广东的小悦悦没有浙江的小依依的好运，已于前日抛弃了还是蓓蕾的生命。但大家的痛心与思考并没有因此而停止。这个的故事深深地刺痛了我的心，如同刺痛了全国绝大多数人的良知。大家都在想，为什么今天的“中华民族到了最缺德的时候”。我们又如何可能尽速地振衰起敝？

有人呼吁制定相关法律，把“见死不救，见危不助”入罪。又有人认为，法律管不了道德，法律只能禁止为非，不能鼓励善行。认为不违法就是合法公民。不能强迫人去行善。

但是为了应付这个“最缺德的时候”，我觉得法律的武器实在是不应当缺位。因为它可以立竿见影，比让全民涵养道德可快速得多。

按照我的习惯，凡事都想寻找一个中庸之道。比如我认为，鼓励见义勇为的法律，当然可以立。只要考虑尽可能地周延，也可以正作用极大而并没有太多的副作用。

我先主张几个立法的意图。

第一，对法定的救助义务，要尽可能地容易，起码。只有这些最起码的救助都不做，才可以以入罪。罚则也不要太重，以免法不责众。

第二，要让施救者尽可能地免除因施救可能带来的各类风险。

第三，要以对见义勇为者给予足够的精神与物质保障和奖励。

以下黑体字是我提议的立法内容：

为维护全体公众的利益，特制订如下“好撒玛利亚人法”：

一、在有人遭遇生命危险之际，在现场附近之成年人（以下涉及施救者都以成年人为限）有最低限度的（打110,120电话）报警呼救之法定义务。如现场人数众多，则离遭遇危险者最近之人，首先承担此项报警呼救义务。不履行此项法定义务者，处以七天以下拘留处罚，或并处1000元以下罚金。该项罚金收入，全部交由各级“见义勇为基金会”用作鼓励善行之经费。

二、在不使自身和他人陷于危险，并且简单易行的前提下，下列进一步救助措施亦为法定：把因任何原因倒卧于机动车通行道路者带离或拖离危险区域，在路旁安全处向驶来车辆挥手示警，把跌于沟渠的儿童用手牵出，或其它类似情形。无正当理由，对类似简单但有效的救助措施不作为者，亦处于七天以下拘留，或并处1000元以下罚金。

三、更进一步的救助行为，非为法定义务，但国家给予鼓励。为此特作如下进一步规定：

甲：如果在后续的非法定的施救行为中，非故意，非有酬的不当动作导致意外伤害，不承担民事责任。

乙：救助者如果被受助者反告，反告者必须提出足够的证据。若提不出足够的证据，就要以同种分量反坐。比如受助者要指控救助者的交通肇事用车撞伤了他，如果不能证实，就要以无据指控的罪名承担交通肇事的刑责，包括刑事责任和民事赔偿责任。救助方无需提供证据自证清白。

丙：所有的见义勇为行为都应当受到相应的鼓励，尤其是精神鼓励。有重大社会意义或物质价值的见义勇为行为，国家应出面奖励。也鼓励社会团体和企业出面奖励。金钱物质奖励，受奖者可免于所得税。企业出资奖励善行，也可以享受免税待遇。国家鼓励受奖者合法享用奖金奖品，其它方面，不得施加应将其（部分）捐出的压力。

丁：见义勇为行为中，如导致救助者伤残，国家要一力提供终身经济保障。由国家民政部拨出专项资金确保此项实施。

戊：见义勇为行为中，如导致救助者死亡，国家应追认其为烈士，并由民政部提供优厚抚恤金与死者家属和亲人，只要有可能，就要在死者牺牲地点附近或家乡，树碑勒文纪念，以示追忆，以彰德风。

请大家集思广益。看看能不能把这个法律草案，设计得更加周延而没有漏洞。然后我们把它提交到明年春天的人大会议上去。

古话说，“治乱世，用重典。” 当今的中国，号称盛世，我以为只是初初的开端。但在道德环境方面，真的只能称乱世。自然有时就不得不用重典，矫枉过正也在所不惜。

那个已经记不住名字的诬告救助者的老太，犯下的过失，实在与搞得全中国的红十字会都破产的郭美美有一拼。

这次那个拾荒老太，就应当想出办法，让她接受无法拒绝的重奖。比如，为她提供工作，为她家建房。这一方面是感谢她为全体中国人保留了最起码的一点颜面。也是为了鼓励以后的中国人勇敢站出来做好事。

那18个不见良心的过客，都应当把他们的个人资料人肉出来，就算负不上刑责，也要让他们在道德舆论审判台上亮足够的像。

我在法国居住近三十年，自己或家人也曾在公共场所摔倒过，看见别人摔倒也有很多次。当然都是马上得到旁边人的援手。反咬诬告实在匪夷所思。如果事态不能自行收拾，自会有人打电话，叫来消防队员，紧急施救后由消防车送医。送医后，首先是得到一切必要的救治。有没有买医疗保险，那一定是后话。如果出现没有投保的巨额账单，那一定是国家牵口袋。

记得有一次看见从楼上摔下一只猫，卧地不起。也一样有人打电话叫来消防队员，然后由消防队员用小小的专用担架抬走送医。

2003年，孙志刚事件出后，废除了一个《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的恶法。这次的小悦悦事件，我希望能导致一个良法的建立。

这样立法，当然只是治标。但病急之下，可不是只能先治标。治本的事，说来话长，让能力更强的人士来谈吧。

      注释：《好撒馬利亞人法》（Good Samaritan law）在美国和加拿大，是给伤者、病人的自愿救助者免除责任的法律，目的在于使人做好事时没有后顾之忧，不用擔心因过失造成伤亡而遭到追究，从而鼓勵旁觀者對伤、病人士施以幫助。该法律的名称来源于《圣经》中耶稣所做的好撒马利亚人的著名比喻。《圣经·路加福音》十章25至37節耶稣基督讲的寓言：一个犹太人被强盗打劫，受了重伤，躺在路边。曾經有犹太人的祭司和利未人路过，但不闻不问。惟有一个撒瑪利亞人路过，不顾隔阂，动了慈心照应他，在需要离开时自己出金錢把犹太人送进旅店的故事。所以被称为好撒馬利亞人。

附录：外国类似法律

美国：不打“911”算疏忽罪

美国明尼苏达州将“见危不救罪”列入刑法典，如果在现场而不给予合理的协助，以犯罪论处。在佛蒙特州也会被处以100美元的罚款。在美国，如果一个人没有受过专门训练，原则上即使遇到需要急救的情形，也不要轻易动手。一些州规定，发现陌生人受伤时，如果不打“911”电话，可能构成轻微疏忽罪。

《德国刑法典》第323条c项规定：“意外事故、公共危险或困境发生时需要救助，根据行为人当时的情况急救有可能，尤其对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不进行急救的，处1年以下自由刑或罚金。”

法国1994年修订的《法国刑法典》有“怠于给予救助罪”，具体条文是：“任何人对处于危险中的他人，能够个人采取行动，或者能唤起救助行动，且对其本人或第三人均无危险，而故意放弃给予救助的，处5年监禁并处50万法郎罚金。”

新加坡：被救反污蔑他人者要赔偿

对于见义勇为，新加坡法律则完全站在保护施救者权益的立场上。惩罚机制规定，被援助者若事后反咬一口，则须亲自上门向救助者赔礼道歉，并施以其本人医药费1至3倍的处罚。