中国共产党第十七届中央委员会全体委员和十八大代表：

维护党章，是每个党员的神圣责任。任何人、任何组织不得超越党章行动。这应该是我们大家的共识。

中国共产党党章第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条规定：党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

2012年９月２８日中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。那么中共中央政治局是否违反了党章呢？

任何人犯罪和违法乱纪，党纪国法规定依法处理。薄熙来如果犯罪理当如此。总书记，总理也不例外。党是全党的党，全体党员的党，而不是个人的私家的党，也不是小集团小派别的党。中国共产党立党为公，有党章规定，党员的义务和权利，任何人不得剥夺党员的权利和义务，任何人不得借用组织的名义或盗用党的名义，任何人不得超越党章之规定，或阳奉阴违，老子天下第一，破坏党章。谁破坏党章，无论级别高低，谁就应当被开除出党，全党就应该共诛之。这是维护党和每一个党员的权利的保障。

中共政治局在处理薄熙来时，正是犯了这么一个错误。党中共政治局委员们集聚一堂做出决定时，忘记了自己也是普通党员，无权超越党章。作为政治局委员，更应该做遵守党章的表率和模范才是。这也是保护你们自己的护身符。党章是每一个党员的护身符。不能因为高一级的或几个人捏鼓就决定一个党员的命运。这应当作为十八大党的改革的一条意见。也鉴于中国的命运在于中国共产党的命运，中国共产党的存亡关系到中国的命运，中国共产党举足轻重，十八大应该启动党内改革。

中共政治局在处理薄熙来的事上，是完全错误的，其错误就是违反了党章，超越了党章，超越了应有的程序。以常委会代替了政治局，以政治局代替中央委员会，代 替了全党同志。自以为级别高，就高于全党，有无上的权利，越俎代鲍，超越了全党委托的权限。整个党章的权利被颠倒了，这个现象还未被政治局意识到，未被全 党意识到。

按照党章党章第四十条第二条规定，“对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。”薄熙来是党的中央委员，对他开除党籍和撤销中央委员会委员及政治局委员职务处分的权力属于同级的七中全会的多数，而不是政治局的多数。薄熙来在中央委员表决之前，薄熙来依然是党员和政治局委员，应该享有党章规定的所有权限，包括申辩权、阅读权、参与权。

根据党章第四十条第三条规定，“严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍。”这里明确说明是“严重触犯刑律”，才由政治局决 定开除党籍。判定一个人是否触犯刑律的权力只属于法院，而不是中纪委，也不是政治局。薄熙来现在还没有被法院定罪，只有被法院定罪后，政治局才有权根据法 院的裁决认定其有罪，并只有此时，才能提请七中全会决定对薄熙来处分权。即在七中全会没有批准即追认之前，撤销薄熙来的政治局委员和中央委员的职务、开除 薄熙来党籍的处分，只是政治局违反党章的意见。而在法院没有审理和定罪之前，政治局不能开除薄熙来的党籍。政治局明显违反四十条的规定； 如果中央委员会杂法院为裁决前开除薄熙来党纪和中央委员会委员，那么中央委员会就明显违反了党章，政治局和中央委员会必须解散。

根据党章第四十一条规定：“党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和 申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。” 新华网北京9月28日电没有对此提供半点信息，以表明政治局处理薄熙来的决定符合党章，处理恰当，手续完备。这明显地表明政治局少数人凌驾全党之上。全党盼望薄熙来能够公正享受党章的权利，看见薄熙来能在中央委员会出现对答中央委员会。

薄熙来是政治局委员，不是一般身份的党员，违反党章对其处理，影响是极端恶劣的，给敌对势力留下攻击的把柄。人们会问中共到底是什么党？为纠正政治局的失误，全党应该给薄熙来在全体中央委员大会上申辩的权利和机会。全党给薄熙来党章的权利，就是最实实在在地维护党章。

按照中国共产党党章，如果没有让作为政治局委员的薄熙来到政治局辩护，到中央全会申辩，中纪委《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》和政治局的决定，是单方面的片面意见，是无效的。停止薄熙来的政治委员必须由选举他的中央委员会做出决定。中央政治局无权停止薄熙来的中央委员和政治局委员的职务。停止他的中央委员，必须全党大会决定。

党章第四条关于党员权利规定：“（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。”中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，作出对薄熙来处分决定时，是否维护了党章赋予薄熙来“本人有权参加和进行申 辩”的权利？为维护党章，七中全会在批准中央政治局对薄熙来的处分之前，应该让全党能够看到薄熙来在中央全会上为自己辩护。

党和国家的声誉因为政治局擅权，和个别主要领导同志的言行，未审先定的处理，先关押后定罪，剥夺当事人的申辩权利的做法，确实受到了严重损害，政治局应该在党的七中全会和党的十八大作出深刻总结，并且启动党内政治改革。 ...华岳论坛 - "http://washeng.net"

党章第三十八条规定：“党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员”。对薄熙来的处理程序必须改正。党章若得以维护，依然可以挽回损失和恶劣影响。中国共产党是毛泽东缔造的光荣伟大的党，会自身纠正其错误。

党必须制止党的会议的秘密未经授权、通过私人别有用心的泄密。联系一些媒体制造薄熙来的报道和后来的实际不差二字，是由别有用心的人故意在制造社会舆论，给中央和全党全会施加压力。而中央对民意不同意见打压，封锁民意，不敢公开斗争，有损于中央和全党的形象。中央应该放开民意，进行大辩论，对完善党的机制，阻止阴谋家立党为私有极大的帮助。

中国共产党是全国的领导核心，寄希望于中国共产党能发扬光大。寄希望于中央不要搬起薄熙来这块石头砸了自己的脚。寄希望于中央要按照党章，拿出证据，让薄熙来辩护，证明自己，证明政治局正确，证明中国共产党正确，让全世界的人民信服。

特此致中国共产党中央委员和十八大，要护章护法，对薄熙来问题的处理，要公正公开审理。

根据第四十二条　党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

中央政治局若不能纠正自己本身的错误，其上一级委员会是常务委员会，常务委员会本身不能纠正的，应召开中央委员会予以解散政治局和常务委员会。政治局和常务委员会已在维护党的纪律方面失职，并滥用职权，全党应当追究。

对中央政治局、常委违反党的纪律，中纪委应当根据党章四十四条，维护党章和其他法规，对政治局、常委进行检查核实和追究责任。并相应追究其“用人不察”的责任。

过去的已经过去了，但现在的应该开始。中共政治局对薄熙来的处理再一次向全党敲响了警钟：中共党员的权利关系到党的命运。唯有从对薄熙来的错误处理开始做起，纠正程序，维护党章，严格按照党章规定做起，中国共产党才能避免分裂的危机。

鉴于政治局全体委员对党章知识缺乏，属于不知犯纪，改正可以免过，但今后谁再违反党章，全党必诛之。

鉴于历史的教训，鉴于中国共产党的肩负的重任，建议全党启动党内政治改革。

根据《中国共产党章程》第四条“（三）对党的工作提出建议和倡议。”《中纪委监察部领导干部监察条例》第五条“党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督”的规定，政治局必须接受中央委员会和全党的监督审查。

王汇成等一批老党员

2012年十月二十六日