“中华杰出公民年度荣誉计划”项目策划案（讨论稿）

（Chinese Outstanding Citizen Annual Awards）

简称：COCA

不回避价值取向，但表达尽量制度化、公共化、非动员化，强调公民社会培育、宪政文明建设和历史传承，而不是党派政治叙事。

一、项目缘起

近代以来，中华社会经历帝制瓦解、共和探索、革命运动、国家建构、经济转型与全球化进程。在这一漫长历史过程中，“公民”作为现代政治共同体的主体，始终未获得充分成长与成熟。公共事务长期更多依赖权力组织、精英结构或国家叙事，而公民社会的发展空间与公民责任意识仍存在不足。

一个成熟文明的基础，不仅在于经济发展与技术进步，更在于社会成员是否具备自由人格、责任意识、法治精神、公共伦理和自主参与能力。

本项目倡议建立一个面向全体华人社会、独立运作的民间公共荣誉体系，以发现、记录、表彰和传播体现公民精神的人物与实践案例，促进现代公民社会成长，推动宪政文明建设。

项目立足于对近代中国共和理念和宪政传统中合理历史遗产的继承，同时面向未来进行更新和超越。其目标不是复原任何历史政治形态，而是在现代普世价值框架下，推动建设更加成熟、开放、法治和负责任的公共共同体。

二、项目使命

发现公民榜样；

传播公民精神；

培育公共责任；

促进社会自治；

推动宪政文明。

三、核心价值原则

本项目坚持以下价值原则：

自由原则

尊重人格独立、思想自由、表达自由和信仰自由。

法治原则

倡导权利与义务统一，尊重程序、公平和规则。

公共责任原则

鼓励主动承担社会责任和参与公共事务。

非暴力原则

坚持和平、理性和建设性的社会参与方式。

多元包容原则

尊重不同政治、文化、宗教和社会背景。

公民共同体原则

超越地域、身份、阶层和意识形态差异，建立基于共同价值的公共联系。

四、项目定位

项目性质：

独立民间公益项目

项目对象：

两岸三地及海内外华人社会

项目形式：

年度公共荣誉计划

项目原则：

公开

独立

透明

非党派

非营利

五、评选对象

凡符合以下条件的个人、团体或公共项目均可参选：

（一）个人：

教师、律师、记者、学者、学生、公益人士、创作者、志愿者、社区工作者、普通公民等；

（二）组织：

公益机构、社区项目、志愿团体、民间媒体等；

（三）公共实践案例：

促进公共利益和社会建设的长期项目。

不因政治立场、职业、身份、地域差异而设限制。

六、评选标准

候选对象须符合下列一项或多项标准：

公共责任

积极参与社会事务并承担责任。

勇气与担当

在困难环境中维护人格、良知和公共利益。

社会贡献

促进社会进步、公平和公共福祉。

自治与合作

推动社会自组织和公民参与。

宪政与法治精神

推动规则意识、权利意识和法治理念。

人道关怀

关心弱势群体和社会边缘群体。

七、奖项设置

中华年度杰出公民奖

每年十名

表彰在公共责任和公民实践方面作出突出贡献者。

中华公民精神奖

每年若干名

表彰长期推动公共价值建设者。

公民勇气奖

表彰体现道义勇气和社会责任者。

青年公民奖

面向三十五岁以下青年。

公民媒体奖

表彰推动信息公开、事实记录和公共讨论者。

公民灯塔奖

项目最高荣誉。

原则上每年不超过一名。

八、评选流程

第一阶段：公开提名

任何公民均可推荐候选人。

提交内容：姓名或组织名称；事迹介绍；推荐理由；公开证明材料。

时间：每年一月至三月。

第二阶段：资格审查与初选

初审委员会筛选五十名入围对象。

第三阶段：公众参与阶段

开放社会公众阅读、讨论与投票。

公众投票占总评分30%。

第四阶段：终审阶段

终审委员会独立评议。

评审占总评分70%。

第五阶段：年度典礼

每年年底举办颁奖仪式及公民论坛。

可采用线下和全球网络直播结合方式。

九、组织架构

设立：项目理事会；学术委员会；评审委员会；秘书处；志愿者网络。

建立任期制度、利益回避制度和公开监督机制。

十、资金来源与透明原则

资金来源包括：个人捐赠；公众众筹；基金会支持；合作机构资助；会员支持计划。

实行：季度财务公开；年度审计；独立监督；公开查询机制。

任何捐赠不得影响评审独立性。

十一、长期发展规划

第一阶段（1—2年）

建立年度榜单和社会影响力。

建立官方网站及人物档案库。

开展线上公共讨论活动。

第二阶段（3—5年）

建立中华公民精神基金。

出版《中华公民年度报告》。

开展青年公民教育项目。

举办年度公民论坛。

第三阶段（5—10年）

建设全球华人公民档案馆。

建立公民研究中心。

形成持续性的社会公共荣誉体系。

十二、项目愿景

真正成熟的文明，不仅有繁荣的城市和强大的经济，也有能够独立思考、彼此合作、承担责任的公民。愿未来中华社会的进步，不仅依赖少数人的推动，也来自无数普通人的觉醒、参与和责任。

每一位承担公共责任的人，都值得被看见。每一束微光，都将照亮未来。

下一步需要继续做三份配套文件：①《项目章程》（法律/组织规则）；②《评审细则与评分表》；③《项目宣言（类似建国宣言式短文本）》——尤其第三个，可以写得“继承民国宪政法统并走向未来公民共同体”的精神张力。