歐洲深陷於主權債務危機之中,美國財政部長蓋特納最近先是不請自來到波蘭歐洲財長峰會,這幾天又上世界銀行-國際貨幣基金年會講台,不厭其煩地為歐洲獻計,督促歐洲政治家作出決斷,賦予歐洲央行更大的權力,如擔保歐洲各主權國央行債務,制定統一的歐洲財政和貨幣政策等。中國也附和美國,對歐元區國家主要是德法施壓。有人認為蓋特納方案是美國式的天真,是真的嗎? 綁架歐洲央行 捆住德國霸主野心 美國前駐德國大使John Komblum 9月24日在華盛頓郵報撰文,題目是:沒有歐元,歐洲會否有戰爭?聽起來聳人聽聞,但這位前大使顯然是位現實主義者,不相信冷戰時期的童話,民主國家之間無戰爭。 回顧歐元區的歷史,美法等國曾為德國蘇聯倒台後的統一制定了前提條件,即德國必須加入歐元區。這意味着德國必須在歐元區內承擔部分國際義務,分擔財務負擔,必須按歐盟集體的意志行事。 美法這樣考量是有道理的。歐洲歷史上數百年來戰爭不斷,而德國則是近代第一次和第二次世界大戰的主要參與者,也是美蘇冷戰時期的最前線。隨着德國的統一,防止德國霸權成了歐洲和美國的現實問題。在德國沒有成為大氣候之前,美法英等國控制德國的辦法可以有多種選擇。辦法之一是集體捆綁住德國:在軍事上集體防衛,集體開發武器,集體分擔國防費用,讓德國沒有辦法單獨從事軍事冒險;在財政金融上,把德國捆綁到歐元區內,德國失去單獨貨幣發行權後,必然受到其他歐元國家的制約。 從歐洲和平的角度,這不失為一種比較理性的安排。這種安排之初,德國國力比較脆弱,自然只有安分守己買單的份。但隨着德國國力的增強,德國人的民族主義情緒隨之升高。現在,希臘,愛爾蘭,意大利,西班牙,葡萄牙等歐元區國家紛紛陷入金融危機,不但成為德國的經濟負擔,簡直是鐐銬。德國百姓對此當然不高興,如果解散歐元區,最贊成的可能就是德國百姓。 歐元區解散的後果 歐元區解散的直接結果可能導致歐洲戰爭。大債權國如德法可能與債務國如希臘,意大利,愛爾蘭,西班牙,葡萄牙等國形成兩個對立的同盟,前者堅持如數連本帶息欠債還錢,後者則儘可能地賴賬,指稱債主應該承擔投資風險。如果負債國堅持賴賬,債權國的許多銀行或許大量倒閉,許多國民多年的積累可能血本無歸,內亂隨時可能出現。因此,債權國和負債國之間談得攏則好說,談不攏則可能兵戈相見。 如果歐元區解散,即使沒有馬上的戰爭,美國如果繼續領導世界,可能必須承擔新的額外的防務費用,以防止德國在歐洲的霸權。實際上,美國已經感覺到了德國在歐洲的霸權氣味。本次世界經濟危機高峰時期,美國出台萬億刺激計劃,中國政府積極響應配合,也出台了相應的刺激計劃,挽救世界性的經濟蕭條。德國有實力響應美國的倡議,但它與美國唱反調,保留經濟實力。德國的這種自私行為,在美國實力鼎盛時,是要受到懲罰的,但如今只能聽之任之。 美國當然不願意看到歐元區解散,德國可能重新稱霸歐洲。因此,它積極推動歐洲央行更多地介入解決歐洲主權債務危機問題,實際想法是把德國牢牢地捆綁在歐洲這台危車之上。綁架歐洲央行,就是綁住德國稱霸的野心。 中國微妙的立場 德國如果有意願,應該有能力帶領歐元區國家,解決當前的危機,但解決危機的過程,就是德國自己流血的過程。危機過後,新歐洲將是一列龐大而行動遲緩的列車,群龍無首加平庸,但對世界沒有威脅。 中美當然歡迎這樣的歐洲。 中國手頭有大量外匯儲備,一直承諾援助歐洲,購買歐洲主權債券,但一直以來是聲音大,雨點小。實際上,中美經濟之間存在着互補的關係,中國將資金用於大量購買歐洲債券,可能影響到美國的債券市場,因此,中美之間對於應對歐洲主權債務危機,應有協調的立場。對於中國來講,美國的份量當然大於歐元區。握有美元,在一定程度上,相當於同美國共享世界經濟資源。 |