谈谈“鸠山政府及政策” 四月份起,日本的高中生学费就要免去,零岁至中学毕业的孩子每月将补助2万5千日円。这是日本民主党鸠山首相上台后制订的政策。托他的福,女儿的二年学费也将免去。 这项新政策的实施也许是目前最受日本年轻妇夫们关心的大事,因为关系到他们的切身利益。从今以后日本政府每年将要支付大约有6个兆的费用,至于这笔巨额将从哪来?这是鸠山首相的事,民众才不管呢。 日本经济在日益哀退,国内存在的问題越来越多,譬如人口少子化问题、养老金问题、雇员减薪问题等等。 对政治一直不太感兴趣,可还是时常关心着,有时觉得关心政治也不错,也挺有趣。看看日本的首领三年中换了三个,而这十几年中换了不知多少个,已数不清楚,也感觉到日本头领即使天天换也无所谓,对日本的经济好与坏没多大的影响。不象我们中国,几十年中也没换几个头,一旦坐上宝座就稳操胜算如稳座泰山。 不过民主党上台执政建立的“鸠山政府”和自民党执政时期还是有些区别。 首先鸠山就任日本首相后,就对外政策发表了一系列言论,也引起国际舆论的高度关注。他想建立对等的“日美同盟”关系,是否意味着将一定程度与美国保持距离?鸠山强调返回亚洲,推进其“东亚共同体“构想,实现东亚世界更高程度上的合作与共同繁荣,这是否又意味着可能导致“日美同盟”逐步松动?引发丰田事件有无政治背景? 且不去管它其内涵到底是什么。 至少民主党上台后,在包括中日关系在内的对亚外交政策走向问题上,也被作为“积极因素”。 鸠山政府表示将推动“东亚共同体”,这一推动的表态也非常积极、明确、高调,更是最近一段时间以来,鸠山首相在若干场合发言的背书。甚至還准备打造东亚共同货币的“向前看”姿态,这在某种意义上的确意味着日本的“脱美入亚”,对亚洲的复归,说明在全球经济萧条的情况下,即使是传统的同盟关系,也无法阻挡同一地区国家“抱团取暖”的深层现实需要。 另外鸠山政府除了看重亚洲,对中国也开始讲起“友爱”精神。当然他的视线锁定的,则是中日之间的东海,所谓“东海不是纷争之海,让它成为友爱之海”。 他提出的这些友爱精神概念,应当说表现出的是一种非同凡响的情衷,是一种积极的态度和信号,也許有利于在东亚世界累积或建立起更多的共同性。 当然太阳底下是没有新鲜的东西。“鸠山政府” 其实早已有之,只是旧话重提……鸠山提出的这些以协调、妥协、合作的理念,说起来容易,落实起来可难啊。东亚共同体”构想,也许只是一种幻想而已。在日本看来,日本高官对外的表示显然是要想夺回主导权“主驾驶权”,以日本的经验和价值观来引领东亚合作。事实上,在这种急切的争夺背后,凸显的更是日本对自身经济社会状况的深刻不满,令日本痛感徒有“经济大国之名,未行主导之实”才是真正原因。 “鸠山政府”对目前日本国内在经济和社会领域所面临的诸多问题,也采取了一系列新政策。 近年在日本历届政府看来,日本的“少子化”已达到危害“国家兴衰”的地步,日本政府有一份内部文件,就将少子化的严重程度,称为“静默发生中的紧急状态”。日本前首相小泉纯一郎曾在2006年新年时送给全日本人民的新年祝福中,希望日本人“像狗一样生儿育女”,一时之间在日本传为笑谈。日本 “人口危机”的出现,与其经济在“失去的二十年”里不景气的表现,正是互为因果的。 談談为什么会发生少子化現象? 回顾一下,自上世纪80年代末,日本房地产泡沫破灭以来,紧接而来的是“失去十年和二十年”,日本进入新世纪后,经济衰退的局面,不但没有好转,还在继续地倒退。由于经济的逐渐衰退,日本企业的业绩也均急剧恶化,面对生产量的下降,而设备投资也停滞不前,最有效的减低成本方法,就是唯有向现有的雇员开刀,以减薪入手加上减少夏季和年终奖的分红。由于雇员的收入减少,自然而然会令消费者紧缩消费。在业绩如此慢慢下滑的情况下,于是出现恶性循环,出现双输的局面,即企业及社员均陷入窘境。在这种情况下,选择不结婚少生子无疑是日本国民最优先的选择。 最近20年来,日本的人口出生率已降低至世代更替水平之下,老龄化程度却创造了世界之最,再过几年日本65岁以上老人的人口比重将达25%左右,人口还将出现负增长现象,与上世纪50年代至80年代日本经济高速发展时期,人口中年轻人口占较大比重形成了明显对照。 出生率下降和人口老龄化的直接影响,就是年轻人口减少,劳动人口减少,造成了国家福利负担加重,社会心理趋为内向。所以为什么近些年来,日本养老金和社会福利制度改革,也成为日本内部争论不休的一个重大话题。 日本经济的持续低迷使日本近十年也成为了“反思的十年”,日本人还是比较善于反省的,仔细检索了各种关联后,得出了日本的危机在很大程度上乃是“人口的危机”,这一点已在日本国内形成广泛共识。 日本“少子老龄化”的进展所带来的人口结构变化,直接影响到日本劳动力的供给。为缓解劳动力不足给日本社会经济带来的影响,日本在着力挖掘国内的劳动潜力的同时,还想引进外国劳务和移民方面采取措施。但是日本的土地资源那么狭窄稀少,日本社会的人员构成也相对单一,再加上日本人排外的特点,不太可能大量引进外国劳务和接受大批移民。所以对外开放劳务市场也是一句空話。期望借“共同体”解决日本老龄化社会的“少子化”问题和人口危机,显然也是一个痛苦而漫长的过程。 尽管如此, 民主党执政后,“鸠山政府”的各项对外和对内政策在一定程度上能被国内外人士所接受。也將会减缓人口危机对日本社会所带来的全面性冲击起到一定的效果。 (各种数据拷证参照了一些文献资料) 也来談談日本的政治 |