加拿大博雅教育學會呼籲∶
保障孩子受教育的權利
人們剛剛從兩年前教師罷工的陰影中走出來,卑詩教聯又通過投票決定,視與省府談判情況,九十日之內隨時可以舉行罷工。
又一次,學生、家長和省民不得不面對本省教育擱淺的威脅;又一次,孩子被綁架為人質,作為他們尊敬的老師們談判桌上的籌碼!
接二連三的教師罷工行動,給本省教育和社會經濟造成了極大的損害。廣大省民對此雖然反感,但卻無可奈何。作為致力於改進教育的一個民間學術團體,我們不禁要問∶
第一.教師罷工是為了群體自身的利益;然而學生的利益呢?五十餘丌學生接受義務教育的權利,難道可以任意剝奪?教師罷工對學生學業、家長工作、本省教育以及社會經濟長遠利益的損害,又由誰來補償呢?
第二.與其它行業不同,教育是社會必要服務,故公立教育由省民納稅支持。對公立教育的侵害就是對納稅人權益的侵害,教師罷工實質上是向納稅人罷工。這樣的事,省民無權參與,而只由教師工會與省府談判決定,合理嗎?
第三.壟斷是社會的毒瘤,任何行業都不能允許。現在本省的中小學,非卑詩教聯成員不可能留在公立教育系統執教;事實上我們的公立教育已被利益集團所壟斷。這就是本省教育多年來動盪不斷的根源。這樣的壟斷不打破行麽?
第四,進入二十一世紀以來,加拿大,包括卑詩省的教育逐年下滑。教師薪資待遇理應根教學效果來評定。教育質量下降時薪金上漲是何道理?
過去,加拿大教育水平在國際間處於領先地位,遺憾的是好景不再。兩月前公布的2012年PISA評估結果,加拿大已經跌出前十名。加拿大學生的數學、閱讀和科學成績近年來分別下降14、11和9分;學生素養達到最高5、6級的比例大幅降低,而達不到最低基準線2級的人數幾近翻番。
教育下滑是怎樣造成的?哪些部門或人員應當對此承擔責任?
當下最緊迫的,是有關方面對危機的正視與反思,並迅速採取措施遏止下滑趨勢。2012年至今,本學會曾多次發表研究報告,舉辦論壇,呼籲恢復高中畢業全省統一考試,以扭轉局面。
然而與人們的期待恰恰相反,非但看不到勞資雙方對教育危機的檢討;充斥新聞的,永遠是卑詩教聯與省府間的加薪談判,甚至罷工的威脅!
教育是一份崇高的、令人尊敬的職業,教師是學生的楷模。教師罷工之所以不得人心,因為它以無視與冷漠回答學生、家長以及社會的期許;在爭取團體自身利益最大化時,損害了下一代和社會整體的利益。世界新聞網去年九月報道,伊雷公司的民意調查結果,加國國民對公立學校系統的評分只屬中等。而卑詩的評分全國最低,其次為安省。原因是這兩省都常出現公校教師工潮,甚至罷課,令民眾極為不滿。
其實,公立學校中有不少教師是很優秀、很敬業的。然而在現行體制下,他/她們無法發揮本應有的榜樣與中堅作用;他/她們的業績得不到彰顯,他/她們的聲音也被掩蓋。
加拿大博雅教育學會在此呼籲∶
1. 省府、教師工會和公立學校教師,請將學生利益與本省教育放在第一位,切實保障學生受教育的權利,對本省教育承擔起你們肩頭的重大責任;
2.立法規定∶公立教育系統教師和教育管理人員罷工須由納稅人參與投票決定;
3.省府儘快建立健全公立教育系統的反饋和績效考核制度,作為評定學校、教師和教學管理人員薪酬的依;從而改變薪酬完全由資歷所決定的作法,起到獎勤罰懶的作用;
4. 規定公立學校系統必須聘用高於一定比例的非卑詩教聯的教師員工,競爭上崗,突破個別利益集團的壟斷;
5. 建議校方和各校家長會徵招社會義工,在罷工發生的情況下輔導或照顧學生。
加拿大博雅教育學會 二零一四年 三月七日
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