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海天之间  
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美国加拿大,世纪大兼并? 2013-10-03 18:40:28

就在美国陷入预算和债务危机,两党争执,政府停摆之际,一本名为《世纪兼并:为什么加拿大和美国应该成为一个国家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country 的书悄然登上了美,加两国的新书架,引起了不少人的注意,加拿大的主流媒体如CBCNational Post还做了专访报道。作者Diane Francis是一位具有相当知名度的政治/经济观察家和专栏作者,长期为加拿大右倾的“国家邮报”撰稿。在她的这本书里,Francis 从一个美加双重公民和商务作者的角度,论述了美国与加拿大合并成为一个国家的现实必要性,并且提出了如何实施这一宏大计划的大概构想。


关于美国与加拿大合并的议论并不新鲜。“以美国的强大,怎么不把富庶而弱小的加拿大给吞并了呢?”很多不了解美国/加国社会和历史的人很容易有此一问。

其实,美国对加拿大领土的觊觎与扩张企图,一直贯穿于加拿大联邦孕育的历史。1756-1763年的英法七年战争,很大程度上是英法对海外殖民地的争夺,而在新大陆,加拿大正是双方争夺的目标和主战场。英国当时取得了压倒性的胜利,占领整个法属加拿大,铸成加拿大法裔至今难以平复的心结。随后的美国独立战争,促使闹独立的殖民地上那些对英王效忠的loyalists 大举北迁, 从而彻底改变了加拿大领地信奉天主教,以法语文化为主的特征,以信奉基督教的央格鲁-撒克森族为主体的英语文化成为加拿大的主流。独立后的美国雄心勃勃向北扩张,要“最终将英国势力彻底逐出美洲大陆”(杰斐逊语),引发了1812-1815年的美英战争,却没有想到自己作为“解放者”,却完全不受欢迎。1812年的战争中,很多加拿大人加入英军与美国作战。美英(加)双方互有攻伐,美国先烧了约克城(今多伦多),英属加拿大又反攻华盛顿,烧糊了白宫。如此你来我往,双方基本上都是寸土未失,最后议和,以北纬49度划出一条笔直的西部边界线。这场战争,既确定了两国的领土范围,从此二百年无战事;同时也唤醒了加拿大人的自我意识,联邦自治的意愿越来越强烈,直至1867年,一个民主宪政的加拿大联邦正式诞生。

从那以后,美国和加拿大就像两个关系很铁的堂兄弟,文化和社会价值观大差不离,经济上紧密相连,相互依存度很高,国际事务中同声同气,国防上加拿大更仰仗美国强大的军事力量保护。世界上没有哪两个国家像美加这样,有着漫长的边界线却不设防,人员物资往来极为频繁,从商业,体育到文化都密切融合,你总有我我中有你。加拿大的人口是美国的1/10,经济规模也接近1/10。美国是加拿大企业最大的市场,对美出口占加国总出口额的近80%;而美国的制造业,零售业和石油巨头,更是占据了加国相关产业和市场的半壁江山;美国经济打个喷嚏,加拿大逃不了也感冒。但是在高度相像,相互依存的同时,美加又有着截然不同的政治体制,金融体系和司法系统,毕竟是两个独立的主权国家,国与国之间的各种政治和贸易壁垒依然不同程度地存在。

既然现状还可以,在殖民扩张时代已经结束近百年的今天,Diane Francis这样的资深观察家重提美加合并的议题,从何说起,又有何新意呢?

Francis 把自己的这本书称为一个“思想实验(thought experiment)”,建立在一个“中俄威胁论”的假设前提上,再借助商业视角,分析美国和加拿大各自拥有的优势和面临的问题,提出两国兼并的策略和具体实施方案。其主要观点包括:

· 以中国和俄罗斯为代表的新兴市场经济发展迅速,将很快超越G7等发达国家经济体;中俄借助国有经济体制,四处搜购资源,暗中寻求施加政治影响,已经对西方世界的繁荣稳定造成威胁;

· 富饶的资源和广袤的领土,北极开发与通航的前景,使加拿大成为中俄眼中的肥羊,而加国的军队根本不足以自保,由此也给美国带来威胁;

· 美国和加拿大各有各的困境。加拿大经济面临的最大问题是9.11后美国贸易壁垒升高,以及本国人口老龄化带来的劳动力短缺与成本剧增;美国的最大问题,是债台高筑和巨大的贸易逆差,而后者近80%可归咎于石油进口。美国要实现石油自给,必须指望加拿大的油砂;

· 两国如果合并,则能形成一个资源和经济上的超级大国,拥有全球12.25%的土地,在未来数十年持续主导全球经济。籍此,美国可以轻易实现能源自给自足的目标,降低贸易赤字,并且在地广人稀的加拿大获得巨大的发展机会;加拿大的人口老龄化问题也可迎刃而解,同时获得美国的雄厚资金支持,充分开发本国更多的资源(如水力发电等),更重要的是其北极权益可以得到美国完全的军事保护;

· 加拿大显然是一份优质资产。如果把土地,河流和资源贮藏都做价,与国民生产总值,外汇与黄金储备,债务等等合并计算,加拿大的人均资产价值远超过美国,所以应该得到合理补偿。计算结果,平均每个加拿大人应得48.6万美元,可以考虑由美国以政府债券凭证(debt bond)的形式发给;

......

有关借用企业价值核算方法来估算国家价值的描述,读起来很有意思。后面具体的兼并实施方案且放下不表,单说这笔交易的核心条款。补偿加拿大每人48.6万, 3500万人口,总额17万亿的新债务,甚至超出了美国现有的12万亿元公债。美国从哪里弄这笔钱?Francis 的设想是美国政府通过征收巨额汽油税来筹集,估计两党都要被这种想法吓跑了。当年美国攫取了墨西哥近一半的领土,约230万平方公里,涵盖今天从加州到内华达、犹他、亚利桑那和新墨西哥州的大部,却仅仅付给墨西哥1500万美元作为“补偿”, 17万亿无疑是个天文数字,做梦吧。美国的金融家和政治家都擅长四两拨千斤,空手套白狼。想像一下,如果真收到一张半米刀的大债券,加拿大人就把它直接镶入镜框挂到墙上瞻仰算了,别指望兑出钱来。所以Francis的这份不无雄才大略的商务计划书,首先难过可行性研究这一关。

退一万步讲,即使钱不是问题,两国的合并也将如关山万里,阻碍重重。公众意见,财经政策(比如加拿大人能否继续享有免费医保和教育),法律程序,政党利益,乃至文化和社会价值观的融合,都是影响决策和进程的主要因素,相互作用,由低至高,越往上越关键。


笔者在周围的加拿大同事中进行了一番小小的民意测验,结果不言而喻:无论英裔法裔,年轻年长,压倒性地不以为然。只有几位表示不置可否,多是没有本国历史传承的第一代移民。比如我吧,一方面舍不得加拿大更加平等多元的社会氛围,全民医保,低犯罪率和无枪支泛滥,但是也挺向往两国合并能带来的好处,比如:物价会更便宜,无需越境扫货了;到美国工作无需受限制转身份了;更多的市场竞争打破垄断,手机计划和航空旅行能物美价廉;孩子将来要爬藤,也能享受国民待遇,等等,等等。多方权衡,也许还是维持现状更好。

说到底,这不是普通民众要/能决定的事儿。其战略复杂程度,也肯定远非任何商业并购可比。所谓天下大势,合久必分,分久必合。俗话说,形势比人强。倘若世界经济的发展,地缘政治的走向真如Francis 所预想的那样,加之文明与价值观的冲突,美加一体化,强化实力与资源的整合,也许就是不贰选择了,甭管是联合还是吞并。

作为一个华裔加国公民,我由衷希望未来不会看到这种情况发生。Francis 的思想实验,想想就行了。


浏览(7502) (1) 评论(32)
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文章评论
作者:温柔入夜 留言时间:2016-03-03 11:05:32
谢谢分享,不然不知道有这本书。
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 19:42:04
雨露:呵呵,国家合并这事儿可算得是大事,虽然子虚乌有,也必须关心一下。经过我这一天的观察,对这个主意,美国人民和加拿大人民的态度区别还真大:-) 周末愉快!
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 19:37:22
西岸:没错,程序肯定走不通。这事儿的不可行性,连走程序那段都难以到达。

天仇:你也在加国?美国怎么成匈奴了?
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 19:33:48
鹤潜,richard6001: 感谢两位的精彩辩论,把对问题的认识带入更深的一层。特别感谢鹤潜关于“synergy"的论述 - 这个议题是我本想在文中讨论的,可是没能展开。您的论述深入浅出,非常到位,谢谢!
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作者:天仇 留言时间:2013-10-04 18:34:20
想脱离女王国,加入大号匈奴警察帝国?门儿都没有!
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作者:雨露 留言时间:2013-10-04 17:25:04
赞海天兴趣广泛! 说句痴心妄想的话: 我希望美加兼并! 嘻嘻。。。
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作者:西岸 留言时间:2013-10-04 15:21:38
这事就跟加州或德州闹独立似的,说了多少年了,根本就没有任何实际操作的可能,从程序上就已经堵死了。
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作者:richard6001 留言时间:2013-10-04 15:18:30
同意楼上. 只是联想到,目前美国的经济正常调整,有些人飘飘然地认为中国现在外汇盈余多,强大了. 觉的十分可笑, 根本不存在美国变的没钱倒闭的问题.
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作者:鹤潜 留言时间:2013-10-04 14:44:18
俺认为只要是一个思维正常的人,他/她都不会认为中国或加国比美国富裕或强大。大家只是在戏说这个“世纪兼并案”。金融游戏靠得一是制度,二是deep pocket。所以才有了所谓的美国梦。因为只有美国兼备这二者。
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作者:richard6001 留言时间:2013-10-04 14:29:22
其实美国并没有没落, 缺钱是假象.制造业外包是正确的, 谁愿意把高污染高能耗的生产线流在自己身边? 所有的先进科技和核心技术,军事力量, 美国没有丝毫减弱.

美国富藏于民, 企业有钱, 政府缺钱是正常的. 这是减小国耗的最佳方法.

所谓经济危机只不过是正常的周期现象, 美国人有意的夸大.

除了先进科技和核心技术,军事力量; 玩弄钞票和金钱游戏是美国的强项, 抄来抄去, 钱就变出来了. 所谓帝国主义的最高阶段就是金融垄断. 中国还差的太远.看看中国目前的产业结构就知道了, 外汇还不够老美玩几次游戏的.

所以, 那些认为美国没落,中国崛起.说中国或加拿大比美国有钱的人, 不是幼稚就是无知.

对中国来说, 想超过美国还只能是个遥远的"梦", 革命尚未成功,同志尚需努力.
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作者:鹤潜 留言时间:2013-10-04 14:00:08
这是盘冷菜,翻来倒去炒了许多年了。要是用投行的术语,this is a perfect M&A case with a huge synergy。 就是因为它看起来太过完美,所以或许只有观赏价值。美加合并能够解决美国现存的很多问题。资源的囤积,国力的增强在冷战前,靠的是战争。可冷战后,靠的是对外资源控制,对内经济泡沫。美国有三亿多人口。要让这么大的一个国家的民众整体生活在如此高的平均水准下,谈何容易。所以,怎么办呢?一手想办法控制世界资源,另一手在本土“吹”经济“泡泡”。美国历次的所谓经济腾飞无一没有“经济泡泡”之伴随。远的不说,1998-2000 的科技泡泡,2003-2007 的房子泡泡, 直到现今的社交网泡泡。当然泡泡吹破之时,是有些代价。但无论怎样这都是笔划算的买卖。美国梦,什么是美国梦?就是利用美国这个平台从全世界各个角落suck out/in all the cash。美国窥视加国不是一天两天。若能吞下加国,使其成为她的第五十一个州,一是可以轻易地获得丰富的资源,二是可以在更大的土地上吹出更大的泡泡。但是,加拿大可真不是个傻头傻脑“大家拿”。想通过这种办法就让“加”改姓“美”,门都没有。听起来,每个加拿大人获五十万美金就是加国的价码。有人还高呼“打劫”。政客毕竟是政客,做白日梦了。这synergy不能只给美国吧?
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 13:30:33
talkswitch:同意你的这个观点:“从和经济上讲,人口老龄化和北极权益并不是加国紧迫的问题,而资源对米加却都是重大的现实利益。米国除了印钱,根本没有能交换的。” 至于国家的分裂vs.联合,我认为这两种趋势都存在,分裂主义往往有民意基础,闹的动静比较大;国与国之间的联合则基本在政治层面,很多时候完全不涉及主权,比如东盟;也有的部分关系到主权,如欧盟。完全彻底的主权国家合并/吞并,近半个世纪来确实少而又少,但也不意味着过时。关键看形势需求。

赞同“谋求国家利益也不一定要通过改变主权关系来实现”。其实,要改善美加间现有的经济格局与困境,可以通过签订更进一步的自由贸易协定,以求减少各种限制和贸易壁垒。现在,加拿大要修一条输油管到美国,都要过好多关。
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 13:01:20
BigPPP: 嗯,got your point. 这些分歧确实存在,有时候矛盾还非常尖锐,可是还到不了另立山头的地步吧。
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作者:talkswitch 留言时间:2013-10-04 12:01:23
海天之间, 所谓分久必合,是对米加完全不适用。 从当年的米国独立闹起,同文同种的加澳新,都大英帝国从分了出去。米国南方闹过,血洗了才消停。加国的魁北克,英国的苏格兰现在还在闹。 大英帝国传下来的基因是分裂。 在大英系统里面,用分裂来谋利是堂堂正正的。稍不合意,必分裂之。政客是不会和一边倒的民意对着干。煽动分裂,远远比鼓吹合并容易。因为草民都是对眼前利益患得患失,不看长远的。

从和经济上讲,人口老龄化和北极权益并不是加国紧迫的问题,而资源对米加却都是重大的现实利益。米国除了印钱,根本没有能交换的。

其实世界上没有几个正真完全主权的国家。谋求国家利益也不一定要通过改变主权关系来实现。国家间的征服合并,这种概念已经过时了   
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作者:BigPPP 留言时间:2013-10-04 11:14:23
米国国内矛盾重重:
红 VS 蓝
Heath Care Right vs. Privilege
富人多交税还是中产阶级多交税
同性结婚 Allow vs. Ban
拥有攻击性武器 no restriction vs. restriction or ban
abortion Allow vs. Ban
政府职能 "大" vs. "小"
"大" = 钱用于国内domestic social programs (or entitlement)...
"小" = 钱用于"defense"(实际上是"offence"), Corporate warefare, Wall Street self regulate, no subsides to individual all subsides goes to corporations or people who donate to Citizens United, no EPA, no PBS, no NPR, no FDA, no national parks, no public museaums, no pulic university, no department of education, no public anything...
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 09:32:35
绿岛:呵呵,中美加要是能合并成,天下还有办不成的事儿吗? :-)
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 09:29:32
talkswitch:美国,加拿大各有优缺点,人们用脚做选择。数据显示,大概有一百万美国人居住在加拿大,而约1/10 的加拿大人常年或者暂时性地居住在美国。美国经济规模大,机会多,这是肯定的。到底哪边好,我个人认为没有争论的必要。本文关注的是北美的地缘政治和经济问题。谢谢留言!
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 09:16:54
Iscream, BigPPP, 刁德一, xboss 诸君:各位都很幽默,谢谢来访并留言!

Iscream: 别担心,补偿48万这事儿也就是纸上谈兵。如果真执行起来,美国靠加征高额汽油税来筹款,从东海岸到西海岸,估计只有徒步旅行才负担得起了;-)

BigPPP: “米国自己还搞不好要分裂"? 没听说过啊。

刁德一:是啊,为啥大家老把麻州叫成麻省呢?

xboss:中国普通老百姓什么意见咱不知道,估计非富即贵的那一群是不会愿意加入美国的!
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作者:talkswitch 留言时间:2013-10-04 07:53:39
人文,米国人野蛮的多
气候,米国南方太热。北方和加国差不多。喜欢冰雪运动,冬天只怕雪下少了
景观,都不错。 加国污染更少
教育,最好的学校在米国,不过学费上没多大好处
税收制,这个要落实到具体个人和企业来讲。不能笼统的说好坏
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作者:xboss 留言时间:2013-10-04 07:50:08
拿个笑话比喻:

要美国和中国合并(当然美国为主),中国人会有多大比例赞同(> 80?, young > 95)?
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 07:33:45
华山:谢谢来访并留言。美国的“人文,气候,景观,教育,税收制度都比加国要优越”,这个也许是小马过河,观点因人而异;然而美国以期制度之利,能吸引天下英才,这也是不争的事实。Brain drain 很长时间一直是加拿大朝野热议的话题,直到金融危机之后才渐渐提得少了。帝国颓态已现,但虎瘦威风在,现在还无人能敌。

我比较推崇的是美国的创新精神和创业文化/环境,相比之下,加拿大人虽然社会价值观很开放,性格却比较保守,太lay back,加拿大人的aggressiveness大概都体现在冰球上了:) 至于人们选择在哪里生活,各有各的考虑,人尖处处有,绝大多数的人,到哪里都是过日子,平淡归真。
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作者:刁德一 留言时间:2013-10-04 07:26:08
整个美国加入加拿大是有难度,可以像总设计师说的那样先让一部分州加入加拿大(比如麻州可以改叫麻省),这个我们可以考虑! :D
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作者:talkswitch 留言时间:2013-10-04 07:20:49
德国是被别人分裂的。美加的分界线自己打出来的。拿能相提并论
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作者:绿岛阳光 留言时间:2013-10-04 07:20:22
俺赞成中美加三国合并!有加拿大的土地资源,美国的军事和技术,中国勤劳勇敢的人,就称霸世界无敌手啦!
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作者:talkswitch 留言时间:2013-10-04 07:14:50
这事2,30年前就有人闹过。主要是阿省人和国家邮报鼓噪。撇开历史文化不说,单讲利益交换。现在米国除了印纸钱,根本没有拿的出手的东西。当年米国最强大的时候,这事都没可能。以美国现在的国力,现在要空手套白狼,完全痴人说梦

第一代移民里面。也就是飞到南边谋食的鸟们热衷这事,毕竟身份还是有点麻烦。南迁的比北迁的多多,说明不了啥问题。 南迁的和扎根的比还是一小綽。
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作者:海天之间 留言时间:2013-10-04 07:11:49
小瓢虫:你说的对,这也就还停留在学术讨论的阶段,暂时看不出现实可能性。政府的智囊机构,也许会把很多遥远的选项都作为研究课题。不过很多时候,变化也可能瞬间发生。比如德国的恢复统一,在冷战时期谁会去认真设想呢?1989年东欧剧变,紧接着两德就开始合并了。

我很欣赏你爽朗的个性!
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作者:BigPPP 留言时间:2013-10-04 06:05:02
米国自己还搞不好要分裂哪...合并加国?做什么白日梦呐...?
你怎么不合并中国呀...LOL...
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作者:Iscream 留言时间:2013-10-04 05:18:15
没到美国,不算出国;没在美东西海岸呆过,不算到过美国。
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作者:Iscream 留言时间:2013-10-04 05:14:13
什么?美国要补偿每个加拿大人46万美元?打劫啊?
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作者:ladybug 留言时间:2013-10-03 20:10:56
赞海天专业水平的书评!

不过,我猜这也是学术讨论而已。实践的可能性不大。

借此机会也表达海天对我一贯关心和爱护。有些事,我可能一时做不来。但我会朝着你说的方向努力。
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