的一脚凌空射门,已经成功地破门而入。不论他个人能够坚持多久,经他开启的全面改革,已经把自由的信念展示给世人,再也无法抹去。 历史的经验,改变黑暗现实的道路很漫长。在选择聚集群体力量奋而一击和选择思想的力量潜移默化两者之间,大部分人倾向于走捷径的前者。不妨听听哈耶尔这方面的意见。他说过这样的话:思想的作用并不是即刻就能看到的,而是要经过一段时间以后才有结果。这是因为在经济学和政治哲学领域中,许多人在25岁或30岁以后都不会再接受新理论的影响了。他们所运用的,不可能是新的思想观点。他还说,如果一个自由社会要得到维系或得到恢复,必须传播的就是信念,而不是那种眼下看似可行的东西。 最后,谨以米莱国情咨文中的呼吁来结束本文: “我深信,只要我们以自由思想为指引,这个国家仍然拥有重回繁荣之路的无限可能。为此,我们必须携手努力,治理阿根廷,使其再次成为世界的伟大国家之一,成为本地区的领导者与榜样,一个充满活力、机遇与希望的国家,让每一个角落都充满生机与繁荣。” 2024-03-18
|