《华尔街日报》《华盛顿邮报》在中国国家主席胡锦涛于1月18日至21日访问美国前夕向他提交了一系列问题。中国外交部提供了胡锦涛对七个问题的回答,答复如下:
1. 你如何看待中美关系的现况?你认为中美互利合作最有希望的领域是什么?你认为对中美关系长期、健康和稳定发展的最大挑战是什么?
答:21 世纪开始以来,得益于双方的共同努力,中美关系总的来说稳定发展。自从奥巴马总统就任以来,我们通过互访、会晤、通话和信件往来维持着密切接触。我们同意为21世纪建立一种积极、合作和广泛的中美关系,倡导建立了中美战略和经济对话机制。过去两年中,中国和美国在经贸、能源、环境、反恐、执法和人文等广泛领域进行了切实合作。在处理重大国际和地区性热点问题以及应对气候变化和金融危机等全球挑战方面,中美两国保持了密切的接触和协调。中美关系的战略内涵和全球影响一直在加强。
中国和美国在国际事务中有着重要影响,在维护世界和平与促进共同发展方面肩负着重要责任。在这种新形势下,我们两国的共同利益一直在增长,合作的领域也一直在扩大。在推进亚太地区合作、改善全球经济治理和促进世界经济可持续增长方面;在扩大经贸合作和在新能源、清洁能源、基础设施建设以及航空和航天等新领域加强合作方面;在打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散以及在应对自然灾难、食品安全和重大传染性疾病等挑战方面,我们的互利合作有着巨大潜力。
中美两国和则两利,斗则俱伤。我们应该本着为两国人民的根本利益以及维护世界和平与发展的总体利益行事。我们应该着手应对挑战,排除干扰,相向而行,促进中美关系的持续发展。我希望强调以下几点:首先,我们应该增加对话和接触,加强战略互信。其次,我们应该抛弃“零和”的冷战思维,以客观和明智的方式看待彼此的发展,尊重彼此对发展道路的选择,通过双赢合作寻求共同发展。第三,我们应该尊重彼此的主权、领土完整和发展利益,正确处理彼此的重大关切。第四,我们应该做出持续努力来扩大我们的共同利益,这样中国和美国将在更广阔的领域成为合作伙伴。
不必否认,我们之间有一些分歧和敏感问题。双方在发展两国关系方面应该保持正确的方向,增加交流,增进互信,求同存异,妥善处理分歧和敏感问题,共同促进中美关系的长期、健康和稳定发展。
2. 尽管外国在华投资持续增长,一些美国公司抱怨中国的商业环境。中国将采取哪些步骤来确保美国和其他国家的在华企业有一个公平的竞争环境?
答:利用外资是中国对外开放这一基本国策的重要组成部分。在加入世界贸易组织后的十年中,中国全面履行了全部废除与世贸规则不一致的国内法律、法规的承诺,对外商投资企业实行国民待遇。所有在华登记注册的外国公司都是中国企业。他们在中国的创新、生产和商业运营都与中国企业享受着同等待遇。中国政府为应对国际金融危机而出台的一揽子计划和相关政策措施也为包括外国公司在内的所有在华企业提供了良好的增长机会。
中国将坚定信守对外开放这一基本国策。我们将积极、有效地使用外资,改善外资结构,实现外商投资形式的多样性,开放更多渠道和领域以便利投资。中国将继续改善有关外商投资的法律和法规,加强知识产权保护,及时解决外商投资企业的合理关切,通过向所有在华企业提供稳定和透明的法律和政策环境、统一开放的市场环境以及规范高效的依法行政环境,来为这些企业的增长提供便利。
3. 你认为能够从2008年国际金融危机中吸取什么教训?中国为应对这场危机的影响采取了什么有效措施?
答:这场国际金融危机反映了对金融创新缺乏监管。其根源在于现行国际金融体系的严重缺陷。这些缺陷主要如下:首先,国际金融体系跟不上经济和金融全球化的最新进展,难以应对大规模金融活动带来的风险和挑战。第二,国际金融机构未能全面反映发展中国家在世界经济金融格局中不断变化的地位。这些机构的全球代表性和执行能力需要进一步加强。第三,国际金融体系应对国际性金融危机的资源和手段严重不足,这一体系的救援能力需要加强。
然而,得益于国际社会和20国集团成员国的协同努力,在此次金融危机爆发以来的两年中,国际金融体系的改革已经取得了进展。中国希望国际社会共同努力来进一步推进国际金融体系的改革,朝着建立一个公平、公正、包容及有序的国际金融秩序前进。为实现世界经济的长期、健康增长,我们必须不仅要正确处理好虚拟经济与实体经济之间的关系、金融创新与金融监管之间的关系、消费与储蓄之间的关系等具体问题,更重要的是,我们要在宏观层面审视那些世界经济的根本性问题。当今世界经济失衡最突出的问题是严重的南北发展不平衡。国际社会应该协同努力,在发展方面建立一种新的、更平等和均衡的全球伙伴关系,鼓励发达国家和发展中国家增进相互理解,密切相互合作,以促进世界经济的强劲、平衡、可持续发展。
这场国际金融危机给中国带来了前所未有的困难和挑战。为解决其影响并保持经济的稳定及相对快速增长,中国迅速调整了宏观经济政策,坚定采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推出了一揽子扩大内需、促进经济增长的计划,大幅增加了政府投资,实施了大规模的产业调整和振兴计划,大力促进科学创新和技术改造,大幅提高社会保障水平,实施了更加积极的就业政策。其结果是,中国经济在2009年和2010年保持了稳定和相对快速的增长,并为地区和世界的经济复苏做出了贡献。展望未来,中国将把科学发展作为主题,致力于加快转变经济发展方式。我们将实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加快经济结构调整,大力加强自主创新,在节能减排方面取得明显进步,继续深化改革开放,努力保障和改善民生,在解决国际金融危机方面巩固成果,保持稳定和相对快速的经济增长,促进社会稳定与和谐。中国将坚持互利双赢的开放战略,愿继续与美国和国际社会一道加强合作,正确处理各种风险和挑战,为世界经济的全面复苏做出更大贡献。
4. 你认为未来美元将在世界上扮演什么角色?你如何看待人民币国际化问题?一些人认为人民币升值或能抑制中国的通胀,对此你有何看法?
答:当前的国际货币体系是历史产物。作为主要的储备货币,美元被用于大量全球大宗商品贸易以及大多数投资和金融交易。美国的货币政策对全球流动性和资本流动有着重大影响,正因如此,美元的流动性应当保持在合理而稳定的水平。
一个国家的货币在全球范围内被广泛接受需要很长时间。中国在总的经济产出和贸易方面为世界经济做出了重大贡献,人民币也在世界经济发展过程中发挥了作用。但人民币国际化将会是相当长的过程。正在进行的人民币跨境贸易结算和投资人民币结算试点是中国为应对国际金融危机而采取的具体举措,目的在于促进贸易和协助投资。跨境人民币结算规模快速增长,说明这一措施适应了市场需求。
中国采取了一揽子抑制通胀的计划,包括调整利率。我们采取了以市场供求为依据、参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制。汇率的变化是国际收支平衡和市场供求等多种因素共同作用的结果。从这个意义上说,通胀很难说是决定汇率政策的主要因素。
5. 你如何评价中国“十一五”期间在经济和社会发展方面的成就?中国的通胀是否有失控的风险?中国的政治改革是否与经济改革步伐一致?
答: “十一五”期间确实是中国发展过程中一个极不平凡的阶段。面对国内外形势的复杂变化以及种种重大风险和挑战,我们坚持科学发展观,强化和改善了宏观调控,充分发挥市场在资源配置方面的基础作用,提前采取措施抑制经济运行中不稳定和不健康的因素,并保持了国民经济稳定和相对快速增长以及社会的稳定与和谐。
过去五年,估计中国GDP平均每年增长了11%,人均GDP达到了4,000美元。农业发展增速,粮食产量持续增加。经济结构调整取得了重大进展。区域发展协调性不断增强。城镇化和新农村建设稳步推进。节能减排也取得了良好的进展。对外贸易稳定、较快地增长。在发展经济的同时,我们继续坚持以人为本,更加重视发展社会事业和改善民生。过去五年,城市居民人均收入每年以逾9.3%的速度增长,农村居民人均收入每年增长约8%。农村地区处于贫困线以下的人口显著下降。教育、社会保障、医疗卫生及其他社会事业更快发展。简言之,中国的社会主义经济、政治、文化和社会以及生态文明的建设都取得了卓越的成就。与此同时,我们也强烈地认识到,中国仍是世界上最大的发展中国家,要实现全面建设小康社会的目标、基本实现现代化,我们还需要进行长时间的艰苦努力。
总体物价水平的上升有着很强的结构性,但基本上还是温和可控的。总的供求关系基本平衡,物质基础也足以维持市场供应、稳定总体物价水平。我们有信心、有条件、也有能力稳定总体物价水平。
我们一直坚持,人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义现代化。发展社会主义民主政治是我们一直坚持的目标。中国实行的改革是全面的,涉及经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革。改革开放30年来,中国政治体制改革取得了显著成效。中国实现了持续、快速的经济增长和社会稳定和谐,这一事实证明了中国的政治体制符合中国国情,也符合整体经济和社会发展的需要。
政治体制改革必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治参与积极性不断提高相适应。我们进行政治体制改革,是要推进社会主义政治制度自我完善和发展。我们将从中国国情出发,继续扩大人民民主,建设社会主义法治国家,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益,推进社会主义民主政治制度化,规范化,程序化,从各个层次,各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业,不断发展社会主义政治文明。
6. 中国表示要坚持和平发展。但过去一年,中国变得更加强硬。你认为这是否会影响中国与美国以及亚洲邻国的关系?
答:坚持和平发展之路是中国政府和人民对国际社会做出的庄严承诺。这是我们一贯坚持的政策。具体地说,它意味着我们会通过自己艰苦而富有创造性的努力、通过对自身制度的不断完善、通过与其他国家保持友好互惠的合作关系而实现国家的发展。
中国一贯坚持独立和平的外交政策,在和平共处五项原则的基础上与所有国家发展友好合作。我们坚持国与国之间的平等和相互尊重。与世界上其他国家一样,中国必须维护自身主权、领土的完整以及发展的利益。与此同时,我们愿意依照处理国际关系的基本准则和互谅互让、对话协商的原则,来正确处理国家关系中的矛盾和分歧。
多年来,中国和其他亚太地区国家(包括美国和亚洲邻国)之间的关系稳定发展,共同为亚太地区的发展做出了贡献。中国与该地区其他国家在共同应对艰难危机的过程中深化了相互之间的信任,同时也在追求互惠、双赢结果的过程中不断扩大合作。当前,中国和其他亚太国家之间的关系面临着前所未所的机遇。中国愿意与其他国家携手合作,抓住机遇、面对挑战,促进地区乃至全球的和平与发展。
7. 中国如何看待朝鲜半岛的紧张形势?中国是否认为朝鲜半岛统一会比保持现状更有利于稳定?你如何看待朝鲜发展核武器的目标?
答:几周前朝鲜半岛局势高度紧张。中国与其他各方保持了密切联系与协作,并做出了不懈的努力以帮助缓和紧张形势,维护朝鲜半岛的和平与稳定。我们敦促朝韩双方保持冷静和克制,避免任何可能加剧紧张、破坏半岛和平与稳定的行动,并尽快进行对话和接触,以达成适当的解决方案。我们也呼吁相关各方采取行动缓解紧张形势,为朝鲜半岛的和平稳定做出贡献。由于中国和其他各方的携手努力,形势已经出现了一些缓和迹象。我们希望相关各方抓住这个机会进行积极的互动,尽快重启对话和磋商,并确保朝鲜半岛局势朝着积极方向发展。
作为朝韩双方的近邻和朋友,中国希望朝韩改善关系,通过对话和磋商实现和解与合作,并最终实现自主和平统一,我们支持朝韩在这方面的努力。这符合朝韩双方的根本利益,也有利于朝鲜半岛的和平稳定。
中国十分关注朝鲜半岛核问题。我们支持通过对话和磋商,以和平方式实现朝鲜半岛无核化,以维护半岛及东北亚的和平与稳定。为了这一目标,中国积极提倡和促进六方会谈。我们希望,有关各方能够从半岛无核化以及地区和平稳定的总体利益出发,采取积极措施,为重启六方会谈创造条件。我相信只要各方相互尊重,在平等的基础上进行磋商,并通过六方会谈全面、均衡落实“9.19共同声明”,就能妥善解决半岛核问题,并促进朝鲜半岛及东北亚的持久和平与稳定。
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中美两国19日在华盛顿发表联合声明。联合声明全文如下: 中美联合声明 二0一一年一月十九日,华盛顿 1.应美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马邀请,中华人民共和国主席胡锦涛于二0一一年一月十八日至二十一日对美国进行国事访问。访问期间,胡主席会见了美国副总统约瑟夫·拜登,将会见美国国会领导人,并访问芝加哥。
2.两国元首回顾了自奥巴马总统二00九年十一月对中国进行国事访问以来中美关系取得的进展,并重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系,这符合两国人民和国际社会的利益。双方重申,中美三个联合公报为两国关系奠定了政治基础,并将继续指导两国关系的发展。双方重申尊重彼此主权和领土完整。两国元首还重申了对二00九年十一月《中美联合声明》的承诺。 3.中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系,以推进两国共同利益、应对二十一世纪的机遇和挑战。中美正在安全、经济、社会、能源、环境等广泛领域开展积极合作,需进一步深化双边接触与协调。两国领导人还一致认为,需要与国际伙伴和机构进行更加广泛、深入的合作,以形成和落实可持续的解决方案并促进世界和平、稳定、繁荣和各国人民的福祉。 加强中美关系 4.鉴于两国面临重要的共同挑战,中美决定继续建设伙伴关系,以推进共同利益、处理共同关切、强调国际责任。两国领导人认识到,中美关系既重要又复杂。中美已成为不同政治制度、历史文化背景和经济发展水平的国家发展积极合作关系的典范。双方同意进一步努力培育和深化战略互信,以加强双边关系。双方重申要深化对话,拓展务实合作,确认需共同努力,处理分歧、扩大共识、加强在一系列问题上的协调。 5.美方重申,美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。中方表示,欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定与繁荣做出努力。两国领导人支持通过合作努力建设二十一世纪更加稳定、和平、繁荣的亚太地区。 6.双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调,台湾问题涉及中国主权和领土完整,希望美方信守有关承诺,理解并支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报的原则。美方赞扬台湾海峡两岸《经济合作框架协议》,欢迎两岸间新的沟通渠道。美方支持两岸关系和平发展,期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动,建立更加积极稳定的关系。 7.双方重申,尽管两国在人权问题上仍然存在重要分歧,但双方都致力于促进和保护人权。美方强调,促进人权和民主是美国外交政策的重要组成部分。中方强调,不应干涉任何国家的内政。中美强调,各国及各国人民都有权选择自身发展道路,各国应相互尊重彼此选择的发展模式。双方本着平等和相互尊重的精神处理人权问题上的分歧,按照国际文书促进和保护人权,并同意在第三轮中美战略与经济对话前举行下一轮中美人权对话。 8.中美同意在下一轮人权对话前恢复举行法律专家对话。双方还同意将加强两国的法律合作和法治交流。两国正积极探讨关于加强妇女在社会中作用的交流和讨论。 9.中美两国确认,一个健康、稳定、可靠的两军关系是胡锦涛主席和奥巴马总统关于积极合作全面中美关系共识的重要组成部分。双方一致认为,有必要加强各层次的实质性对话和沟通,以减少误解、误读、误判,增进了解,扩大共同利益,推动两军关系健康稳定可靠发展。双方注意到美国国防部长罗伯特·盖茨本月早些时候对中国进行了成功访问,美方欢迎中国人民解放军总参谋长陈炳德上将于二0一一年上半年访问美国。双方重申,中美国防部防务磋商、国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制未来将继续作为两军对话的重要渠道。双方表示,将继续推动二00九年十月中国中央军委副主席徐才厚上将与美国国防部长盖茨就发展两军关系达成的七项共识得到落实。 10.中美同意采取具体行动,深化在航天领域的对话和交流。美方邀请中方代表团于二0一一年访问美国国家航空航天局总部和其他合适的设施,以作为对美国国家航空航天局长二0一0年对中国富有成果的访问的回访。双方同意继续在透明、对等、互利的基础上讨论在航天领域开展务实合作的机会。 11.《中美科技合作协定》是两国最早签署的双边协定之一,双方认可在该协定框架下取得的成果并欢迎签署该协定延期议定书。中美将继续在农业、卫生、能源、环境、渔业、学生交流、技术创新等广泛领域进行合作,以增进双方福祉。 12.中美双方欢迎中美执法合作联合联络小组在反恐等诸多领域加强执法合作取得的进展。双方同意通过双边和其他途径加强反腐败合作。 促进高层交往 13.双方认为,强有力的中美关系离不开高层交往,密切、频繁、深入的对话对推进双边关系以及国际和平与发展十分重要。本着这一精神,两国元首期待在二0 一一年再次会面,包括在美国夏威夷州举办的亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤。中方欢迎拜登副总统于二0一一年访华。美方欢迎习近平副主席此后访美。 14.双方积极评价中美战略与经济对话这一两国政府间十分重要的协调机制,同意二0一一年五月在华盛顿举行第三轮对话。战略与经济对话在帮助两国建立互信方面发挥了重要作用。双方还同意二0一一年春在美国举行第二轮中美人文交流高层磋商,二0一一年下半年在中国举行第二十二届中美商贸联委会。双方同意两国外长通过互访、会晤等方式保持密切沟通。 15.双方强调两国议会继续保持交往的重要性,包括中国全国人民代表大会与美国参议院和众议院之间的机制化交流。 应对地区和全球挑战 16.双方认为,中美两国在促进亚太及其他地区和平安全方面拥有共同利益,同意加强沟通与协调,应对紧迫的地区和全球挑战。双方致力于采取行动保护全球环境,在全球性问题上协调合作,维护和促进各国及各国人民的可持续发展。具体而言,中美同意在下述领域增进合作:应对暴力极端主义,防止核武器扩散、其他大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散,加强核安全,消除传染性疾病和饥饿,消灭极端贫困,有效应对气候变化挑战,打击海盗,预防和减少灾害,应对网络安全问题,打击跨国犯罪,打击贩卖人口。中美将与其他各方一道,努力加强合作,应对共同关切、促进共同利益。 17.中美强调致力于最终实现无核武器世界,强调需要加强国际核不扩散体系以应对核扩散和核恐怖主义等威胁。在此方面,双方支持《全面禁止核试验条约》尽早生效,重申支持日内瓦裁谈会尽早启动“禁止生产核武器用裂变材料条约”谈判,并愿为此进行合作。双方注意到在华盛顿核安全峰会后中美在核安全领域合作深化,签署了关于在华建立核安保示范中心的谅解备忘录。 18.中美一致认为,正如六方会谈“九·一九”共同声明和联合国安理会相关决议所强调,保持朝鲜半岛和平稳定至关重要。双方对近期事态发展导致半岛局势紧张表示关切。双方注意到两国在半岛问题上保持了密切合作。中美强调改善半岛南北关系的重要性,都认为朝韩开展真诚和建设性对话是非常重要的一步。鉴于半岛无核化对维护东北亚地区和平与稳定至关重要,中美双方重申,有必要采取切实有效步骤实现无核化目标,并全面落实六方会谈“九·一九”共同声明中的其他承诺。在此背景下,中美对朝鲜宣称的铀浓缩计划表示关切。双方反对所有违反六方会谈“九·一九”共同声明和相关国际义务和承诺的活动。双方呼吁采取必要步骤,以尽早重启六方会谈进程,解决这一问题及其他相关问题。 19.中美重申,将致力于寻求全面长期解决伊朗核问题的办法,以重建国际社会对于伊朗核计划仅限于和平目的的信心。双方同意伊朗根据《不扩散核武器条约》拥有和平利用核能的权利,同时伊朗也应履行该条约规定的相应国际义务。双方呼吁全面执行联合国安理会所有有关决议。双方欢迎并将积极参与六国与伊朗进程,强调包括伊朗在内的各方应致力于建设性的对话进程。 20.双方同意全力支持苏丹北南和平进程,包括全面有效落实《全面和平协议》。双方强调各方应尊重自由、公平和透明的公投结果。中美双方对达尔富尔问题表示关注,认为应推动达尔富尔地区政治进程取得进一步实质性进展,以促进该问题早日得到全面妥善解决。整个地区继续保持和平稳定符合中美双方利益。 21.双方同意,本着相互尊重和合作的精神加强在亚太地区的沟通和协调,并通过多边机构等渠道和其他亚太国家一道促进和平、稳定与繁荣。 建设全面互利的经济伙伴关系 22.胡锦涛主席和奥巴马总统认识到共同努力建设相互尊重、互利共赢的经济合作伙伴关系对两国和世界经济极其重要。两国领导人同意推进全面经济合作,并将依托现有对话机制,基于以下要素,到将于今年五月举行的第三轮中美战略与经济对话时进一步确立全面经济合作框架。 23.为推进中美两国和世界经济强劲、可持续、平衡增长,双方同意加强宏观经济政策沟通与合作: (1)美国将重点减少中期联邦赤字,确保长期财政可持续性,并对汇率过度波动保持警惕。美联储近年来已采取重要步骤增强其传递未来展望和长期目标的清晰度。 (2)中国将继续加大力度扩大内需,促进服务部门的私人投资,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。中国将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性,转变经济发展方式。 (3)双方同意继续实施前瞻性货币政策并关注其对国际经济的影响。 两国支持欧洲领导人为增强市场稳定性和促进可持续长期增长所做出的努力。 24.双方认识到开放的贸易和投资对促进经济增长、创造就业、创新和繁荣的重要意义,重申将采取进一步措施推进全球贸易和投资自由化,反对贸易和投资保护主义。双方也同意愿本着建设性、合作性和互利性的态度,积极解决双边贸易和投资争端。 25.两国领导人强调将指示其谈判代表进行跨领域的谈判,在维护世界贸易组织多哈发展回合授权、锁定已有成果的基础上,促使多哈回合谈判尽快取得成功、富有雄心、全面和平衡的结果。双方同意加强和扩大两国谈判代表的参与度以完成谈判。 26.两国领导人同意实现更加平衡的贸易关系的重要性,并高度赞扬包括近期在华盛顿举行的第二十一届中美商贸联委会在此方面取得的进展。 27.中方将坚持保护知识产权,包括进行审计以确保各级政府机关使用正版软件,并依法公布审计结果。中国的创新政策与提供政府采购优惠不挂钩。美方欢迎中方同意在世界贸易组织政府采购委员会二0一一年最后一次会议前提交一份强有力的新的修改出价,其中包括次中央实体。 28.两国领导人认识到培育开放、公平和透明的投资环境对两国经济和世界经济的重要性,重申双方继续致力于推进双边投资协定谈判。双方认识到成功的双边投资协定谈判将通过促进和保护投资,为双方投资者增强透明度和可预见性,支持开放的全球经济。中方欢迎美方承诺通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方欢迎中美双方讨论美国正在推进的出口管制体系改革,以及在符合美国国家安全利益的前提下这一改革对美向包括中国在内的主要贸易伙伴出口的潜在影响。 29.双方进一步认识到双边商贸关系广阔和强有力的特点,包括此访所达成的合同,双方欢迎双边商贸关系经济上的互利性。 30.双方同意继续通过将要举行的中美战略与经济对话、中美商贸联委会等进程致力于推进双边经济关系取得具体进展。 31.双方认识到企业在两国基础设施建设中发挥积极作用的潜力,并愿加强在这一领域的合作。 32.双方承诺深化在金融部门投资和监管领域的双边和多边合作,在符合审慎监管并与国家安全要求一致的情况下,支持为金融服务和跨境证券投资领域营造开放的投资环境。美方承诺确保“政府支持企业”具有足够资本和能力以履行其财务责任。 33.中美双方认同纳入特别提款权的货币应仅为在国际贸易和国际金融交易中广泛使用的货币。鉴此,美方支持中方逐步推动将人民币纳入特别提款权的努力。 34.双方承诺致力于加强全球金融体系和改革国际金融框架。双方将继续强有力的合作以提高国际货币基金组织和多边开发银行的合法性和有效性。为实现联合国千年发展目标,双方将共同促进国际社会援助发展中国家、特别是最不发达国家的努力。双方还将与多边开发银行协作,寻求合作支持包括非洲在内的全球减贫、发展和区域一体化,为包容和可持续的经济增长做出贡献。 35.双方重申支持二十国集团强劲、可持续和平衡增长框架,重申在二十国集团首尔峰会公报中的承诺,包括采取一系列措施巩固全球经济复苏、减少过度外部失衡并将经常账户失衡保持在可持续水平。双方支持二十国集团在国际经济和金融事务中发挥更大作用,并承诺加强沟通协调,落实二十国集团峰会承诺,推动戛纳峰会取得积极成果。 气候变化、能源和环境合作 36.双方认为气候变化和能源安全是当今时代两大重要挑战。中美同意继续就应对气候变化行动进行密切磋商,为实现两国和世界人民的能源安全而开展协调,加强现有清洁能源合作,确保市场开放,在气候友好型能源领域推动互利投资,鼓励清洁能源,推动先进清洁能源技术开发。 37.双方积极评价中美清洁能源研究中心、可再生能源伙伴关系、《中美能源安全合作联合声明》和中美能源合作项目启动以来两国在清洁能源和能源安全领域合作取得的进展。双方重申继续就能源政策进行交流,在石油、天然气(包括页岩气)、民用核能、风能和太阳能、智能电网、先进生物燃料、清洁煤、能效、电动汽车及清洁能源技术标准等领域进行合作。 38.双方积极评价《中美能源和环境十年合作框架》自二00八年启动以来取得的进展。双方同意在该框架下进一步加强务实合作,落实水、大气、交通、电力、保护区和湿地、能效等优先领域的行动计划,开展政策对话,实施绿色合作伙伴计划。双方高兴地宣布两个新的绿色合作伙伴计划。双方欢迎两国地方政府、企业、研究机构参与十年合作框架,共同探索中美能源环境合作的创新模式。双方对根据十年合作框架将于二0一一年开展的合作项目和活动表示欢迎。 39.双方对坎昆协议表示欢迎,认为应对气候变化的努力也应促进经济社会发展。双方同意与其他国家一道,积极推动《联合国气候变化框架公约》的全面、有效、持续落实,包括落实坎昆协议,并支持今年的南非会议达成积极成果。 扩展人文交流 40.中美两国一贯支持开展更加广泛深入的人文交流,这也是双方建设相互尊重、互利共赢中美合作伙伴关系努力的一部分。双方同意采取切实步骤加强人文交流。双方满意地注意到,二0一0年上海世博会取得成功,中方对美国馆的成功展示向美方表示祝贺。双方宣布建立中美省州长论坛,决定进一步支持两国地方各级在一系列领域开展交流合作,包括增强友好省州和友好城市关系。中美还同意采取切实措施,特别是通过“十万人留学中国计划”,加强两国青年之间的对话与交流。美方热忱欢迎更多中国学生赴美留学,并将继续为他们提供签证便利。双方同意讨论扩大文化交流的途径,包括探讨举办中美文化年及其他活动。双方强调将进一步推动相互旅游并为此提供便利。双方认为,所有上述活动都有助于深化了解、互信与合作。 结语 41.胡锦涛主席感谢奥巴马总统和美国人民在他访问期间给予的热情款待。中美两国元首认为,此访进一步推进了两国关系,双方决心共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。两国元首均深信,一个更加强有力的中美关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于整个亚太地区乃至全世界。
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