自三月份朝韓“天安艦”事件以來,中國的外交麻煩接踵而至,國際外交環境日益惡劣。近幾周的釣魚島事件看似事小,實則對中國來講是劃時代的。自此,中國以攻為守的外交策略已初步形成。 釣魚島事件 日本誤判中國戰略意圖 日本挑起釣魚島事件,其背景是韓朝“天安艦”事件剛剛落幕,中國南海領土主權糾紛預期逐步加劇,印度積極備戰,中印藏南領土爭端有激化的可能性。 日本可能認為,比照南海和藏南,釣魚島是個小地方,中國不會顧小棄大,置大塊的領土南海和藏南不顧,而因為小小釣魚島,同日本大動干戈,耗費精力和實力。這樣,日本可乘中國四面危機之機,趁火打劫一把,以確定日本在釣魚島區域的主權。 顯然,日本誤判了中國的戰略意圖。中國的戰略意圖似乎是,在領土主權爭端紛雜之際,誰首先向中國發難,就先懲罰誰,打殘第一個出頭鳥。這時,日本竟然爭主動出來,充當這個出頭鳥。 釣魚島事件中,中國謀定而後動的第一個動作是,國務委員戴秉國午夜提訊日本駐中國大使。表面上,午夜提訊大使是中國對日本的一個侮辱。但外交上,自稱禮儀之邦的中國不會簡單衝動地做這種既無理又無利的蠢事。其背後的動機,是加碼此一事件,故意讓此一事件擴大化,外交化。自此刻起,日本想以地方法律案件而不是國與國之間的外交爭端為藉口脫身,以成為不可能。筆者事後諸葛亮,認為在午夜提訊日本大使之前,中國已經算定,能夠逼迫日本認輸。同時,此事件當中,中國軍方一言未發,當已做好軍事行動的準備。 後釣魚島時代的主戰場 中國外交的主戰場還是在與美國的關繫上,從中國的角度,核心是美國市場這塊大肥肉。 自中國加入WTO以來,中國產品在美國市場上的占有率大幅增加,許多種類產自中國的消費品市場占有率在70%以上,更多的種類在50%以上。按保守的中國統計估算,中國2009年的對美貿易淨順差達650億美元;按美國的估算,同期中國對美貿易毛順差高達2268億美元。而且,中國已開始滲透到以美國為首的國際金融體系裡去,有高達2萬5千億美元左右的外匯存款,美國國債大約十分之一在中國手上,影響日益增大。 將心比心,如果你是美國的領導人,如果你看到美國的大量財富逐漸轉移到中國人手中,你是否要考慮如何遏制住中國? 美國人做事直接了當,不管中國人對順差做何等解釋,它要的是兩國之間的進出口貿易平衡,要的是國家利益。這樣,美國先從匯率下手。本來,匯率政策屬於一國的主權,中國的匯率應由中國自主確定,美國無權質啄。但美國人也有它干預人民幣匯率的理由,美國市場屬於美國的國家主權。依這種方式,只要一天美國與中國之間出現貿易赤字,美國就可以提出人民幣匯率升值的要求,其實質目的是削減中國商品的市場占有率。 2010年很可能是個標誌性年代,中國產品在美國大眾消費品市場的占有率達到歷史的最高峰。 要維護中國商品在美國市場上的地位,中國必須找出創造性的辦法。 借釣魚島之勢 限制日本在中國的製造基地 按美國統計,2009年中國對美國貿易毛順差為2268億美元,這其中包括日本企業在中國生產,轉口往美國銷售的份額。隨着中國的發展和進步,中國商品與日產商品日趨同質化,中日企業未來在美國和世界市場上更可能是競爭關係,而非互補關係。 釣魚島事件後,媒體報道日本最擔心中國禁止出口稀土原料。實際上,日本最擔心的應該是其在中國設立的3萬多家公司。一旦釣魚島因素繼續擴大,比如中國堅持日本道歉和賠償,日本若不肯讓步,中國可以採取行動,以各種方式限制日本在中國製造基地的運營。 限制日本在中國的製造基地,一方面可以減少中美貿易不平衡,另一方面為中國產品替代日本產品鋪平道路。 釣魚島事件是個分水嶺 烽火四起,中國主動迎戰,是後釣魚島時代的特徵。 按西岸網友的說法,本次釣魚島事件,中國最大的得分是它改變了中日交往的遊戲規則。以往總是日本主動,動輒制裁中國;本次事件是中國主動迎戰,戰事如何結束則由中國說得算。 從長計議,中國應該創造性地抓住美資企業和美國市場。比如,目前計劃中的中資企業與GE合建加州高鐵案,媒體報道的中美合資電動汽車項目等,都有中國政府有意扶持中美合資的影子。任何一個企業,有了中美兩塊市場,前景都很光明。綱舉目張,在國際問題上,美國是個綱。 在對日本關繫上,中美聯手,繼續將日本囚困於本土孤島,繼而削弱其製造力和競爭力,使之成為經濟和軍事上無足輕重的國家,對中美及東亞,都是福音。 |