這兩天萬維網就中國人要不要“管”，如何“管”的問題，展開了充分討論，各種觀點都發揮得很到位。很喜歡萬維網友們這樣經常性的負責任的討論，什麼時候國內的新華網新浪網也能容忍這樣的討論，中國的事情就好辦多了。

從成龍的“中國人該管”，到德孤的“中國人需要管，不會管，不服管”，到更多網友比如妙玉，xpt的“中國人由誰來管，怎麼管”？問題一路聚焦，到最後實際上就是一個，中國人不夠自覺守法，不愛守法。所以才出現管還是不管的爭論。正由於中國人不夠守法，於是被成龍認為“該管”，被德孤認為“不服管”。還有的人說，美國的執法者比中國管得還嚴，中國人一盤散沙，誰管誰啊？

一般邏輯是，由於人們不自覺，違反了公認的基本行為準則，所以就要別人來管。不論誰來管，官管還是民管，法管還是人管，假如大家都自覺，何必多此一舉？因此，深入下去的問題應該是：為什麼中國人不愛守法？這裡的中國人應當包括所有的被管理層和管理層，無人例外。

中國人不愛守法，不願守法的事實，自成龍開始的大多數中國人都基本承認，也無法掩蓋。從最小的闖紅燈隨地吐痰，到最大的挖空國庫貪污轉移幾百上千億財產，同世界上其它大部分國家相比，咱們中國也算獨占鰲頭。問題出在哪裡呢？一旦找不到問題的根源，也就沒有任何解決方案。

問題的根源是中國沒有一部足以凝聚人心的憲法。

這跟憲法有什麼關係，誰一天到晚讀憲法啊？很有關係。有人說中國的爛污都是執政黨拆的，換一個黨就好了。這樣想的邏輯還是基於人治。這個人治不好，換一個人就治好了。我敢說，這是百分之一百的空想。從法治角度講，處在好的法律制度下，再壞的人或黨，都只能做好事，不敢做壞事。反之，制度不好，再好的人也會變壞。這個道理鄧小平已經懂了，但沒有照着做。

現在不妨比較一下中國和美國的憲法，看看兩者的差別在哪裡？美國憲法的總綱：“我們美利堅合眾國的人民，為了組織一個更完善的聯邦，樹立正義，保障國內的安寧，建立共同的國防，增進全民福利和確保我們自己及我們後代能安享自由帶來的幸福，”，以此為準則制定和確立一部憲法。中國憲法的總綱第一條：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”

美國憲法的着眼點重在國民的自由和幸福，中國憲法的着眼點重在政權制度的確立穩固。這個根本差異，決定了中國人對遵守憲法的興趣，遠遠無法同美國人相比。不但沒有美國人維護法律尊嚴的責任感和積極性，連對憲法正眼瞧一下的熱情都沒有。

沒有熱情的第一條理由是，這個國家不是我的。你看，這是一個專政國家，我自從生下來只不過一個專政對象而已，跟奴隸差不多。誰來專政？工人階級。誰是工人階級？絕對不是你我，連農民工下崗工人都不算工人階級，你算嗎？到底是誰呢？黨章里說了，中國共產黨是工人階級的先鋒隊。這下子懂了，共產黨代表工人階級，中國屬於共產黨。大家哪怕再努力，只不過都是共產黨的專政對象。

不過憲法第二條又說了，“ 中華人民共和國的一切權力屬於人民。 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”這句是空話，因為事實上沒有一天兌現過。憲法如果講得是空話，就等於文字遊戲。憲法是法中之大法，一切法律的最高準則，假如連憲法都是文字遊戲，那麼全國的法律更是遊戲，任你們隨心所欲地玩吧。這是沒有熱情的另一條理由。

中國不乏眾多做着強國夢復興夢的人。可惜他們都沒有用腦子想一想，人心齊泰山移，假如沒有一個凝聚人心的共同綱領，大家一起來努力，你的夢靠誰實現啊？只能靠一盤散沙，混成什麼樣就是什麼樣，這比中六合彩的機率還低。當然，現在習政權新的開頭很好，打擊了大量貪污腐敗的權貴階層，在高壓的威懾下，做壞事的人比較小心翼翼了，人心振奮了。可是正如鄧小平說過的，沒有好的制度，一切都沒有保證。誰知道新掌權的人明天會不會變壞？現在的大眾熱情會不會曇花一現？

據說十月份要召開十八屆四中全會，着重討論依法治國的議題。這是個好消息。假如首先討論的是修改憲法，讓新憲法不僅僅是把工人階級即共產黨的利益，還把全國各階層各民族的利益，都包括進去，那將會是更好的消息。

2014-8-21