在過去的幾十年,我們經常聽到的一個關於美國在全球事務的作用的表述是:美國是國際警察。川普當選後實施的美國對外政策給世人一種印象:美國似乎不願再當國際警察了。我個人來美國後一直對國際地緣政治比較感興趣。說實話,像我這樣的,有機會移民到其他國家或者像很多中國出生的華人,選擇保留中國國籍,參與到偉大的中華復興中去。但是我選擇成為一個美國公民後,對美國這個國家的未來越來越更感興趣,對中國的事,感覺越來越跟我不相關。自然的,我看世界主要也是從美國的角度,甚至是以美國為中心。美國不願再當國際警察目前來說並沒有一個明確的宣布。但是我還是經常思考幾個問題:美國為什麼要當國際警察呢?川普現象是偶然的嗎?種種事實和跡象表明,過去幾十年發生的和現在正在發生的,指向美國這個國家現在演變到了一個時間點,或者說我們人類文明到達了一個節點,美國似乎不願再繼續充當國際警察了,一來充當國際警察對美國國民和國家利益的意義不大了,二來美國自身進入一個混亂時期,充當國際警察不再是被優先對待的了,也就是說美國在這個混亂時期最需要的是搞清自己到底想要什麼?什麼才是美國國民和國家的最大利益所在?如果這個趨勢是實實在在的發生的話,那麼川普個人就不是最重要的了,可以做一個判斷,以後的美國無論是誰當總統,美國都不會再像以前那樣充當國際警察,也許要世界再出現一個希特勒或者前蘇聯那樣的擴張形成對美國國家的安全的危害,美國才會重新出頭。最近看了好幾個系列演講,其中Peter Zeihan的觀點給我一個嶄新的思路,建議感興趣的網友,尤其是那些認為中國能夠跟美國對抗的國家的華人網友看看Peter的演講:https://www.youtube.com/watch?v=feU7HT0x_qU
美國不再是國際警察其實應該是世界的常態,因為人類歷史那麼長,也只有美國在二戰後擔當了國際警察的作用。美國充當國際警察的主要動力來自於抗衡前蘇聯的擴張形成的對美國的安全威脅。二戰後美國建立一個聯盟,把一些老牌帝國,包括戰敗國收攏,以提供國際安全保障和經濟讓渡支持,包括開放美國市場作為交換,來獲得這些國家一致對抗前蘇聯。世界經濟的發展,特別是歐洲發達國家和日本,澳洲,亞洲的四小龍,包括中國改革開放,如果沒有美國提供國際安全保障,比如海洋運輸貨物和石油的安全暢通,國際製造業供應鏈的全球合作的地域安全保障,和美國開放自己的市場和助長自身公民的低儲蓄和高消費,這些國家的經濟不會享受那麼高的成長。美國領導這些國家,建立和保持一個強大的國際聯盟實施反對蘇聯的冷戰,一直到蘇聯的崩潰。在國際經濟和貿易上,美國從來是從安全角度來衡量,因為美國本身是個大國,以前除了石油,其他完全可以自給自足,近幾年美國開採頁岩油氣的技術長進,使得美國基本上不再依賴外部的石油資源了。前蘇聯崩潰後,美國為國際安全繼續買單,911又增添了非對稱戰,使得美國得以保有動力還是繼續為國際安全買單,同時美國自身經濟也出了問題,2008年的金融危機和阿富汗伊拉克反恐戰爭使得美國的資源出現了很大的空缺,在這樣的背景下,美國是不可能繼續為國際安全買單的,更不可能繼續在經濟和貿易上讓利作為交換來保持原來的國際反蘇聯盟,因此美國退出國際警察作用是必然的,川普的出現只是加速了這個進程。世界如果是要回到沒有國際警察的常態,美國會把精力放在何處呢?國際上美國開始採用的政策不再是為了保障聯盟,而是transactional,開始為美國的買單算賬和討賬了。美國國內呢?變化也是非常大,很少有人會預測川普會在2016年當選。川普在宣布競選共和黨美國總統候選人時,面對另外十幾個共和黨候選人,川普無論是政治,經濟還是外交,所獲得的支持的人員在當時的共和黨內最多是二流的,奧巴馬8年在美國聯邦政府內的人士布局也是一直保持着,因為那時希拉里當選是明確的,這些人在川普當選和剛上任後給川普的執政帶來很多的阻擾和麻煩,至今還有殘餘力量在川普的政府里,美其名曰是為了保護美國這個國家。但是選民們的看法卻是完全不一樣的,讓我們來看看美國國內政黨政治發生了什麼?2016年川普怎麼會有機會當選呢?按照Peter的觀點,美國政黨政治實施的民主在很長時間裡是有規律可循的。共和黨能夠贏多數總統選舉的原因在於其有穩定和強大的選民基數。下圖支持共和黨的選民團體,各自穩定,而且互相之間沒有什麼大的矛盾,所以共和黨當選總統的概率要大很多。看看支持民主黨的選民團體,這些團體相對不穩定,互相之間的利益衝突也是常有發生。這樣一來,民主黨需要像克林頓,奧巴馬這樣的油嘴滑頭,有個人魅力的政客,有能力paper over這些團體的差別。
下圖是2016年美國總統大選各個選民團體的投票情況。川普能贏的最主要原因是民主黨的基本盤內部分裂,桑德斯的支持者很多轉投川普,另外就是希拉里沒有克林頓和奧巴馬的個人魅力可以減輕民主黨選民團體之間的矛盾,川普實在是運氣好才當選的。剛剛過去的中期選舉,民主黨空前團結,加上是國會的地方選舉,民主黨部分勝選的優勢就表現出來了。
目前到接下來的幾年,美國這個國家本身還會是混亂的,上圖中的各個選民團體各自的訴求也處在持續的重新定位中,川普能做什麼才能連任當選呢?我認為川普這次會得到國家安全這個選民團體的強力支持,如果他能重視女性選民的訴求,提出一些傾向單親母親和郊區女性的政策,川普在2020勝算還是會很大的,以後我再寫博文來詳述。本篇的重點是在美國自身這個混亂的背景下,美國沒有了更大的興趣繼續承當國際警察。 下面這張圖指出美國的財富集中在嬰兒潮人口,這些集中的財富面臨高回報的問題而保障嬰兒潮人口的退休生活質量。需要防止不切實際的投資回報的投機,2008的教訓。當中的X代是美國交稅的主體,因為相對人口少,所以體現在美國現在出現的財政困難和政府高赤字。Y代是美國消費的主體,保證美國經濟有旺盛的需求不至於進入衰退。這是美國國內接下來幾年的人口對經濟發展的影響。可喜的是美國人口總體並不存在年齡老化的問題。
下面這張圖是美國2030年時的人口分布。那時Y代變成了交稅的主力,因為Y代人口要比現在的交稅主力X代高很多,美國政府的財政問題到時就能緩解很多。Y代也是接下來的政黨選民的主力來源。在這個大趨勢和大前提下,美國只要不再犯伊拉克戰爭那樣的錯誤,不再為國際安全買大單,到時美國的財政困難就會得到緩解。
下面這張圖表明美國從來就不是個依賴進出口的國家,如同很多專家的研究成果表明:美國的國際貿易是為了抗擊蘇聯的冷戰必須要保持的國際安全同盟的一種交換,某種程度來說符合我的讓渡的觀點。沒有了前蘇聯的安全威脅,經歷了70年的布雷頓森林體繫到了壽終正寢,至少是需要做出重大修改的時候了。這種修改會是以美國逐步退出為世界貿易提供安全保護的方式展開,我現在明白了川普為啥老是說別的國家賺美國的便宜,意思就是要別的國家交保護費,否則不管了。
下面這張圖是發達國家到2030年的人口分布,顯然這些國家的年輕人越來越少,這些國家也就失去了消費的主力,也就越來越需要依賴出口而發展經濟,這樣一來美國和這些國家的關係,包括經貿關係就不再是完全平等的方式,而是這些國家都是有求於美國,都是需要大量出口到美國市場才能支撐他們各自經濟的持續發展。川普發起的美國再工業化,與相應的逐步減少國際供應鏈其他地域的安全保障,會吸引相當多的其他國家的企業在美國本土建廠和充分利用剛剛簽訂的美國,加拿大,和墨西哥的自貿協定來完善供應鏈,而且這個供應鏈沒有任何安全問題。在這樣的現實面前,美國還有什麼理由要優先經濟國際化,還有什麼動力要繼續充當國際警察呢?美國在歷史上曾經依據自身的地理位置裁軍好幾次,這次我想美國不會裁軍的。這不能不讓我在想,美國還要強大的海軍幹什麼呢?這個問題留給有興趣的網友來回答。
我想預測美國會衰弱的人會是掉眼鏡的。美國在過去的70年一直沒有同時使用軍事和經濟兩個方面在全球的混合優勢,川普現在似乎是躍躍欲試要同時展現軍事和經濟兩個方面的混合優勢,過不了過久,這就會給世界上其他國家帶來一個明確的選擇題,跟美國作對,就要面對美國軍事和經濟兩個方面的混合優勢。美國這片沃土,不需要世界其他國家的幫助,完全可以自立。其實這在美國歷史上有過幾次,南北戰爭後的重建,墨西哥戰爭後的自己玩。一戰美國是勉強加入,二戰是日本偷襲珍珠港,德國主動向美國宣戰,才把美國拽入國際事務,二戰後的反蘇冷戰讓美國設計和建立了一個以提供國際安全保障和經濟讓渡來獲得聯盟中其他國家在安全上聽從美國領導的世界格局,這個格局保持了70年,但是這個格局畢竟不是人類歷史的常態,也不匹配美國本身自給自足的得天獨厚的優勢,美國這個國家現在沒有了動力和必要繼續那樣為國際安全買單。很多人看好中國的一帶一路,但是想像一下,沒有美國提供國際水域和各個區域的安全保障,這一帶一路上那麼多港口,海洋通道和陸地區域,想要建立那些市場,建立那些流動的供應鏈,30000個零件的汽車缺一個零件就不能成車,那些石油和海上運輸的安全保障,中國短時間裡有那個能力?所以中國跟美國對抗,在我看來,無論是民族自豪感還是意識形態,都是短視和愚蠢的。
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