借鉴世界各国的高考会考制度

原羿

学生高中毕业正是刚刚成年、进入社会的时候。高中毕业生的素质决定了社会新鲜血液的素质，也决定着大学新生的素质。由于教育的滞后效应，国家今天的教育水平，决定了明天的综合实力。国家之间的竞争，说到底，是教育的竞争，人才的竞争。

一个完备的学习成效测试系统是教育成功的基础与保障。高考和会考的重要性集中体现在以下几个方面：

1）为教育设立目标和标准，规定教授内容与程度，同时有效地指导教师改进教学。

2）激发学生、教师和学校管理层的荣誉感，给其带来必要的压力，奖优惩劣。

3）为公众提供教育成效客观可靠的信息，保障公共教育必要的公信力。

4）为大学招生提供依据，从生源上保证高等教育的质量。

基于这些原因，很多国家，尤其是教育水平较高的国家，都实施相对严格完整的高考和会考制度。

就高中毕业考试和大学升学考试制度，我研究了15个国家和地区，包括在历年国际学生评估（PISA）中名列前茅的国家和地区。其中11个有统一的高考会考制度，即，中国、韩国、芬兰、新加坡、香港、日本、美国、德国、法国和英国；4个没有。印度和巴西虽然没有统一高考，但各高校有自主入学考试。加拿大与墨西哥一样，既没有统一考试，也没有高校自主考试。

我对这11个有统一考试的国家和地区进行了研究比较，以期发现一些共同的做法与特征，可以帮助改进我们加拿大的教育考核系统，提高教育质量。

1. 考试的组织和实施机构具备权威性和专业性

高中毕业考试和大学申请考试对于国家教育的重要性毋庸置疑，因此，各国在考试的组织和实施上都非常谨慎。比如：

l           在芬兰，大学入学考试在1919年以前是由赫尔辛基大学举办，1919年以后是由国家大学入学委员会举办。两个机构都具有权威性。

l           在美国，高中毕业会考是由各州以法律法规形式组织实施的。美国没有统一的大学申请考试，学生可以选择一个或者多个标准化考试，评估自己的学习能力，提交大学。这样的考试，比如SAT和ACT， 都是由专业的教育考试公司设计、组织和实施的。

l           在韩国，高考由韩国教育部统一组织实施，具有绝对的权威性。

l           在中国，高考的指导机构是国家教育委员会，负责考试大纲的制定，具有绝对的权威性。

2、考试制度等级严格

在很多国家，学生高中毕业和升入大学，需要参加不止一次考试。而且，有的考试对参加的考生也有明确的要求。考核和选拔严格而谨慎。

l           在日本，学生进入大学前需要参加三次考试：高中毕业程度认定考试、大学入学考试（第一次考试）、大学入学考试（第二次考试，不同大学科系考试内容不容）。而且，有的大学或者专业还有面试。

l           在韩国，高中学生必须参加高中毕业生资格考试，才能毕业。获得毕业资格，才能参加高考进入大学。

l           在中国，高中学生必须参加高中会考,而且各门学科成绩合格才能毕业。毕业生需要参加普通高考（应届毕业生）或者成人高考（往届毕业生）才能进入大学。

3、考试种类多样，科目齐全

学生高中毕业，或走向社会，或进入大学；他们自己的定位不同，需要参加的考核也不同。即使同为升大学，所选的专业不同，需要参加考核的科目也不同。

l           在芬兰，考生必须参加至少四门科目的考试才能被大学录取。母语考试是必考科目之一。此外，学生必须从其他必考科目中选择三门。其他的科目中，外国语言和数学包含A、B两个级别，考生必须至少选择一科A级别考试。

l           在法国，无论是毕业会考还是高考，都具有多种形式和科目。

1)        法国的高中会考属于全国性考试，每年举行一次，分普通类会考及技术类会考两大类。普通类会考分三组：文学组、经济社会学组和科学组。技术类会考分8组：非生产类技术组、工业技术组、实验室技术组、社会医疗组、农产品及食品技术组、农艺及环境技术组、旅馆管理组、音乐及舞蹈技术组。会考内容则依据国家规定的高三课程纲要而定。

2)        法国的高考，即“业士考试”，具有考试种类丰富和考试形式多样性的特点，其中考试种类分普通业士考试、技术业士考试和职业业士考试，每一类考试里面又分很多序列。考试形式仍以书面形式为主，但还设有口试、自选考、学生手册和补考等来综合确定学生的考试成绩；招生制度则根据高校的类型，可分为广纳式和筛选式。

l         香港的中学毕业会考，有39个科目，考生最多可以参加其中的10个科目。

l         英国的A水平考试，有70多个科目，考生可以任选。

l           在中国，高考科目根据个人选择而不同，必考内容为语文、数学和外语，选考內容分为文科，理科两类。文科种类包含政治，历史，地理。理科种类包含生物、化学和物理。

抬眼看世界， 低头省自身。加拿大非但没有全国统一的高考和会考制度，而且在BC省，实施了100多年的省考制度也几乎取消（12年级仅剩英语为必考科目）。这些举措的目的是提高中学毕业率，但采取的方法是降低毕业门槛。这样的做法无异于饮鸩止渴！

“逆水行舟，不进则退”。目前，加拿大的教育在世界上相对地还处于领先地位，但是十年以后呢？三十年以后呢？五十年以后呢？教育决定着国家的未来，我们必须居安思危、未雨绸缪。“三人行，必有我师”。 只有借鉴其他国家的经验，改进我们自己的教育，才能继续保持领先地位，立于不败之地。功在当代，利在千秋！

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