說說中國的八次否決票
這次中俄聯手否決聯合國安理會關於敘利亞的決議盪起的波瀾不小。
BBC說這是中國重返聯合國以來第八次行使否決權，讓牧人提起了興趣，接着查了查到底這八次否決的前因後果，也順便評論一番。
第一次：1972年8月25日，否決孟加拉國加入聯合國的決議草案
1972年孟加拉(原東巴)向安理會申請加入聯合國，蘇聯、印度、南斯拉夫和英國隨後提出了推薦孟加加入聯合國的決議草案。當時印度軍隊尚未撤出東巴基斯坦，巴基斯坦也未承認孟加拉國。中國投票反對，理由是反對肢解一個主權國家。一年半後巴基斯坦承認孟加拉國，孟重提人會申請，安理會正式通過了推薦聯合國接納孟加拉加入聯合國的決議。
點評：這是中國第一次行使否決權，也是八次否決權幹得最漂亮的一次。此次否決權完全是為了巴基斯坦。環顧中國，巴基斯坦大概是唯一一個六十年來對中國不離不棄的友邦。堅定站在友邦一邊是一個大國必有的戰略方針，雖然得罪了印度孟加拉，但卻讓巴基斯坦認識到中國是個可依賴的大國。出國後遇上過幾十個巴基斯坦人，有同事，但多數是出租司機，這只要一聽我來自中國，馬上跟我表示中巴是兄弟。這次否決票，值！ 評分：90分。
第二次：1972年9月10日，否決有關中東問題的修正案草案
1972年9月索馬里、幾內亞、南斯拉夫三國提出反對以色列侵略敘利亞、黎巴嫩的提案，英、法等國對此提出了修正案。這是一次分段表決，在針對提案這一段，中國行使了否決權。因為是分段表決，所以可視做行使半次否決權。
點評：這次否決完全是菜鳥行為，因為分段表決需要得到提案國的同意，而如果事先徵求意見提案國則不會同意分段表決，因而也不需要中國行使否決權。由於當時中國對安理會議事規則不夠熟悉，所以當印度代表突然提出分段表決時，中國未提出需徵求提案國的意見，而直接投了反對票。考慮到中國剛參加聯合國、且否決沒造成大的損害，牧人的打分是合格。 評分：60分
此後二十七年，中國未再行使否決權。
第三次：1997年1月10日，否決向危地馬拉派遣聯合國軍事觀察員的決議草案
中國這次否決的理由是危地馬拉與台灣維持外交關係以及每年在聯合國總務委員會上聯署要求台灣參與聯合國的提案。外交部發言人沈國放說危地馬拉不能指望一方面做有損中國主權和領土完整的事，另一方面又要求中國在安理會與其合作。
第四次：1999年2月25日，否決關於聯合國駐馬其頓維和部隊延期的決議草案
馬其頓於1993年與中國建交，1999年2月馬政府又與與台灣建交，為此中國在延長聯合國駐馬其頓維和部隊的問題上行使否決權。
點評：中國這兩次行使否決權都與實施國與台灣有外交關係有關，為此西方和媒體批評中國罔顧實施國民眾的生命。雖然中國的解釋有一定的道理，考慮到這一做法有濫用否決權的嫌疑，而且中國否決後維和部隊被美軍和北約部隊已取代，中國並未因此得到任何實質性好處，故打分為合格。 評分：65分。
第五次：2007年1月12日 否決關於緬甸問題的決議草案
2007年1月，美國提出緬甸問題的決議草案，稱緬甸國內存在的人權、艾滋病、毒品等問題對地區安全造成威脅，並要求緬甸政府儘快改善國內狀況，否則將面臨更大的壓力和後果。中國表示，緬甸問題是一國內政，緬甸國內局勢並未對國際與地區和平與安全構成威脅，如安理會就緬甸問題通過決議，將超出《聯合國憲章》賦予安理會的職責，損害安理會的作用和權威。
點評： 牧人認為大國應站在友邦一邊，但為緬甸軍政府這種被民眾唾棄的政權行使否決權實在是不值，緬甸民眾會為此嫉恨中國。而且這種獨裁小國見利忘義、有奶便是娘，最近其軍政府對美國秋波不斷就是一證。 評分： 60分。
第六次：2008年7月11日 否決有關津巴布韋的制裁提案
津巴布韋自穆加貝1980年上台後便上了癮，而津巴布韋也從一個在非洲相對富裕的國家變得民不聊生。直至2008年大選時，84高齡的穆加貝仍要當總統。據民意調查，在第一輪投票後反對黨將遙遙領先，一舉獲勝。然而選舉結果最終公布時，反對黨卻沒有過半數，仍需要第二輪投票。隨後就發生眾多支持反對黨民眾遇害的事件，甚至反對黨候選人茨萬吉拉伊（現津巴布韋總理）也避難於荷蘭大使館。在這種情況下參加第二輪選舉的穆加貝，在選舉幾天后就迅速公布了他高票當選的結果。穆加貝此舉，遭到了西方社會的強烈抗議和反對，並在美國的牽頭下，起草了聯合國制裁決議。然而在表決時，中國和俄羅斯均投了否決票。
點評： 牧人在2001年曾有一家房客是津巴布韋人，夫婦兩個提到穆加貝都是恨得咬牙切齒。中國為着這種民心喪盡的獨裁者行使否決權既無眼前更無長遠利益，不懂不懂。 評分： 40分。
第七次：2011年10月4日 否決聯合國譴責敘利亞武力鎮壓民眾的決議 第八次：2012年2月4日 否決就敘利亞問題決議草案
四個月內中國兩次行使否決權都與敘利亞有關，故放到一起評論。 第一個決議草案由法國、英國、德國和葡萄牙共同起草，為了避免遭到否決，其用詞已相當溫和，避免直接提到制裁這樣的字眼。中國及俄羅斯以草案沒有提及‘反對外部軍力干預敘利亞局勢的內容’而否決。此次投票九票贊成，四票棄權，中俄反對。 第二次決議草案由摩洛哥等多個阿拉伯國家以及美英法德共同提出，要求敘利亞各方停止暴力和報復行為，並實行政治過渡。投票結果美英法德葡以及印、巴、南非、哥倫比亞、摩洛哥、阿塞拜疆、危地馬拉、多哥十三國贊成，維中俄反對。
點評：俄羅斯的否決有幾個原因。敘利亞是俄羅斯的老盟友、而拋棄老盟友的政治代價巨大；南斯拉夫、科索沃和東歐的現實讓俄羅斯感到其空間受到擠壓；普京想重塑＂大俄羅斯＂的輝煌（有時我想普京是否想成為另一個Putin The Great 普京大帝）。 牧人認為這兩次（尤其是最近一次，十五個成員有十三個贊成）否決對中國是敗筆，這也是第一次這個在聯合國和發展中國家唱反調。敘利亞的巴沙爾從來不是中國的真正朋友，庇佑敘利亞沒有戰略價值。保護一個註定垮台的、有奶便是娘的獨裁者更無眼前利益。唯一可解釋的就是中國不希望獨裁政權受到譴責。
以下是決議遭否決後的後續反應： 敘利亞的周邊環境險惡，其鄰居以色列、伊拉克、土耳其、黎巴嫩均反對敘利亞現政權。可以預計，巴沙爾在台上的日子屈指可數了。
評分：40分。
最近文章 《比總統大選更重要的選舉：威州州長回收選舉》 《由發貼被截想到的》 |
