欧洲深陷于主权债务危机之中,美国财政部长盖特纳最近先是不请自来到波兰欧洲财长峰会,这几天又上世界银行-国际货币基金年会讲台,不厌其烦地为欧洲献计,督促欧洲政治家作出决断,赋予欧洲央行更大的权力,如担保欧洲各主权国央行债务,制定统一的欧洲财政和货币政策等。中国也附和美国,对欧元区国家主要是德法施压。有人认为盖特纳方案是美国式的天真,是真的吗? 绑架欧洲央行 捆住德国霸主野心 美国前驻德国大使John Komblum 9月24日在华盛顿邮报撰文,题目是:没有欧元,欧洲会否有战争?听起来耸人听闻,但这位前大使显然是位现实主义者,不相信冷战时期的童话,民主国家之间无战争。 回顾欧元区的历史,美法等国曾为德国苏联倒台后的统一制定了前提条件,即德国必须加入欧元区。这意味着德国必须在欧元区内承担部分国际义务,分担财务负担,必须按欧盟集体的意志行事。 美法这样考量是有道理的。欧洲历史上数百年来战争不断,而德国则是近代第一次和第二次世界大战的主要参与者,也是美苏冷战时期的最前线。随着德国的统一,防止德国霸权成了欧洲和美国的现实问题。在德国没有成为大气候之前,美法英等国控制德国的办法可以有多种选择。办法之一是集体捆绑住德国:在军事上集体防卫,集体开发武器,集体分担国防费用,让德国没有办法单独从事军事冒险;在财政金融上,把德国捆绑到欧元区内,德国失去单独货币发行权后,必然受到其他欧元国家的制约。 从欧洲和平的角度,这不失为一种比较理性的安排。这种安排之初,德国国力比较脆弱,自然只有安分守己买单的份。但随着德国国力的增强,德国人的民族主义情绪随之升高。现在,希腊,爱尔兰,意大利,西班牙,葡萄牙等欧元区国家纷纷陷入金融危机,不但成为德国的经济负担,简直是镣铐。德国百姓对此当然不高兴,如果解散欧元区,最赞成的可能就是德国百姓。 欧元区解散的后果 欧元区解散的直接结果可能导致欧洲战争。大债权国如德法可能与债务国如希腊,意大利,爱尔兰,西班牙,葡萄牙等国形成两个对立的同盟,前者坚持如数连本带息欠债还钱,后者则尽可能地赖账,指称债主应该承担投资风险。如果负债国坚持赖账,债权国的许多银行或许大量倒闭,许多国民多年的积累可能血本无归,内乱随时可能出现。因此,债权国和负债国之间谈得拢则好说,谈不拢则可能兵戈相见。 如果欧元区解散,即使没有马上的战争,美国如果继续领导世界,可能必须承担新的额外的防务费用,以防止德国在欧洲的霸权。实际上,美国已经感觉到了德国在欧洲的霸权气味。本次世界经济危机高峰时期,美国出台万亿刺激计划,中国政府积极响应配合,也出台了相应的刺激计划,挽救世界性的经济萧条。德国有实力响应美国的倡议,但它与美国唱反调,保留经济实力。德国的这种自私行为,在美国实力鼎盛时,是要受到惩罚的,但如今只能听之任之。 美国当然不愿意看到欧元区解散,德国可能重新称霸欧洲。因此,它积极推动欧洲央行更多地介入解决欧洲主权债务危机问题,实际想法是把德国牢牢地捆绑在欧洲这台危车之上。绑架欧洲央行,就是绑住德国称霸的野心。 中国微妙的立场 德国如果有意愿,应该有能力带领欧元区国家,解决当前的危机,但解决危机的过程,就是德国自己流血的过程。危机过后,新欧洲将是一列庞大而行动迟缓的列车,群龙无首加平庸,但对世界没有威胁。 中美当然欢迎这样的欧洲。 中国手头有大量外汇储备,一直承诺援助欧洲,购买欧洲主权债券,但一直以来是声音大,雨点小。实际上,中美经济之间存在着互补的关系,中国将资金用于大量购买欧洲债券,可能影响到美国的债券市场,因此,中美之间对于应对欧洲主权债务危机,应有协调的立场。对于中国来讲,美国的份量当然大于欧元区。握有美元,在一定程度上,相当于同美国共享世界经济资源。 |