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  法国刘学伟博士的博客
  历史学博士,中国社科院世界政治研究中心特邀研究员在这里评论时事和研究政治制度。
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对亚裔抵抗加州的SCA5危机的七个建议
   

这几天闹得沸沸扬扬,美国加州正在酝酿一个公投法案,编号是SCA5 ,中心意思是要在公立大学的招生中,恢复种族配额制度。

 

先来讲一下原委。大家都知道,自上个世纪美国实施种族平权以来,一直有一大堆法律对各个弱势种族群体在就学就业等方面有所照顾,当时首先说的是黑人和印第安人。于是就出现在比如名校招生中,白人候选人比黑人候选人高出数百分,还被黑人对手淘汰的事例。白人不服,告到法院去要求在分数面前平权。大体上的解决办法是:照顾可以有,但也要适可而止。比如不得为不同种族预设固定名额或加分分数。

 

这个反向平权运动于1996年,在加州结出一个硕果,就是那以55/45%投票比率通过的有名的209号公投法案。此法案修正了州宪法,“禁止州政府机构在雇佣公务员,公共服务合同签订和公共教育中考虑种族,性别和族群因素。”简言之,一切公立机构必须处于“色盲”状态,不得以种族等因素对任何人有所照顾或歧视。就学校而言,那就是“在分数面前,人人平等”。

 

这个法案实施至今18年,积极效果是,学校招收到的学生的平均质量自然有所上升,毕业率有明显提升(就是说辍学率下降)。最令亚裔高兴的后果就是,亚裔在加州系统的名校中的入学率急速提高。到现在,一般已占到新生总额的35-45%。而亚洲人仅占加州总人口3800万人中的14.2%,即约1400万左右。

 

看到这个比率,我立马想起了中国的古训:“木秀于林,风必摧之。堆出于岸,流必湍之。行高于人,众必非之。” 我还想到了去年春天美国著名民调公司皮尤的报告《亚裔美国人的崛起 The Rize of Asian Americans》是不是真的把亚裔给“捧杀“了。

 

这件事2011年就已经在加州议会引起严重关注,加州参院的SB185号议案已经要求“允许加州大学和加州州立大学在美国宪法第14修正案许可的最大限度内,在录取时考虑种族,性别,族群等因素。”该议案已在加州参众两院通过,被州长杰瑞·布朗否决。

 

2012年,此法案再度受到挑战。州参议员Hernandez提交Senate Constitutional Amendment 5(SCA5), 意图删除209法案中关于高等教育的词句。2014年1月30日,SCA5在加州参议院投票通过。州参议院由28名民主党和11名共和党议员组成,投票结果依党派划分:27票赞成,9票反对,3票弃权。SCA5提案将进入下议院等候票决。目前(2014年)下议院也是民主党多数。如果在下议院通过,此法案最快可以进入2014年11月的选民投票,超过半数支持就成为加州宪法。

 

现在全美亚洲人群情激奋,都在想如何阻止这个有损亚裔根本利益的法案的通过的办法。本人本着血浓于水的精神,也来献计献策。

 

这样的修改州宪法的法律下一关必须通过众院三分之二多数。加州众院80席,民主党55席,共和党25席。民主党又是刚好过三分之二。如果亚裔能说服至少两个民主党议员倒戈,就能成功阻止议案通过。

 

更可行的似乎是在州长那里下工夫。2011年布朗曾经否决类似议案。鄙人觉得,加州亚裔应当首先研究2011年,同为民主党的布朗州长是在什么样的情势下否决的该议案,事前事后有没有什么风波,他当初得到那些势力或哪些人的支持做出的这样的决定。为什么当初加州亚裔似乎并没有就此发出过什么声音,而坐享了这个成果?等等。然后应当推选有声望的领袖或数名代表,约见布朗州长,恳请他秉持一贯精神,再次否决这个法案,并允诺他一定需要的若干支持。

 

第三个建议是大家一起写文章,那犹太裔在美国藤校和其它名校的高录取率做文章。笔者查到加州的犹太人约有100万之众,占总人口的2.6。下面的统计表中,并未分列犹太人的录取率。据我所知,在美东常青藤名校中,犹太人的录取率一直高居20%以上,(有说法甚至是30-40%,但他们悄悄做,你无法坐实。)与犹太人在全国人口中的比率1.8%相比,超额录取率达1000%以上。相较而言,亚裔在藤校的录取率约为16%。与亚裔在美国人口中的比率5.8%相比,超额录取率不足300%。在加州亚洲人的超额录取率也是300%左右。在文末附表中,没有看见犹太人的单独数据。但本人合理推测,他们的超额录取率应当比亚洲人更高,至少是相当。如果SCA5通过,犹太人的利益一体受损。他们有责任和义务与亚洲人并肩作战。

 

有人会说,犹太人在加州就占2.6%,不及亚洲人份额的五分之一,他们说话有用吗?这个话就说得不够聪明了。谁都知道,犹太人是一个精英民族,他们走的是精英路线。这正是亚洲人应当去仿效的路线。早在上世纪的20年代,犹太人就遭遇过亚洲人现在面临的窘境。他们由于学习成绩太好而在名校中占名额太多,而受到当时的Wasp主导的玻璃天花板的压制。直到1945年以后,犹太人数十年含辛茹苦,夺得美国多个主流媒体的控制权,开始大力鼓噪这种歧视之不公平。然后,这种歧视才渐渐瓦解。风水轮流留转,现在犹太人在教育领域也是大权在握,他们把曾经压制过他们的玻璃天花板重新抬出来搁到了亚裔的头上。现在,如果SCA5在加州通过,尤其如果在全美普及,那犹太人应当比亚洲人更加的首当其冲。现在犹太裔躲在白人的统计数据中闷声发大财,却不被注意。一定要把他们提溜出来。

 

犹太人的校长或Wasp的教育局长不肯公布犹太裔的份额怎么办?这事其实只要发动在加州每个大学占到至少35%的亚裔同学把自己的班里的族裔构成统计出来一汇总就可以知道。不用我教吧?Wasp的头发不会纯黑,总是带棕色,深浅不一,直至黄色。而绝大多数犹太人皮肤白色但头发都是和中国人一样纯黑色的。他们在人种上和阿拉伯人极似,但谈吐上又太不同。在法国,犹太人可是矜持得太多,根本没有在街上或低职业中晃荡的人。不过在美国阿拉伯人也不多吧?再不然就是到学校官方网站上的学生录取花名册上,凭借家族姓氏特征来辨别了。这个我可不在行。不过据专家说,完全可行。

 

一旦坐实了犹太裔的超高录取率,我们自然可以和他们谈判联手之事。不然大家就得一起倒霉。这事非他们所愿,但既然猫腻已经暴露,也只好被迫与亚裔联手来捍卫了。如果真正做到了把本打算隔岸观火甚至渔翁得利的犹太人拉下水来,那可是了不得的孙子兵法呀!

 

本人建议不仅亚洲人造舆论要不停地把犹太人的超额录取率,尤其是东部藤校的录取率比亚洲人更高拿出来说事,还要主动地、不停地向那些犹太人主持的主流媒体投稿、上书,要求他们和亚洲人联合作战,捍卫共同利益。如果他们动起来,那才能移动美国整体舆论的大山。不是说:“只要那些大喉咙不说话,什么事在美国就不存在”吗?如果他们也说话了,那这事不是就存在,甚至大呼了吗?

 

美国人都知道,美国《独立宣言》中的名句:“人生而平等,人人享有追求幸福的权利……”说的是追求幸福而不是享受幸福的平等权利。我们大家一起追求,在分数面前人人、族族平等,不得歧视,这就是《独立宣言》的原意和本意。如果说美国白人奴役黑人,对黑人始终有道德亏欠,再照顾黑人100年还情有可原。但在加州黑人只占6.7,反是拉美裔占总人口的32.4%,与非拉美裔的白人(里面包括犹太人,也包括阿拉伯人,真是成了一个大杂烩。)旗鼓相当。他们在拉美是主导民族,是当年殖民者的后裔,美国并不亏欠他们,凭什么要对他们特别照顾?须知这个SCA5的提案人就是一个拉丁裔,他根本就是在以权谋私。

 

当然我也明白,对弱势群体要有所照顾,也有它的道理,不然多民族大家庭何时才能平等相处?但也那要有一个前提,就是这个弱势群体人口有限。比如残疾人。但拉丁裔在加州已经占到人口的三分之一,比亚洲人多出一倍,哪里是弱势种族,这都要照顾,那又如何照顾得过来?这根本就是持强凌弱,多数暴政,是一人一票投票制度的大漏洞,是假民主。

 

而且就算你按配额制被照顾进去了,你能要求老师在给你的作业论文打分时,在授予毕业证书时,也照顾种族平衡吗?挂科太多要你辍学时,是否也要考虑种族平衡,不要让某些种族太难看?

 

更关键的理据是:高等名校是为国家培养精英人才的摇篮,所首先要考虑的是为国家抡才,唯才是举。如果处处要考虑族裔比率,人口比率,性别比率……,在一个并不可能做到这样样都真正平等的现实世界中,你国家是会丧失竞争力的。比如亚裔精英就会来得更少,比如美国硅谷的竞争实力肯定就会马上受损。

 

比如那个NMS(National Merit Scholarship) 国家优秀奖学金,以11%的高中生在学比例,亚裔却能拿到加州60%的半决赛名额。这是不是又不公平?是不是也得按人口比率平均?那奥林匹克数学、物理学、化学竞赛呢?许多族裔根本就没有人来参加比赛,是不是也不公平了?是不是无论你来不来参加比赛,先把获奖名额给你按人数比例留着才公平?还有那个硅谷企业招聘电脑工程师,是否也应当按人口比例为你保留名额?

 

说穿了,这种政策实在奖懒罚勤,鼓励劣胜优败,是一种逆向的种族歧视。这和欧洲的鼓励越穷越生的生育政策一样,有非常严重的糟糕的人类学后果,最后的综合结果就是整体人类的平均智商水平不断下降。当然这里就不用扯那么远了。

 

在美国的亚洲人其实也有很多缺点,比如情商不足,语言能力不足,交际能力不足,论体力拳头那更是不行。论生育能力也是不行。最大的优势就是聪明而又勤学。这一场斗争可不像那次的吉米秀“绕到地球那一边去杀光中国人”仅是一个口舌之争。这回伤害到的可是亚裔的根本、核心利益。亚裔决不能手软,必须全力以赴。整个美国就有1820万亚裔,加州一州就集中了其中的77%。这实在不是地方事务,而是一件全国性的大事。

 

亚洲人不关心政治,只顾自己的小家庭利益,不善组织,不善交际,没有众望所归的地方和全国领袖,这些弱点这回都暴露出来。但也是转变的机会,就看有没有人出来当那个时势造的英雄了。比如那几个加州的华裔参议员都投赞成票,据有人分析是因为他们的选区的亚裔也是少数,还不及拉美裔的人多。为了选票利益他们就出卖同胞利益了。这也得靠同胞去动之以情晓之以理。下一步的关键是众议院投票,据调查那里也有三个民主党华裔议员。只要争取两个倒戈,议案就会通不过。这事已经有人在做,我们且拭目以待。

 

我还没有想好,中国政府在这件事上,是否应当有一个立场。因为按理说,那些美国亚裔中,必有相当一部分拥有中国国籍,是第一代的留学生。现在还在国内的企图到美国去留学的就更是正宗中国人。这个法案若通过,自然会伤害到所有在美国和还在国内的想到美国去留学的中国人的权益。中国政府真的还有资格就此事发表意见呢!是不是还可以联合其他的亚洲国家的政府一起向美国或加州政府施加压力呢?

 

况且,亚裔就算在美国入了美国籍,也是中国人的亲戚,中国也是他们的娘家。他们受了欺负,娘家当然也有资格说话。比如1967年印尼排华,屠杀的大多是世居那里多少代的华裔,有中国籍的人并不多,难道中国政府就能不管了吗?

 

我觉得,中国的主流媒体,网络舆论界,都有义务出嘴,为在美国的我们的同胞呐喊助威。他们的胜利真的就是所有亚洲人华人的胜利。相应地,他们若失败,那当然也是全世界亚洲人、华人的失败。

 

可不可以上纲上线到说这是一种新形式的排华或排亚法案,可不可以向比如联合国人权理事会提起诉讼?不是一定要赢,甚至不一定真的要立案,而是要造出声势来。总之要尽可能把事情闹大,就能有转机。

 

这一仗太关键,如果亚洲人胜了,再趁胜挺进,击溃美东常青藤盟校中对亚裔设置的玻璃天花板,10年最多20年后,亚洲人就会在美国取得与犹太人分庭抗礼的资格。这一点,美国的Wasp(White AnglAnglo-Saxon Protestant 央格鲁萨克逊白人新教徒)们恐怕还没有准备好面对。

 

大家都知道美国是以色列的铁杆支持者。原因无他,就是因为犹太人在美国各业的顶端拥有太大的势力,完全可以以1.8%的人口比例左右美国的政策走向。亚裔华裔起来后,至少可以保证美国不会与中国开战,甚至进一步可以保证两个国家精诚合作共同主导世界。只是这一仗来得太早了一点,亚裔华裔的力量还不够,还真的没有必胜的把握。但我们总得先力争呀。

 

这些事,在美国的华人社团,领袖集体,比如那个有名的百人会(Committee of  100)就应当责无旁贷地出面组织。不然他们作为华裔的精英的最优秀的100个代表,就太失职了。

 

加州这个公民投票发动太易,已经做过很多糟糕的决策。比如,就是因为加州公民一再投票反对政府加税,同时反对政府削减福利,搞得前任的施瓦辛格加州州长一筹莫展,政府多次长时间靠开白条举债度日。

 

现在又有一项把加州一分为六的议案正在征集签名。只要倡导者能够在今年6月18日前征集到超过807615个选民支持签名,就可以在今年11月举行州内的投票表决,决定加州是分是合。

 

美国还有最高法院,可以进行违宪审查。像这样的案子,如果有人告,按惯例会被受理。看以前的相关判例,是起点公平和终点公平的折中。这样亚洲人的利益还是会受损,而且旷日持久。

 

还有一件事,美国的亚裔一贯以来,三分之二以上是投票支持民主党。这是美国一切弱势群体的不二选择。问题是亚裔在美国还是弱势群体吗?亚裔已经像犹太人一样优秀得让其他的美国人侧目。本人建议以后亚裔美国人更多地转向支持共和党,既然他们能够更多地捍卫强势群体的利益。比如这次,不是所有的共和党议员都投票反对这个SCA5议案吗?

 

还有一种说法是,美国这样自毁家园,中国人应当高兴,就让美国的华裔为祖国的胜出做点牺牲吧。笔者很不赞成这种观点。本人希望中国胜出,但并不希望西方垮掉。大家还是费厄泼赖,和平公平文明竞争为好。如若西方真的垮掉,那会留下一个中国人、亚洲人绝对承担不起的世界性的灾难。就像今天的西方也不敢妄想中国崩溃一样。他们也是承担不起那个时候必会出现的以亿人为单位的难民潮的。

 

说句心里话,本人也是海外华人,万分愿意祖国昌盛,愿意与祖国一起分享繁荣甚至分担危难。(比如捐款救灾,比如为奥运火炬护航。)但并没有为了祖国的胜出而甘愿在海外当牺牲品的觉悟。反倒是希望海外华人有危难时(比如这次美国加州的SCA5),祖国也能帮我们一把。

 

概括一下,本文提出了七个建议:

 

第一、去找加州州长,敦促他和2011年做过的一样,动用州长权柄,直接否决该议案。

 

第二、发动舆论攻势,可劲拿犹太裔的过高录取率说事,要求他们与亚裔同仇敌忾。

 

第三、向犹太人控制的美国主流媒体大批投稿,大声求援,要求与他们一起捍卫亚裔与犹太裔作为聪明而又勤奋的种族的共同利益。

 

第四、是否可以游说移民来源国各国官方以为本国国民争取公平待遇为由干预此事?

 

第五、可否向联合国的人权理事会提出种族歧视的控告?

 

第六、美国的华裔精英组织百人会,是否应当出面负责组织一部分上层活动?

 

第七、以后要慢慢习惯强势种族的身份,要慢慢转向支持共和党。

 

附录是一份美国加州大学新生的种族构成统计,供大家参考。


 
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