1月23日聯合國安理會通過2087號決議，譴責朝鮮在去年12月12日發射所謂的“人造衛星”，確認了之前聯合國安理會1874號、1695號、1718號決議精神和制裁措施，並警告將視朝鮮的後續行動，來決定是否強化進一步制裁。

　 　第二天，朝鮮國防委員會發表了措辭強硬的聲明，表示堅決反對。在這份公開聲明中，朝鮮首次對中國進行了近乎直白的批評。中朝關係的微妙變化，讓人感覺兩 國的盟友關係似乎發生了動搖。其實環顧中國的周邊，真正能與中國稱得上盟友的似乎已難尋得。中朝兩國一衣帶水，朝鮮為何在中國日益強大之時，與中國漸行漸遠。中國大筆金元援助周邊國家，為什麼換不來幾個真正的盟友？

　 　毛澤東時代的中國外交以革命為號召。這一鮮明的旗幟，使中國成為了亞洲革命的“中心”，從朝鮮到越南，再到紅色高棉和西哈努克（西哈諾）再到緬共、尼共，革命外交雖然包含着中國的利益考慮，但也團結和動員了一批“親中”勢力。這種革命外交讓中國付出的代價巨大，但也取得了不小的成就，“兩阿提案”讓中 國回歸聯合國，直到今天號稱強國的中國，在東盟（亞細安）會議上阻擊菲律賓等國的挑戰，依靠的還是柬埔寨等傳統盟友。

　 　但一個不可迴避的事實是，很多傳統友邦正在遠離中國。中國的國力日益增強，但堅定盟友卻越來越少。人人都無法迴避中國，但是卻沒有人和中國並肩作戰。是什麼讓中國失去了魅力？答案非常簡單，在摒棄了“革命外交”的思想後，中國外交沒有靈魂，缺少一個可以號令天下的價值標準。

　　沒有靈魂、沒有標準，就意味着中國的外交活動在外國人看來是不講是非、沒有規矩的，是唯利是圖靠不住的。因此當“人權”外交的微風襲來，中國的周邊盟友便紛紛遠離。從越南到緬甸，中國的傳統盟國紛紛與中國拉開距離。

　 　在朝鮮問題上，中國的政策更十分被動。“六方會談”召開之際，各方寄予很高期待，甚至如日本等國，原本朝鮮反對其參加，但還是想方設法擠了進來，足見會談影響力之大。這是一場針鋒相對的會談，朝鮮期待與美國關係正常化以發展經濟，美國希望解除朝鮮武裝，並搞垮朝鮮政權；韓國的目的是想維持半島和平並最終實現統一；日本與俄國則是想火中取栗。而中國的外交方針是什麼？“和諧”。用一種近於“和稀泥”式的立場，把一場熱火朝天的談判拖成了冷湯。

　　當美國人要解除朝鮮的武裝時，當朝鮮要美國結束敵對政策時，當所有的人吵得不可開交時，中國的回答是“你們要和諧”。於是所有人都在問中國“你是哪頭的？”美國覺得中國是縱容朝鮮，而朝鮮覺得中國是在幫美國解除他的武裝。

　　於是“六方會談”無果而終，美國一次次的制裁朝鮮，而朝鮮則強硬地回擊美國。不僅是朝鮮，所有國家都沒有給中國面子。因為大家意識到，只要不打仗，不論朝鮮半島發生了什麼，中國都不在乎。

　 　事實上，美國處理朝鮮問題的手法，與中國對付陳水扁的方法如出一轍，就是不斷強調中朝之間的盟友關係，要求中國盡其“義務”。但將中國的對朝政策與美國的對台政策相比較，就可以看出明顯的差距。美國“幫助”中國，約束了台獨勢力，但絲毫沒有影響美台聯盟關係。因為美國約束台獨有一條底線，就是堅持《與台灣關係法》，也就是“大陸不武，台灣不獨”。美國在“幫助”中國的同時也明確警告中國，不許使用武力。

　 　在“約束”台灣的同時明確地告訴台灣，我還是會保護你，並堅持向台灣出售武器。但中國對朝鮮的政策卻是看不到任何底線。一方面，美國在朝鮮半島不斷進行軍演，而中國未能做出任何反對態度，也沒有對朝鮮的安全需求表達任何關切，甚至拒絕向朝鮮出售先進戰機。另一方面，中國支持了2087號決議，指責朝鮮發 射火箭，但對韓國幾次發射“羅老號”火箭卻沒有任何表態。美國透過中國對朝鮮施壓的政策不僅約束了朝鮮，而且成功地離間了中朝關係，打擊了中國在朝鮮半島的影響力。

　 　中國在朝鮮的困境，反映出中國還無力塑造一個有利於自己的周邊環境，這是中國的國力才能決定的。但可以改進的地方依舊很多，中國可以嘗試建立一個有信用 的安保機制，來給朝鮮提供安全保障。中國也應該明確地告訴美國，哪些事情是絕對不能做的，否則中國絕對不會容忍。中國也要清楚地對朝鮮說，哪些事情你們絕對不能做，否則會付出代價。中國也許不能主導周圍的世界，但在處理朝鮮問題時，至少要把中國人心中的國際正義展示出來，讓美國和朝鮮都看到中國外交的價值 觀到底是什麼。