美国点滴（18）：美丽国的第四权

蒋闻铭

这一篇聊美联储。美联储是美国的中央银行，有十二个分行。联邦储备委员会，有七个委员，每一位都是总统提名，参议院批准，任期是十四年。美联储的责任，是通过调控美元的总体量，维护美国金融系统的稳定，保障美国经济体系的健康运行。

美国政府的货币政策，权在美联储手上，有关美元的大事小事，美联储开会做决定，做完就执行，与总统国会没关系。都说联邦政府，是三权分立，其实不是三权，是四权。美联储是独立的第四权。美丽国经济的好坏，不能说和总统没关系，但是关系远没有与美联储那么直接。过去一百年里美国经济三次大的危机，1928年的大萧条，1970年年代的高通胀，2008年的次贷危机，都与美联储错误的货币政策密切相关。 美国的老百姓，也不是不明白，但是手里的选票，管不到美联储，只能管到总统。所以经济情况好，大家对总统的满意度就高，反之，总统就挨骂。

美联储调节货币总量，用的办法，是买卖美国国债。美国政府花钱，每年要做预算，国会批准了，联邦政府才有钱花，最后通过的预算，是总统和国会谈判妥协的结果。联邦政府的收入，靠联邦税。每年的预算，花的比收的多，这就有了个窟窿。政府要填这个窟窿，就发国债。国债是政府打的欠条，有利息，是银行主要的投资渠道，没有之一，也是最保守的投资。银行给储户的利息，永远低于国债的利息。美国国债，回报不高，但是是全世界最保险的投资。

美联储要放钱，就到债券市场去买美国国债，买国债的钱，是无中生有来的，写个数，印都省了。国债不是钱，是欠条，银行用手上的欠条，到美联储换现金，经济体系里，流通的钱就多了。美联储放水，放多少，没有定数，按银行之间互相借贷的隔夜短期利息为准。什么意思呢？流通的钱多了，钱就好借，利息就往下走，所以每一次决定放钱，不定数，以利息降多少为准。比方说，美联储决定将利息下调0.25个百分点，意思就是他买美国国债，买到体系内的现金流，让银行之间互相借贷的隔夜利息降0.25个百分点为止。中央银行，通过市场买卖的机制。调节美元的总体量。这样操作的好处，是不一刀切，钱往哪里放，哪个银行需要多少，他们自己知道自己定。

经济过热，通货膨胀，美联储要减少流通的美钞的总量，就卖美国国债，银行民间，把手里的现钞，拿去买了国债，流通的钱少了，借钱的利息就往上升。美联储卖国债收钱，也没有定数，以利息上升到一个数，比方说0.25 个百分点为准。美联储不管谁借给谁钱，只是用买卖国债的手段，通过市场运作，将利息弄到它想要到的数。

现在不少中国人，把美元当作了美丽国比军事更可恨的霸权。美联储加息，是美国政府对付中国，收割全世界的阴谋，减息，还是美国政府乱印美钞收割全世界。其实美联储加息减息，原因简单直接，背后根本就没有什么弯弯绕的阴谋。美国国内经济疲软，他就减息，经济过热，通货膨胀，他就加息，与中国日本欧洲在做什么，没有一毛钱关系。说美国乱印美钞的人们，可能不知道到底是哪一国，现在在乱印钞票。人民币的总量，M2，2024年已经过了300万亿，用1比7的汇率算，大约是42万亿美刀。美元现在的总量，M2，21万亿出头，是中国的一半。

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