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梦中不知身是客 |
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| 从加拿大总理哈珀访华说加中关系 |
| 中国人对加拿大有着深厚的感情,因为这里曾经出过一位帮助中国人民抗日的“伟大的共产主义战士”白求恩。在中国,上点年纪的恐怕都会背诵几段毛泽东的《纪念白求恩》,那是“老三篇”里的一篇:“白求恩同志是加拿大共产党员,五十多岁了,为了帮助中国的抗日战争,受加拿大共产党和美国共产党的派遣,不远万里,来到中国。去年春上到延安,后来到五台山工作,不幸以身殉职。一个外国人,毫无利己的动机,把中国人民的解放事业当作他自己的事业,这是什么精神?这是国际主义的精神,这是共产主义的精神,每一个中国共产党员都要学习这种精神。” 来到加拿大的中国人如果不到白求恩故居一游,将引以为憾事。
中加关系源远流长。早在1908年,中国的清朝就在加拿大设立了领事馆,不过,加拿大并没有在中国设立对等的领事馆。当时加拿大还是英国的一个自治领,对华事务由英国驻华外交机构代管。1931年,加拿大获得完全主权国家的地位,才在南京设立了第一个领事馆,由1928年设立的加拿大驻日本公使馆代管。
抗日战争时期,加拿大最初在中日之间严守中立,并试图和其他国家一道调停中日争端。加拿大甚至借机向日本销售战争物资,这种情况一直持续到1940 年。1939年加拿大跟随英国参加欧战,加拿大和中国成为盟国。1941年日军进攻印度支那以后,加拿大冻结了对日贷款和日本在加拿大的银行存款。 1941年12月8日珍珠港事件发生后,加拿大对日本宣战。1942年4月中国首任驻加拿大公使刘师舜在渥太华递交国书,同年11月5日加拿大政府任命奥德朗为首任驻华公使。1943年12月1日驻重庆公使馆升格为大使馆,奥德朗升任大使。加拿大向中国提供了价值2660万美元的弹药和军需用品。中加交换照会,宣布废除治外法权的旧条约。抗战胜利后,加拿大于1946年向中国提供了2000万美元现金和设备,用于战后重建工作,占当时中国受援总额的 10%。
1949年10月中华人民共和国成立时,加拿大外交官朗宁在加拿大驻南京使馆任临时代办。朗宁为传教士之子,出生在湖北,曾和周恩来一起读过书。 14岁时随父母返回加拿大,51岁时被加拿大外交部派往重庆任职。和白求恩一样,朗宁也是一个社会主义者,并且是周恩来和黄华的老朋友。在他的积极推动下,加拿大政府打算承认新中国,与中国建交,并委托朗宁在北京选择馆址。不幸的是,1950年6月朝鲜战争爆发改变了一切。1951年加拿大关闭了驻南京使馆,中加断绝了所有外交关系。
冷战期间,加拿大不得不加入了以美国为首的对华遏制行动。虽然加拿大几届政府都试图与中国建交,但是都由于美国的阻挠而无果。1968年自由党总理特鲁多极力鼓吹允许中国加入国际社会,并积极采取行动。1970年加拿大在外交上正式承认中国,两国互派大使。加拿大是西方第二个承认中国的国家,比美国早了九年。
历任加拿大总理都和中国保持了很友好的关系。虽然社会制度不同,意识形态有别,但是加拿大人很包容,和中国打交道也挺灵活。从特鲁多、马尔罗尼、到克里靖,宁愿得罪美国,也要和中国保持友好关系。
加拿大从1982年开始就通过国际发展署(CIDA)帮助中国政府机构以及非政府组织培养人才,从来不计回报。记得上世纪九十年代初在国内参加过一个CIDA 项目研讨会,听一些参加过该项目的中国政府官员谈体会。这些官员的所有费用都由加拿大承担。他们谈到加拿大自然风光美丽如画;更难以想象的是优越的社会福利制度,任何人生病住院一分钱都不用付,连饭钱都省了。不能不让人对这个国家心生向往之情。记得当时的中国媒体曾报道过一则消息,一个加拿大公民在中国生病了,需要回到加拿大治疗,加拿大政府居然派了一架专机来中国接病人回国,让人感到不可思议。
可是,自从2006年2月保守党哈珀上台以后,中加关系发展一度比较冷淡。哈珀曾公开批评中国的人权状况,又不顾中方反对,于2007年坚持会见了达赖。2008年,哈珀也找出借口,没有出席北京奥运会开幕式,有点不近人情,中国领导人心里肯定不爽。但是,中加关系经受过历史考验,相信中国人民心中对加拿大的好感不会因此而降低。
国与国之间以利益为重,我相信,哈珀此行除了与北京领导人建立互信,重修旧好之外,一定能够在商业推销方面取得成功。中加经济互补性强,双方都需要对方的市场,而加拿大是能源大国,中国更有求于加拿大。其实,最近两年中加关系用政冷经热来表达比较合适。中国已成为继美国和英国之后加拿大第三大出口市场,两国在各方面的合作并没有任何停滞。
下面简单回顾一下中加贸易发展史,从中我们可以看出,中加贸易的发展一直是顺利,健康的,不会因为政治的或者人为的因素而受到影响。
中加两国贸易上世纪50 年代主要以民间贸易为主, 1961 年中加签署了小麦协定,开始了双方的正式贸易关系。这个协定也为后来中加政治和经贸关系发展奠定了基础。当时双方贸易规模还很小,年均贸易额仅1 亿美元。1970 年贸易额达到1.5 亿美元。
1970 年10 月中加两国正式建交以后,双方签订了一系列协定,如 1973 年10 月签订的双边贸易协定,1979年10 月签订的中加经济合作议定书。
从1980 年至90 年代末,中加经贸关系发展稳定,贸易规模不断扩大。80 年代末,双边贸易额就已经达到12 亿多美元,1991 年达到22 亿美元。1996 年达32.34 亿美元,1999 年达到47.67 亿美元。
2001 年中国加入WTO后,中加经贸进入加速发展阶段。2002 年,双边贸易总额为79.32 亿美元,2003 年突破100 亿美元,2006 年为231.8 亿美元,2007 年达到303.8亿美元,同比增长31.1%。其中,中国对加出口194亿美元,从加进口109.8亿美元,2008年双边贸易额达到345亿美元。 2005年,在胡锦涛主席访问加拿大期间,中加两国领导人商定在2010年将两国贸易额提升到300亿美元,这个目标2007年就提前实现了。
所以,虽然哈珀中国之旅被称为破冰之旅,经贸之旅,但是,我认为,哈珀总理肩头的压力并不太大。即使双方政治上存在分歧,这种分歧对经贸关系的影响也是很微小的。相信哈珀这个来自白求恩故乡的加拿大帅小伙子将受到中国人民的热烈欢迎,能签协议当然好,不签也没什么大关系。
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