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城乡一体化改革的突破口在哪里? 2014-09-03 08:20:22


 

城乡一体化改革在中国已经不是什么新鲜事物。自中共十七届三中全会提出,到现在已经过去六七年,至今还停留在“只听楼梯响,不见人下来“的阶段。现在需要进一步讨论的不是这个构想有多么符合中国现代化发展的需要,而是为什么一个合理构想却无法深入,障碍在哪里,突破口在哪里?

中国的所有问题归结到最后,其实就是农民问题。过去很多人以为中国发展落后是因人口过多,可是强制计划生育这么多年,并不见起色,反而破坏了人口年龄和性别结构,出现更多问题。搞意识形态的人认为是一党专制造成的。这确实有关,但没有人能提出可行的解决方案。一党制存在的现实基础是国家资源的高度集中垄断,可多数反对一党制的人却拥护统一和中央集权,这是在玩拔着头发离开地球的游戏。资源不分散,政治怎么可能分散?中国人都害怕分裂,不愿分治,那么一党统治正好适合他们。

不过农民问题解决了,中国的落后问题就有希望解决。当中国实现文明现代化了,一党统治就不再需要,将自动被淘汰。我指的解决农民问题,从经济层面讲,就是要开发蕴藏在农村大多数人口中的潜在生产力,具体表现在调动他们的积极性,创造性,持恒性。从政治层面讲,就是彻底排除由于城乡差距贫富差距所造成的政治权利不平衡,和催生的社会不安定因素。民主政治的十月怀胎,要有相应的所有制关系和生产力水平养育。农村生产力的低下,表面看来是拖城市后腿,实际上拖累的是整个国家的文明现代化进程。

事实是,虽然有着三十多年的城市高速发展,但广袤的农村无甚起色。虽然由于涓滴效应,农民的温饱有所改善,可是不能否认,现在的城乡差距越来越大,而且继续在扩大。社会矛盾也相应越来越加深。照这样下去,中国人今后追赶的梦可能不是中国梦,而是拉美或非洲梦。这不是说风凉话,完全可能的。因为在基本理念上,汉文化就不尊重人,即普通微小的个人,只尊重大牌大腕大官。表现在城乡关系上,则是几十年如一日对十亿人非正常的掠夺。城里人并不因此自责。

提出城乡一体化这个目标本身是一种进步。有人说,城乡一体化是城市化发展的一个新阶段,是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

查了一些资料,看到有关方面对这个战略改变的思路,但仅仅停留在技术层面。比如,在推进工业化的过程中稳步推进城市化,减少农民数量,增加农民人均占有资源量。改变二元户籍管理制度。调整投资与消费的比例,逐步提高消费比重,降低投资的比重,调整国民收入分配结构,逐步增加对于中西部地区和广大农村的转移支付。建立公平合理的农村义务教育体制,医疗和基本社会保障制度。建立全国统一的劳动力市场,使农民有与城镇居民均等的就业机会和公平竞争的市场和法律环境。精简乡镇政府机构,缩减政府办事员数量,改革乡镇财政体制,减轻农民负担。依靠科技和制度创新繁荣农村经济。等等。

不是说这些治标不治本的想法不好,但七年时间过去,成效很有限。现在中国面临的根本性危机,不是与日本和东南亚的领土争夺,不是美国的战略威胁,不是贪污腐败无法治理,民心尽失,而是这一轮城市改革的红利吃光以后,中国能否再来一次经济飞跃。知道严峻现实的人也一定知道,这次不越上去,就要栽下去。

古今中外的真正改革,都不是摆花架子,拆东墙补西墙,在同一个框架内修修补补。这些都称不上改革。不论邓小平是不是改革的总设计师,他最终拍板让农民从一无所有,到有了几分暂时归自己名下的土地,这就是改革。他就是改革的总指挥。把三十多年来林林总总五花八门的改革措施排下来一个一个做鉴定,人们会发现,只有一个改革,即所有制的改革,才称得上名副其实的改革,其余的都是配套,不单独成为改革。要想继承邓小平遗志继续改革的当今领袖们,也只有接下邓小平半拉子改革的工程,彻底完成所有制的转变,才能算完成改革。

说到底,只有所有制的变化才是一切改变的开端,才是真正有革命意义的改革。城乡一体化,怎么个一体法?就是所有制一体化,所有制接轨。城市的楼房可以作为商品转换,农村的土地也应当作为商品转换。城市的楼房有屋主,农村的土地也要有地主。具体的做法可以因地而异,但根本原则只能这一个。

那些反对土地成为商品的人,无法阻止土地已经变成政府和地产商的商品。而且更坏,是一种变相双轨制下特殊的商品,只让极少数人盈利,把土地上祖祖辈辈居住劳作的主人抛在一边。人们会想,这样的极端不道德都能容许,还有什么别的道德需要坚守?底线都打破了,男盗女娼自然成为潮流。

可以用各种口实反对制度上的私人占有,但不能不承认一个事实:一个有产者管理自己的私产,一定比一个无产者管理别人的公产,要管得好的多。不但维护保养得好,少投入多产出,还会因此自身养成理财意识,投资意识,自我提升意识。随着各种素质的提高,更将出现责任意识,关心社会关心环境,提出法治和民主要求,主张社会公正和防止自然人文环境的恶化。因为他是业主,希望自己的产业营运在一个良好周边环境里,希望平安地把产业传移给后代。而这些无产者都不需要。无产者只管劳动谋生。活不下去大不了跟人造反。

有志于彻底改变中国的精英们,要想真正实现城乡之间在经济、社会、文化、生态上的协调发展,必须突破思想禁锢,创造条件,让中国自然产生数亿的农民有产者。我知道,以秦制专制方式来统治中国的领导人,一定不喜欢这个。他喜欢数亿一无所有的愚民,然后说“国家在养活你们”。想象中一群傻瓜比一群业主好管制。可是为中国的未来计,稍有一点良知的人,都拒绝再看到接着的流民暴动了,因为国家不可能把农民永远“养”下去。

 

2014-9-2

 

浏览(1633) (0) 评论(13)
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文章评论
作者:施化 留言时间:2014-09-04 10:30:31
总体来讲,关心农村农民,关心所有制的人目前还不多。只要人多了,总会有好的方案出现。希望万维网的编辑能做点什么,使关心的人多起来。
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作者:山哥 留言时间:2014-09-03 21:40:42
与两位有同感。

鄙人在文学城也遭到大批极左分子的谩骂。听他们的口气,好像不少还是文革时代的知青。真的是成语中『为虎作伥』的意思。也就是『斯德哥尔摩综合症』啊。
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作者:山哥 留言时间:2014-09-03 21:34:31
中国现在已经有了物权法,虽然某些极左人士抓狂。

明晰动产和不动产产权当然是进一步改革的目标。还有完善税制和居民福利,城乡人口一律平等。
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作者:施化 留言时间:2014-09-03 20:52:57
newjoy,我担心的就是这个。似乎很多同胞的脑子里不是脑髓,而是一团浆糊。中国应该在中学开逻辑思维课。简单用五毛解释不通,看他反邓的坚定性,刘云山是没这个胆的。

我注意到,由于强拆社会反弹很大,现在有所收敛。我岳母的想法如果有代表性,那么这个民意可用。毕竟中共统治还不能完全不顾民意。
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作者:施化 留言时间:2014-09-03 20:44:19
欢迎老度光临!

谁是你的历史老师?听起来你的历史知识不够扎实。南北战争用的是反蓄奴的旗号,实际目的林肯自己知道,反的是南方独立。不得已而为之。他很不情愿打这场战争。孙中山好像没有搞过土地改革。辛亥革命成功后,土地制度没有改变。后来是老毛改了两次,一次分田,一次集体化。老邓改了半次,没有完成。
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作者:newjoy 留言时间:2014-09-03 19:33:30
对不起,看错了,是博主的岳母。抱歉!
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作者:newjoy 留言时间:2014-09-03 19:31:45
施化博的母亲真可爱,说的话真直白啊。

可惜她对中共的本性可能还没有看透啊。当利益当前时,中共是不会因为惧怕人民造反而不推行其政策的,更何况其最在行的就是利用其执政特别是规则制定的便利,挑动人民斗人民。比如70年产权问题,别说有多少房子不到70年也说拆就拆了,补偿多少全是政府自己说了算,摊上的人民除了认倒霉,就是走上没有希望的上访路,就算到了70年期满它来大规模收回产权或再讹房主一笔,也一样会有大批愚民暴民为其政策叫好而反对革命的,至少那些现在买不起房、终身可能也买不起的人们和那些事不关己的农民兄弟就属于此列。就算忌惮博主母亲这样的老革命老党员,也完全可以等到他们百年之后再对其子孙后代下手嘛。

最后,难道博主没有听说中共已经在酝酿开征房产税了么?以前没有开征,只是因为中共大批贪官手中屯着大批贪腐得来的房产、高官住着超大面积的豪宅,不想触动自己的利益,如今习反腐厉害,他们也就无所谓了,该抛抛,该逃逃了。请问一个明确只有70年产权的房子,还象国外一样逐年征税,有道理么?但是博主认为这足以引发全民革命么?我看根本就不会。广大房主们除了口头抗议几句,最后还是会乖乖就范的。
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作者:newjoy 留言时间:2014-09-03 19:22:37
那位两由之还在不断发贴攻击邓小平的分田政策,坚持他的农业集体化乌托邦论,看完他的文章和跟帖留言后,不得不感慨有些人精神分裂状况比较严重啊。一方面他也不得不承认中共对农民的压榨掠夺残酷严重,一方面却把这种做法的开山祖师毛暴君当作指引农村发展道路的明灯;一方面他大吹所谓的七千个农村集体经营成功的典范(却不知这些典范毛时代都在干吗,早点成功不也给暴君脸上贴贴金么?),一方面又对农民自己有了土地所有权后会不会走“集体化道路”(其实就是规模经营而已)高度怀疑缺乏自信(既然这么多成功范例,农民是傻子不会跟着学呀!)。

如果他不是一个伪装巧妙的毛粉五毛,只能说他是个不学无术、思维混乱的糊涂虫。最基本上说,他没有搞清“集体化”和“规模化”的差异,尤其是抱着被斯大林、毛泽东彻底搞臭、无论苏联还是中国农民都深恶痛绝的“人民公社”烂牌匾当宝贝更加可笑;他不信明晰产权、充分自由对人的创造力、致富力的巨大激发作用(当然他自己终其一生很可能就从未体验到过),却力图说服别人一个没有自由、充满禁锢的“集体主义乌托邦”在一个“大公无私的领头人”带领下可以帮助全体农民摆脱他们二等公民的处境;他一边大骂邓小平分田毁了农村,却又赞颂胡温等坚持邓改革路线的后代领导人免除农民负担给农村带来希望(无论邓还是胡温,都是坚定地背弃了毛暴君的所谓集体化路线的);他赞同别的网友说的中国农村的根本问题是地多人少、农村劳动力必须从农业中大批转移出去,却又悲叹是农村劳力流失导致了今天的土地荒芜农业凋敝,恨不得所有出去打工的农民统统回到村里走“集体经济的康庄大道”。。。。。凡此种种,不一而足,我简直难以想像居然还有那么多貌似明白人的左中右派博主网友在他文后耐心留言、与之热烈讨论,难道不怕自己也被带到分裂的路上去么?赫赫。
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作者:老度 留言时间:2014-09-03 18:41:10
施化这个说法太时髦,城乡一体化,哈哈!
让我来告诉你这个问题的实质是什么? 这就是要废除农奴制度的大问题。 如果真的废除了农奴制度,国家和民族的经济将发生一次飞跃,马克思不是说过吗? 落后的生产关系和先进的生产力之间的矛盾。
农奴制度在中国有几千年的历史,从秦始皇到满清王朝,都是以农奴制度为经济主体的,这也就是毛所说的君县制。
在中国的历史上,只有一次废除了农奴制度,那就是辛亥革命之后,孙中山宣布废除农奴制度,把土地和自由还给了人民。
美国的南北战争,就是蓄奴主义和废奴主义之间的战争,从农奴到拥有土地和其他生产资料自由民,通常都是要通过革命或战争才能实现。
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作者:施化 留言时间:2014-09-03 15:13:30
中和,用沙盘推演,应该是这个结果。但实际怎么样还不知道。取决于有多少人脑子转过来。
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作者:施化 留言时间:2014-09-03 15:10:23
谢谢newjoy的一贯支持。

城市产权的70年期限,说白了是个笑话。这是中共的一贯把戏,把矛盾推给后代,只要保住自己保住现在就行了。我的老岳母是个坚定的共粉,说没有共产党就没有她的今天。曾全市独一无二的一次交1万元党费。但一听说她3万一平米养老的新房子只能用70年,到时候收回,不假思索地说,“他敢?那还不造反了?”我估计现在的城市住房所有权也就是一个模糊概念,但人人心里有数,“你懂的”。
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作者:中和 留言时间:2014-09-03 14:45:14
我早说过, 土地私有化将是中国最高层次最深刻的改革. 一旦平稳实施,中国将再有一次20年双位数经济增长. 政治制度转换也将在这二十年中实现.
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作者:newjoy 留言时间:2014-09-03 14:43:18
博主建议不错,尤其对所有制问题的质疑击中要害。在“公有制”前提下搞市场经济,简直是笑话,不但催生腐败,还不可能真正搞成。

不过博主有一个误区,那就是城市居民其实对自己的土地房屋也没有明确的产权,一套天价房产最后也只是买了70年的居住使用权而已,城里的强拆侵夺也不比农村好到哪里去。所以,中国的问题不是城市乡村没有一体化,而是根本就没有落实最基本的产权保障制度。

中共如果真是像自己宣称的那样是为了国家人民福祉、为了复兴中华,那就应该首先放弃以全民的名义霸占国家一切资源的无理做法。可惜,那么做它就不叫利益集团,也就是一个先进文明的执政党了,所以目前还看不到它会迈出这一步的希望。中国的未来还是十分悲观的。
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