最近有人在讨论如何让中国安定至少500年。这个话题人人关心。只要一个人还有正常思维，就希望安定。安定不仅对所有的人好，也对自己和后代好。某些雄心勃勃，渴望翻盘重新洗牌的人除外。一个观点认为，只要中国免除动荡和战乱，几代人之后，就自然会成为礼仪之邦，温柔之地。这我基本赞同。观察了美国和加拿大两国的历史和国民特性，我发现历史催生某种国民特质，这个说法不无道理。仅仅就战争和流血而言，美国的经历比加拿大惨烈得多。因此，一般来讲，美国人远比加拿大人暴烈和尚武。

但是有人认定，只有靠共产党一党专制才可安定500年，那就错了。恰恰相反。一党专制不仅不保证安定，还保证动乱。你看，建政起一直动荡了30年，人心思定以后，大家都不再乱了，党内自己人还硬要整出许多乱子来。比如现在人们隐约感到的党内权力争夺，惊险得像坐过山车一样。下一次乱子会从哪里起，习近平还能坐多久？不敢妄谈500年安定，10年也难说。

安定的前提是法治。法治的前提是共识。问题在于，中国人没有法治的共识，没有法治的要求，从哪儿开始法治？由于长达数十年的宣传也就是洗脑，大量似是而非远离真实的怪想法顽固地扎根在中国人的大脑深处，从最大的政治话题历史话题，到最小的社会话题生活话题，人们只存在针尖麦芒的对立，找不到共同点和相互理解包容之处。毛泽东是个暴君还是救星？革命战争究竟是推动还是拖后历史？文革是否灾难？六四该不该杀人？在这些最基本的是非问题上，离达成共识至少十万八千里。这该怎么办？

办法一定有。借鉴历史和国际经验，我推想，分治是未来的中国最根本和最稳妥的出路，或许保证中国至少在今后十代人之内不发生动荡。十代之后就不用动荡了。当然这只是最不坏的办法。在最好的办法没有想出来或根本想不出来之前，也只有这个办法。分治不等于永久分裂，只不过是在各方不敌视的状态下各自办好自己范围内的事，不同观点的人自由移居到不同地方，待将来出现联合的条件和意愿了以后再联合。那是自愿而不是强迫的联合，没有裂痕，非常稳固。

几年前我曾发表过“大一统思维或是最终的乱源”的观点：http://blog.creaders.net/shihuadeboke/user_blog_diary.php?did=92712从自然原理上解释了为什么中国人两千年追求统一，结果却一直处于分裂。不用说台湾现在正分裂着；被统一温水煮得半熟的香港，年轻人的分裂意识越来越强烈；貌似统一的藏疆，正在变成中国领导人夜半惊醒的梦魇。“统一”的梦圆，还不知待到猴年马月。

刚刚去世的万维博客最优秀的思想者之一寡言，用他辛勤的笔，描绘了秦统一前后两个截然相反的真实历史图景。一个是人才辈出，明星闪耀，精神和物质创造力无穷；一个是战乱连年，万马齐喑，文明程度只退不进。春秋各国还保持几百年基本相安无事，战争也只是局部和小规模的。秦以后所有用武力统一的王朝，无一不落得崩溃的下场。赤地千里和人相食频繁出现，其概率远远超过世界其余不搞大一统的国家和地区。

可以用各种偶然来解释历史上发生过的事情，但无法用最高的哲学原理解释统一永远是最好和必须。也许以某种政治原理勉强可以辩解说，统一好办事。而政治的最高原则应该不是战争，而是人性。用符合人性的原理推论，小的才是好的。

政治的最高原则是人性。也就是说，符合人性的政治才是好政治，否则都是政治野心家的个人游戏。符合人性有两层含义，一是，政治必须为人服务，为人的需求服务。政治不能要求以个人牺牲为代价，来实现其目的。不论这个目的听上去多么崇高伟大。二是，人性是有弱点的，每个人都有，包括最无私的革命家。政治的设计必须防范人的弱点不加约束地膨胀，最后无望地走向反面。我这里提出的分治，符合自然和人性规律，因而是无害的。并且，分治只是众多政治设计中的一种，没有任何褒贬的含义在内，无须视为畏途。其实，所谓的开国元老们比我们开放得多，不但设了“自治区”，还敢于“一国两制”。被小人物一提就成了搞分裂，大逆不道。好笑吧？

我理想中的分治，并不简单地以区域或种族划分。划分的依据首先应该是经济和文明的成长成熟程度。就像学校中的快班慢班，根据学生自身条件，划出一个更有利于他们提高的小范围。这当然不是相互隔绝。划几块依实际现状而定。

对中国现在的行政规则，人们都有所了解。中央政府习惯性地易地配置省市的最高首长，几年一换，防止他们的“地方主义”形成。久而久之，凡是对地方有感情，愿意为本地居民办事的领导人，都会被看作危险人物，“山头主义者”，必尽早除之，选个理由调走。设想一下，那些为了保全自己的地方领导人，哪个还愿意冒风险为地方谋利益？不过也有胆大的，干脆为自己的小圈子小集团办事，只要对上面有交代便可。一个区域的行政长官，不为自己的治民负责办事，只对中央称臣，哪能把事情做好？改革开放的这些年来，为了刺激经济，表现政绩，地方长官不惜杀鸡取卵，竭泽而渔，反正自己走了以后的烂摊子由人家收拾，个人没有责任。

分治的不同在于，某地方长官的利益和本地利益连成一体，再也没有中央委任这一说。除了民选，还可由当地威望最高的类似长老院、众议院的机构委任。不论选举与不选，民望都占最大成分。即便暂不实行民主，也会出现比较负责任的地方官僚。没有谁能拍屁股一走了事。

一定有人担心，各个省，地方和地方相互争夺利益，打起来怎么办？战国七雄不又回来了吗？这个担心很现实。我想，当政治改革开始实行分治的时候，事先预计到地方可能发生争战，就可以立法避免。对七国争雄的历史还有待深入研究。在我看来，争雄的驱动根本不是为了分裂，而是为了统一。在已经分裂的现实下，再多打几仗保持分裂，这不发神经吗？只要他们满足于分治，各地可以相安无事。有些小争端，打几个小仗，发现得不偿失，就不会再打了。但不满足，要征服列国，统一天下，仗打起来就没完，直到天下归一。现在上面有控制全国武装的中央最高政府，有清晰的法律规章，下面有各地的现实利益，地方政府之间的合作一定远远多于争战。合作对各方都有好处。你去占领另一个穷省，只能背负担。东西德统一，吃亏的是西德。南北韩打不起来，因为北韩没有实力，南韩没有欲望。当然糊涂的浑人也会有，那就要广开言路，让他们清醒。

将来只有一种情况可能导致战火连绵。那就是，现在的中央不作任何改革，只采取高压走钢丝政策，将来总有一天全面失衡，中央政府宣告溃败。那时候也不一定会打。各省的民众如果意识到分治将是自己最好的选择，就不想打仗，最多在边界地区有些小摩擦而已。可当全国都支持统一，那么战争就不可避免了。尤其是，当分治的制度那时还没有形成，掌握中央政权自然成了各地野心家的最高利益所在，那就非战不可。假如那时的中央只不过是一块鸡肋，没有人想抢夺，也就不需要打。一旦打起来，打多久，则取决于有没有一个超强的实体和过人的枭雄。水平相差不远，那就世世代代打下去吧。我非常不愿意看到这个局面出现，不论身前身后。但现实不由我决定。

当地方和中央的关系只剩法律，税收，国防和外交这些简单的基本项目以后，庞大臃肿的中央机构将不再必要，北京城市的无限扩张问题到时自然解决，习总用不着再发脾气威胁迁都了。

借万维这块言论自由之宝地，随便谈谈脑子里的个人想法和人交流，其实是为了所有的人好，没有半点恶意，希望被理解。

2014-5-4