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  历史学博士,中国社科院世界政治研究中心特邀研究员在这里评论时事和研究政治制度。
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【学伟论道】法国移民法投票结果是知秋之一叶 2023-12-25 14:21:55

【学伟论道】法国移民法投票结果是知秋之一叶

这几天,法国政坛突起风暴,风暴眼就是议会正在讨论的已经延宕多时的移民法。

毫无疑义,这个新的移民法自然是要向更加严格的方向修。政府提交的第一稿没有通过。然后成立一个参众两院各7名代表的特设委员会讨论修改。这个委员会经过艰难讨价还价之后,提出的新法案,获得通过。

第一稿只有一直标榜不偏不倚的中间总统多数派支持。这个总统多数派在议会中只有相对多数,就是,比其它哪个党派的议席都多,但到不了可以独自主导的半数。而议会中离中间总统多数派最接近,但更右倾,又有关键少数地位的共和党,是执政党必须拉拢的势力。

Image1.png

这个新的法案向共和党,就是更右的势力,做了重大的让步,才得到了他们的全票支持。但这也导致了想要不偏不倚,左右通吃的总统多数派的分裂。三党(复兴党、民主党、地平线党)联盟内部就有35个议员投反对票,37个投弃权票。从共和党赢来62票,还不足以补足。

事实上,这项法案在共有577席的国民议会中,以349票支持,186票反对的结果,获得通过。表面上,政府大获全胜。事实上,由于不在总统多数派之内的的极右的勒庞领导的国民联盟,也不请自来地投了支持票,这个不情愿的联盟却让总统脸上无光,多数派尴尬万分。

如果除去国民联盟的88票,议案支持票仅剩261,离过半数的289票,显有距离耶!这个法国的政治板块,明显地,又向右方移动了很大一截耶!

得意洋洋的仅是勒庞。她说:“(在这个法案中,)我们的意识形态得到了申张。”那就是:(法国)国民优先(Préférence nationale)。

大家都知道,在法国,除了投票权由法国人独享,所有的民(刑)事权利,有没有法国籍,原则上都是一视同仁的。这是法兰西共和国宪法规定的一个根本原则。

而这次出现了突破。这就是这个法案引起轩然大波的理念上的根本原因。

法国的左派对此自然是义愤填膺地大声谴责。

从此以后,法国的政坛,是不是就要倒向中右联盟,撇开左派极左派?这就成了今后观察的新视角。

由于这里不限篇幅,为表达法国社会对这个新法的反应,以下一大段摘引自《欧洲时报》:

20日由法国《星期日报》(JDD)、CNEWS新闻台和欧洲一台(Europe1)联合民调机构CSA研究所公布的一项调查结果显示,71%法国人赞成在就业、住房、福利和家庭津贴等领域实行国民优先原则,29%的法国人表示反对。

从党派来看,98%的再征服(Reconquête)党和97%的共和党(LR)支持者都表示支持。意外的是,虽然这一说法被国民联盟党首玛丽娜·勒庞几十年来一直挂在嘴边,国民联盟的支持者中只有91%赞同该法案。

另外,马克龙所在的复兴党(Renaissance)支持者中也有79%赞成国民优先原则。相反,左派的大多数受访者对此问题的回答都是

国民优先préférence nationale)这一说法来自法国政治家让-伊夫·勒加鲁(Jean-Yves Le Garou)。1985年,他出版了《国民优先》一书,副标题为对移民的回应。这本书也使他离开共和党,加入了极右翼政党国民联盟的前身国民阵线。

另据法国BFMTV委托Elabe公司进行的民意调查,新法案通过后,每10名受访法国人中就有7人表示满意。但是,考虑到新法案在执政党中引发分歧、甚至导致卫生部长辞职的风波,三分之二的受访者认为,当前的政治局势是一场重大危机

与之相对,许多移民和移民后代都对这一法案表达失望,耻辱是法案投票通过后许多留言的关键词。——摘引结束

考虑到法国已有10.3%的移民族群。如果计入儿孙三代,则占比28%。这样,68%72%的纯粹原住民中,占比就会达到了94%!这在一个永远都有太多不同意见,左派传统深厚的国家,在这里最大的主导的族群中,有这麽大的压到多数一致意见,可是闻所未闻也骇人听闻!

注:用68/72,这个算法是不准确的。因为,移民的二代尤其是三代,是完全可能支持移民法的。有个说法叫做“公共汽车效应”,说的是,一个人在等公共汽车。当他还没有登上车时,总会觉得,挤挤还能再上几个,最好我也上去。当他已经登上车以后,就非常容易觉得,车上已经很挤了。你们还没有上来的,还是等下一班吧。

本人有一个持之以恒的观点,就是欧洲/法国的政治发展,在前方,(不遥远,10年之内,甚至不到5年之后的下次法国大选,就)有一个必然躲不过去的向右倾跌的大坎。这个坎,如果法国(欧洲也一样)能顺利渡过,那法国/欧洲就还有一个可以持续相当一段时间(比如20-30年)的荣景可期。如果过得不好,那么,法国/欧洲的已经持续了数十年的巅峰时代,将正式进入加速下行阶段。

现在再具体一点描述。想必大家都知道有一个描述任何大型事物发展方式的正泰曲线。这条曲线可以把一个大到山脉小到花朵的完整的发展过程分解成大体六个阶段。就是启动,加速上行,渐入巅峰,渐离巅峰,加速下行和沉底。

美国著名投行桥水(BridgeWater)的老板瑞·达利欧(Ray Dalio)有一本名著《原则 Principles》十分详尽地解释了这个描述文明/帝国发展进程的可以细分为18个段落的曲线。引在这里,供各位参看。

Image2.png

那么,现在西方或者欧洲或者法国,处于哪个阶段呢?看来笔者和达里欧的想法还有分歧。在他看来,美国/西方早已进入加速下行阶段。而依本人看,伟大的西方还处于渐离巅峰,但还没有加速下行的阶段。他是一个投资家,似乎过于看重了金融指标。显然美西方现在已经明确开始在许多产业丧失竞争力(11),和在大量积累贫富差距(12),而且已经开始进入了负债累累(13),大印钞票(14))和内部冲突(15)加剧的阶段,但综合国力真还可以维持住没有迅速倾跌。

Image3.png

这里再补充一点。这条正态曲线当然是对复杂现实的极度但并未失真的简化。达里欧对此有更详细的解释。它其实只是如下八条并行曲线的叠加。最先起的是教育和创新,然后是经济和军事。最先落的是教育和经济竞争力,最后落的则是金融霸权。

笔者真的十分欣赏达里欧从大处着眼的分析方法。因此觉得,花很多的功夫去分析比如这个新移民法的种种细节,其实并不十分必要。把握住大的节奏,就可以相对准确地去推断历史的具体发展动向了。

笔者试图学习他的《原则》,去寻找-推测,在政治上,美国/欧洲/法国,什么时候出现那个在政治上由缓慢下降进入加速下降阶段的节点。

这个节点,具体到法国,笔者以为很可能就是法国的极右派的领袖,勒庞的当选法国总统之时。这个节点更具体地,可能是4年以后的法国下届大选,也可能是9年以后的法国下下次大选。笔者以为,如果说概率。那前者占40%,后者占40%。再迟的可能性仅有20%

下一届法国的总统选举。如果马克龙的中间派复兴党或中右的共和党单独或联合能推出孚于众望的领袖,获得选民多数的支持,那就应当可以把勒庞的上台,再推迟一届。

大家都看到数十年来法国或欧洲发展的大趋势,总之是越来越举步维艰是吧?政治上的中左或中右势力越来越弱,而极左尤其是极右的势力在稳步成长是吧?如若没有一个马克龙创造了一个横跨左右的正中间的勉强多数派,法国政治的主导权,恐怕已经被极左或极右夺走。

现在想大致描述一下,笔者为什么认为,极右或极左上台,一定会把法国或者欧洲或者西方引向灾难。

极右派有两个核心理念。疑欧和排斥移民。

极左派也有两个核心理念。疑欧和极右派一样。他们倒是不排斥移民。但他们有一个更可怕的理念就是疑政+疑资。就是想大力修改现行的政治和经济体制,反正就是想要走向革命。

依笔者现在的观察,极右派上台的可能性大于极左派,风险也比极左派上台略小。

首先,在勒庞女士的长期努力下,她的形象在法国已经大大去妖魔化,好似已经接近成为一个正常的政治家了。上次大选第二轮她能得到41.5%的选票就是确切的证据。她离法国总统的宝座,真的只有一步之遥了。而且她现年才55岁,真是相对年轻。而且她的队伍从她爹那里继承下来,凝聚力比起其它共和式的政党,可是强许多。最主要的是,她代表的右倾符合发达西方整体的向右大趋势,成长起来,顺风顺水。而且她的社会基础,主要是法国人原住民,并不排斥富人,因此她的经济理念,不会对资本主义私有经济造成根本伤害。

但她的最大问题也有两个。

第一就是疑欧。听她的种种表态,退出欧盟,那是马上不会的,但她铁定会给欧盟出种种难题,让欧盟的运作比现在困难得多。大家都知道,欧盟是一个双驾马车,就靠德国和法国联合驱动。一旦法国这匹马失去动力,那欧盟的前程,就岌岌可危了。这能是好事吗?

第二就是排斥移民。这件事,真的是说起来容易做起来难。难点也是有两个。

第一个就是欧洲人已经娇生惯养太久,所有的脏活累活,现在都是移民在干。排斥他们,经济恐怕难转。但坦然接受由此带来的社福和安全,文化冲突的负担,祖传的欧洲人,又实在心意难平。

第二个就是最大的危险,治安风险。一旦排斥移民成为风潮,怎么可能设想,那些已经在这里定居数十年,育有第二代甚至第三代的南面过来的移民会委曲求全,甚至老老实实回老家。为了远在中东发生的种族冲突,欧洲特定移民中产生的极端分子都表现出那么多同仇敌忾,不惜以自己和无辜他人的生命厉行站队。可以想象,如果他们自己切身利益直接严重和大范围受损,他们会如何反应?然后会如何?现在真的难以逆料。但多事之秋将临,怠无可疑。

至于以梅朗雄为代表的极左势力,笔者以为,他们成事的几率远低于极右派。第一个原因是左派的式微,在欧洲已是大势所趋,任谁也不可能根本逆转。第二左派太散。唯一的正统社会党已经被奥朗德搞垮,实难复苏。他那个摊子就是一个杂八凑。想搞内讧,真是不能再容易。第三梅朗雄现年72岁,也是很年迈了。论起观点,他真的是个极左呀!他的许多理念,比如第六共和国,16岁强制投票,比例代表制,广行公投;生活必需品限价,6周带薪假,60岁退休,最低工资税后1400欧元等。那比起极右派,还具有更大的颠覆性和不可行性。

中国古贤留下一个格言,叫做:“达则兼济天下,穷则独善其身。”个人如此,国家何尝例外。二战以后,美国强大无比,“达则兼济天下”,为全世界的确是做了很多好事。这些年来,国势日衰,于是,特朗普就开始唱响“美国优先”,弃高举了500年的“自由贸易”大旗而改树“公平贸易”新幡了。如今,此道开始不孤,得到许多发达国家,越来越多的政党/政客的响应。

限于篇幅,笔者无法一一例举的欧洲各国的收紧移民和福利的各种政策和政策提议。法国这次的新移民法仅是此大动向的最新表征,知秋之一叶尔。笔者担心,这条路,会越走越快,越走越远。作为同是移民族群的华裔/亚裔,在这个难以阻拦的趋势中,显然无法独善其身。笔者想得出的未雨绸缪之计就是在一切选举中,全力支持政治中间派,比如马克龙的复兴党,或退一步的共和党,让似乎终将成为现实的极端派的上台尽一切可能地推迟,多一天是一天。

最后,笔者还想补充一句,就是本人和前引达里欧类似的人的整体预测,完全可能过于暗淡。其实法国/欧洲/西方的前程,可能远远好于类似的凶险预期。或许勒庞或梅朗雄就能是法国的救星那本人还是将深感幸甚。毕竟自己也是林中鸟,大火燃了森林,自己哪里会有好处。观察者预测出错,无关宏旨啦。


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