最近,被加拿大总理接见因为捉拿小偷被控告、成为新闻人物的华人店主陈旺更红了。陈旺不仅成为各媒体包括主流英文媒体的头条人物,报道特别引人注目的是,加拿大总理哈珀对陈旺承诺,政府将很快提出议案,修改加拿大的法律条例:“公民拘捕权”。
有权抓贼但无权私自拘禁任何人
事发在二○○九年五月二十三日,多伦多中区唐人街一间小超市的店主陈旺,在途中见到一名黑人骑车带着一些盆栽花卉,很像是自己店铺的。陈旺到店查看录像发 现,正是那名黑人偷了自己店里的花卉。几个小时后,那名黑人又到陈旺的店外转悠,陈旺于是上前理论。那名黑人撒腿就跑,陈旺叫上两名店员一起追赶,并将其 捉住。因为黑人小偷拼命想挣脱,于是三人将其捆绑起来,并塞进车厢,而正巧被巡逻的警车遇到。警察立即拘捕了陈旺和两名店员,并对他们进行搜身,带回警署 问话。接着,检察官以涉嫌绑架及非法拘禁公民罪对陈旺等三人提起诉讼。而那名小偷则被判监三十天。
陈旺感到非常冤枉,而且不理解为什么自己抓小偷反而被控。他不知道“公民不得私自拘禁他人”和“犯罪行为停止后平民不得拘捕嫌犯”的规定,是加拿大刑法中 的一个重要的原则。警方指出,陈旺有权抓捕窃贼,但是无权私自拘禁任何人。也就是说,陈旺可以报警让警方前来抓贼,或者将贼立即送交警署,但是自己将贼捆 绑并拘押就是违法行为。而且,陈旺在抓捕这名小偷时,并不是在他犯案时,而是在几小时后。根据法律,窃贼当时并未犯案,陈旺不是执法人员,无权采取抓捕行 动,所以涉嫌袭击他人和绑架。陈旺当然无法接受这样的局面,觉得自己不但是受害者,而且见义勇为,奋不顾身地抓住了小偷,不但没有受到表彰,反而成为被 告。
案件审理结果,是常识的胜利
案发后,事件引起多伦多地区许多华人的关注。陈旺的遭遇也引起许多人的同情,华裔社区热心人士立即成立了“受害人权益行动委员会”,并征集支持者的签名。 约一个月的时间,就搜集到四千多人的签名。加拿大各大华文及英文媒体都纷纷对案件进行追踪报道,很多人为陈旺打抱不平,批评加拿大司法有关“公民拘捕权” 的部分有漏洞。因为那名黑人小偷是个偷盗惯犯,他经常到中国城附近的店铺偷盗财物。人们质疑,陈旺是一位勤劳诚实的业者,法律没有能够好好保护他,反而保 护了小偷。随着陈旺案件的审理过程,越来越多的人为陈旺抱不平。民间对修改相关法律的呼声不断高涨。
二○一○年十月二十九日,多伦多地方法院终于对陈旺案作出判决,撤销了对陈旺等三人的所有控罪。法官在陈词时表示,陈旺虽然不是在小偷正在偷窃的时候抓住 他,但是该名小偷是一名惯偷。小偷也在法庭承认他再次到超市是有偷盗企图的。因此陈旺等的捉贼行动可以适用法律规定的“公民拘捕权”条款。加拿大总理哈珀 在国会表示,陈旺的案件引起了全国的关注。案件的审理结果,是常识的胜利。他并表示,要避免类似陈旺的事件再次发生。加拿大各大报纸纷纷发表社论向陈旺致 贺,《国家邮报》长篇社论的标题就是《陈旺,真正的英雄》。
“公民拘捕权”将相应修订
加拿大新民主党华裔国会议员邹至蕙和自由党华裔国会议员胡平藻分别提出个人议案,要求法律扩大公民自我保护权限,使得“加拿大人在合理的时间内及有适当的 理由的前提下,可以行使拘捕权”。加拿大联邦司法部长兼总检察长尼克森表示,加拿大的法律为了能够更好地保障守法公民的权益,一直都在修改。此次事件涉及 的“公民拘捕权”问题,已经引起相当的关注,相信需要作出相应的修订,包括考虑什么是公民行使拘捕权的“合理时限”等。尼克森表示,修改法律不是件容易的 事,但是加拿大政府已下了决心要做得更好。
加拿大总理哈珀在新年过后不久,约多伦多金牛城超级市场店主陈旺私下见面,并告诉他,政府会在三至四个星期内于国会引进新法案。总理哈珀的发言人苏达斯 (Dimitri Soudas)也对媒体表示,加拿大政府在一月三十一日国会复会后,在几个星期之内就会引进新法案;同时希望各在野党支持该法案。人们一般估计,这个法案 将可以获得自由党和新民主党的支持,因为两党已经分别在众议院引进了类似的私人议案。
因捉贼而成为全国新闻人物的中区华埠金牛城超市东主陈旺,在接受媒体访问时表示,他怎么也没想到自己一个小人物,竟能获加拿大总理的关注并约见,而且还带动了加拿大修改法律。
--原载:《动向》,2011年2月号
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