美國點滴（13）：庸庸碌碌的政客

蔣聞銘

民主社會，每個人按自身利益的考量，投票左右政府公權力的行為。每一張票代表的，都是投票人認為的對自己最有利的選擇。現代文明，是商業文明，現代社會的根本，是個人主義，民主社會一人一票的選舉制度，讓個人的利益主張，有自由表達的機會。各別的個人和群體，相互牽制，通過民選產生的代言人，在國會山莊爭吵勾兌，相互妥協，利益交換。民主社會的政客，和錙銖必較的生意人，整天做的，都是討價還價的工作。

每個人是不是每時每事，都知道什麼對自己最有利？當然不是。康熙就說過，世上最愚蠢最好騙的，是老百姓；但是他也說過，世上最聰明最難騙的，還是老百姓。什麼意思呢？一件事做起來，總是對一小部分人有利，對另一小部分人不利，對大多數人，無利無不利。這個無利無不利的大多數，愚蠢好騙。 誰最不好騙呢？自身利益被侵害了的個人，最不好騙。你侵害他的個人利益，無論找什麼樣的理由，巧舌如簧，都騙不過他。

舉個例子。科學技術的革命進步，不是對全體人都好。九十年代開始的互聯網革命，美國經濟，產業升級，傳統製造業外移，從根本上侵害了占人口百分之二十左右的美國藍領工人的利益。這批人，成了川普總統的基本群眾。美國的政治氛圍，十年前從左向右急轉彎，反移民反全球化，各種反智反科學的陰謀論，不管多麼匪夷所思，都有人信。 乍一看，美國還真有不少無知無識的腦殘。

其實這些人，一點不腦殘。 在他們眼裡， 民主黨極左派，把他們原本是好好的工作搞沒了。他們的生活水平，社會地位，嚴重下降，是奧巴馬 （Obama）克林頓 （Clinton）佩羅西 （Pelosi），還有共和黨的建制派，合夥害的。 希拉里克林頓，還在背後罵他們是腦殘沒教養的廢物 (deplorable losers) 。她不是壞蛋，世上就沒有壞蛋了。至於她是什麼樣的壞蛋，為什麼是壞蛋，怎麼說都沒錯。說她是外星人派來的，也有道理。不是外星人，都壞不到她那樣。

社會學經濟學，一幫學者，為民主制度辯護，說多數決定的投票制度，能夠讓社會大眾的利益總和最大化。其實哪裡有什麼公眾利益最大化。一般的事情，老百姓是愚蠢好騙的大多數，民主社會的公共政策，多數還是對有錢有權的人有利。但是一種政策主張，如果侵害到大多數人的切身利益，就不行。公共政策，有左有右。現在的美國，民主黨偏左，共和黨偏右。左一點右一點，問題都不大。但是極左極右，都會侵害到大多數人的切身利益，就行不通。所以左過了頭，比如奧巴馬，就換成川普，右得過了，再回頭，改成拜登。

民主國家的外交，民意決定政策最近的例子，是俄國和烏克蘭的戰爭。普京在發動俄烏戰爭前，對西方政治領袖的對策心理的估算，精準到位。 以歐洲各國對俄國石油天然氣的依賴， 除了雷聲大雨點小的譴責制裁，這些人誰也不敢真跟他翻臉。果不其然，第一天打起來，各國政府的反應，一如他的預期。德國對烏克蘭的援助，是幾千頂鋼盔，拜登給烏克蘭總統打電話，說你趕快跑到波蘭去，回頭我給你錢，跟普京打游擊。但是往後幾天，變了。美英德法，民眾反應強烈，各國對俄國的制裁，送給烏克蘭的武器，一天天加碼。加了，看民眾的反應，不夠，再加。政治領袖們，連要和俄國敵對到什麼程度的算計，都省了。慢慢加碼，加到民眾滿意為止。德國對烏克蘭的援助，幾天后就從幾千頂鋼盔變成了幾千枚導彈。

美國政府的決策，永遠跟着民意走。整個社會的主宰， 不是政治人物而是民意。民主社會，不需要胸懷大志，深謀遠慮的政治家，只需要順從民意的政客。政治人物，做每一件事，最要緊的考量，是這件事做下來，對自己競選連任，是不是會有幫助。 從總統到議員，一天到晚，看民調出政策。這是民主這個詞的真意。

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