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網絡日誌正文
美國加拿大,世紀大兼併? 2013-10-03 18:40:28

就在美國陷入預算和債務危機,兩黨爭執,政府停擺之際,一本名為《世紀兼併:為什麼加拿大和美國應該成為一個國家》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country 的書悄然登上了美,加兩國的新書架,引起了不少人的注意,加拿大的主流媒體如CBCNational Post還做了專訪報道。作者Diane Francis是一位具有相當知名度的政治/經濟觀察家和專欄作者,長期為加拿大右傾的“國家郵報”撰稿。在她的這本書裡,Francis 從一個美加雙重公民和商務作者的角度,論述了美國與加拿大合併成為一個國家的現實必要性,並且提出了如何實施這一宏大計劃的大概構想。


關於美國與加拿大合併的議論並不新鮮。“以美國的強大,怎麼不把富庶而弱小的加拿大給吞併了呢?”很多不了解美國/加國社會和歷史的人很容易有此一問。

其實,美國對加拿大領土的覬覦與擴張企圖,一直貫穿於加拿大聯邦孕育的歷史。1756-1763年的英法七年戰爭,很大程度上是英法對海外殖民地的爭奪,而在新大陸,加拿大正是雙方爭奪的目標和主戰場。英國當時取得了壓倒性的勝利,占領整個法屬加拿大,鑄成加拿大法裔至今難以平復的心結。隨後的美國獨立戰爭,促使鬧獨立的殖民地上那些對英王效忠的loyalists 大舉北遷, 從而徹底改變了加拿大領地信奉天主教,以法語文化為主的特徵,以信奉基督教的央格魯-撒克森族為主體的英語文化成為加拿大的主流。獨立後的美國雄心勃勃向北擴張,要“最終將英國勢力徹底逐出美洲大陸”(傑斐遜語),引發了1812-1815年的美英戰爭,卻沒有想到自己作為“解放者”,卻完全不受歡迎。1812年的戰爭中,很多加拿大人加入英軍與美國作戰。美英(加)雙方互有攻伐,美國先燒了約克城(今多倫多),英屬加拿大又反攻華盛頓,燒糊了白宮。如此你來我往,雙方基本上都是寸土未失,最後議和,以北緯49度劃出一條筆直的西部邊界線。這場戰爭,既確定了兩國的領土範圍,從此二百年無戰事;同時也喚醒了加拿大人的自我意識,聯邦自治的意願越來越強烈,直至1867年,一個民主憲政的加拿大聯邦正式誕生。

從那以後,美國和加拿大就像兩個關係很鐵的堂兄弟,文化和社會價值觀大差不離,經濟上緊密相連,相互依存度很高,國際事務中同聲同氣,國防上加拿大更仰仗美國強大的軍事力量保護。世界上沒有哪兩個國家像美加這樣,有着漫長的邊界線卻不設防,人員物資往來極為頻繁,從商業,體育到文化都密切融合,你總有我我中有你。加拿大的人口是美國的1/10,經濟規模也接近1/10。美國是加拿大企業最大的市場,對美出口占加國總出口額的近80%;而美國的製造業,零售業和石油巨頭,更是占據了加國相關產業和市場的半壁江山;美國經濟打個噴嚏,加拿大逃不了也感冒。但是在高度相像,相互依存的同時,美加又有着截然不同的政治體制,金融體系和司法系統,畢竟是兩個獨立的主權國家,國與國之間的各種政治和貿易壁壘依然不同程度地存在。

既然現狀還可以,在殖民擴張時代已經結束近百年的今天,Diane Francis這樣的資深觀察家重提美加合併的議題,從何說起,又有何新意呢?

Francis 把自己的這本書稱為一個“思想實驗(thought experiment)”,建立在一個“中俄威脅論”的假設前提上,再藉助商業視角,分析美國和加拿大各自擁有的優勢和面臨的問題,提出兩國兼併的策略和具體實施方案。其主要觀點包括:

· 以中國和俄羅斯為代表的新興市場經濟發展迅速,將很快超越G7等發達國家經濟體;中俄藉助國有經濟體制,四處搜購資源,暗中尋求施加政治影響,已經對西方世界的繁榮穩定造成威脅;

· 富饒的資源和廣袤的領土,北極開發與通航的前景,使加拿大成為中俄眼中的肥羊,而加國的軍隊根本不足以自保,由此也給美國帶來威脅;

· 美國和加拿大各有各的困境。加拿大經濟面臨的最大問題是9.11後美國貿易壁壘升高,以及本國人口老齡化帶來的勞動力短缺與成本劇增;美國的最大問題,是債台高築和巨大的貿易逆差,而後者近80%可歸咎於石油進口。美國要實現石油自給,必須指望加拿大的油砂;

· 兩國如果合併,則能形成一個資源和經濟上的超級大國,擁有全球12.25%的土地,在未來數十年持續主導全球經濟。籍此,美國可以輕易實現能源自給自足的目標,降低貿易赤字,並且在地廣人稀的加拿大獲得巨大的發展機會;加拿大的人口老齡化問題也可迎刃而解,同時獲得美國的雄厚資金支持,充分開發本國更多的資源(如水力發電等),更重要的是其北極權益可以得到美國完全的軍事保護;

· 加拿大顯然是一份優質資產。如果把土地,河流和資源貯藏都做價,與國民生產總值,外匯與黃金儲備,債務等等合併計算,加拿大的人均資產價值遠超過美國,所以應該得到合理補償。計算結果,平均每個加拿大人應得48.6萬美元,可以考慮由美國以政府債券憑證(debt bond)的形式發給;

......

有關借用企業價值核算方法來估算國家價值的描述,讀起來很有意思。後面具體的兼併實施方案且放下不表,單說這筆交易的核心條款。補償加拿大每人48.6萬, 3500萬人口,總額17萬億的新債務,甚至超出了美國現有的12萬億元公債。美國從哪裡弄這筆錢?Francis 的設想是美國政府通過徵收巨額汽油稅來籌集,估計兩黨都要被這種想法嚇跑了。當年美國攫取了墨西哥近一半的領土,約230萬平方公里,涵蓋今天從加州到內華達、猶他、亞利桑那和新墨西哥州的大部,卻僅僅付給墨西哥1500萬美元作為“補償”, 17萬億無疑是個天文數字,做夢吧。美國的金融家和政治家都擅長四兩撥千斤,空手套白狼。想像一下,如果真收到一張半米刀的大債券,加拿大人就把它直接鑲入鏡框掛到牆上瞻仰算了,別指望兌出錢來。所以Francis的這份不無雄才大略的商務計劃書,首先難過可行性研究這一關。

退一萬步講,即使錢不是問題,兩國的合併也將如關山萬里,阻礙重重。公眾意見,財經政策(比如加拿大人能否繼續享有免費醫保和教育),法律程序,政黨利益,乃至文化和社會價值觀的融合,都是影響決策和進程的主要因素,相互作用,由低至高,越往上越關鍵。


筆者在周圍的加拿大同事中進行了一番小小的民意測驗,結果不言而喻:無論英裔法裔,年輕年長,壓倒性地不以為然。只有幾位表示不置可否,多是沒有本國歷史傳承的第一代移民。比如我吧,一方面捨不得加拿大更加平等多元的社會氛圍,全民醫保,低犯罪率和無槍支泛濫,但是也挺嚮往兩國合併能帶來的好處,比如:物價會更便宜,無需越境掃貨了;到美國工作無需受限制轉身份了;更多的市場競爭打破壟斷,手機計劃和航空旅行能物美價廉;孩子將來要爬藤,也能享受國民待遇,等等,等等。多方權衡,也許還是維持現狀更好。

說到底,這不是普通民眾要/能決定的事兒。其戰略複雜程度,也肯定遠非任何商業併購可比。所謂天下大勢,合久必分,分久必合。俗話說,形勢比人強。倘若世界經濟的發展,地緣政治的走向真如Francis 所預想的那樣,加之文明與價值觀的衝突,美加一體化,強化實力與資源的整合,也許就是不貳選擇了,甭管是聯合還是吞併。

作為一個華裔加國公民,我由衷希望未來不會看到這種情況發生。Francis 的思想實驗,想想就行了。


瀏覽(8412) (1) 評論(32)
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文章評論
作者:溫柔入夜 留言時間:2016-03-03 11:05:32
謝謝分享,不然不知道有這本書。
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 19:42:04
雨露:呵呵,國家合併這事兒可算得是大事,雖然子虛烏有,也必須關心一下。經過我這一天的觀察,對這個主意,美國人民和加拿大人民的態度區別還真大:-) 周末愉快!
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 19:37:22
西岸:沒錯,程序肯定走不通。這事兒的不可行性,連走程序那段都難以到達。

天仇:你也在加國?美國怎麼成匈奴了?
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 19:33:48
鶴潛,richard6001: 感謝兩位的精彩辯論,把對問題的認識帶入更深的一層。特別感謝鶴潛關於“synergy"的論述 - 這個議題是我本想在文中討論的,可是沒能展開。您的論述深入淺出,非常到位,謝謝!
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作者:天仇 留言時間:2013-10-04 18:34:20
想脫離女王國,加入大號匈奴警察帝國?門兒都沒有!
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作者:雨露 留言時間:2013-10-04 17:25:04
贊海天興趣廣泛! 說句痴心妄想的話: 我希望美加兼併! 嘻嘻。。。
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作者:西岸 留言時間:2013-10-04 15:21:38
這事就跟加州或德州鬧獨立似的,說了多少年了,根本就沒有任何實際操作的可能,從程序上就已經堵死了。
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作者:richard6001 留言時間:2013-10-04 15:18:30
同意樓上. 只是聯想到,目前美國的經濟正常調整,有些人飄飄然地認為中國現在外匯盈餘多,強大了. 覺的十分可笑, 根本不存在美國變的沒錢倒閉的問題.
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作者:鶴潛 留言時間:2013-10-04 14:44:18
俺認為只要是一個思維正常的人,他/她都不會認為中國或加國比美國富裕或強大。大家只是在戲說這個“世紀兼併案”。金融遊戲靠得一是制度,二是deep pocket。所以才有了所謂的美國夢。因為只有美國兼備這二者。
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作者:richard6001 留言時間:2013-10-04 14:29:22
其實美國並沒有沒落, 缺錢是假象.製造業外包是正確的, 誰願意把高污染高能耗的生產線流在自己身邊? 所有的先進科技和核心技術,軍事力量, 美國沒有絲毫減弱.

美國富藏於民, 企業有錢, 政府缺錢是正常的. 這是減小國耗的最佳方法.

所謂經濟危機只不過是正常的周期現象, 美國人有意的誇大.

除了先進科技和核心技術,軍事力量; 玩弄鈔票和金錢遊戲是美國的強項, 抄來抄去, 錢就變出來了. 所謂帝國主義的最高階段就是金融壟斷. 中國還差的太遠.看看中國目前的產業結構就知道了, 外匯還不夠老美玩幾次遊戲的.

所以, 那些認為美國沒落,中國崛起.說中國或加拿大比美國有錢的人, 不是幼稚就是無知.

對中國來說, 想超過美國還只能是個遙遠的"夢", 革命尚未成功,同志尚需努力.
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作者:鶴潛 留言時間:2013-10-04 14:00:08
這是盤冷菜,翻來倒去炒了許多年了。要是用投行的術語,this is a perfect M&A case with a huge synergy。 就是因為它看起來太過完美,所以或許只有觀賞價值。美加合併能夠解決美國現存的很多問題。資源的囤積,國力的增強在冷戰前,靠的是戰爭。可冷戰後,靠的是對外資源控制,對內經濟泡沫。美國有三億多人口。要讓這麼大的一個國家的民眾整體生活在如此高的平均水準下,談何容易。所以,怎麼辦呢?一手想辦法控制世界資源,另一手在本土“吹”經濟“泡泡”。美國曆次的所謂經濟騰飛無一沒有“經濟泡泡”之伴隨。遠的不說,1998-2000 的科技泡泡,2003-2007 的房子泡泡, 直到現今的社交網泡泡。當然泡泡吹破之時,是有些代價。但無論怎樣這都是筆划算的買賣。美國夢,什麼是美國夢?就是利用美國這個平台從全世界各個角落suck out/in all the cash。美國窺視加國不是一天兩天。若能吞下加國,使其成為她的第五十一個州,一是可以輕易地獲得豐富的資源,二是可以在更大的土地上吹出更大的泡泡。但是,加拿大可真不是個傻頭傻腦“大家拿”。想通過這種辦法就讓“加”改姓“美”,門都沒有。聽起來,每個加拿大人獲五十萬美金就是加國的價碼。有人還高呼“打劫”。政客畢竟是政客,做白日夢了。這synergy不能只給美國吧?
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 13:30:33
talkswitch:同意你的這個觀點:“從和經濟上講,人口老齡化和北極權益並不是加國緊迫的問題,而資源對米加卻都是重大的現實利益。米國除了印錢,根本沒有能交換的。” 至於國家的分裂vs.聯合,我認為這兩種趨勢都存在,分裂主義往往有民意基礎,鬧的動靜比較大;國與國之間的聯合則基本在政治層面,很多時候完全不涉及主權,比如東盟;也有的部分關繫到主權,如歐盟。完全徹底的主權國家合併/吞併,近半個世紀來確實少而又少,但也不意味着過時。關鍵看形勢需求。

贊同“謀求國家利益也不一定要通過改變主權關係來實現”。其實,要改善美加間現有的經濟格局與困境,可以通過簽訂更進一步的自由貿易協定,以求減少各種限制和貿易壁壘。現在,加拿大要修一條輸油管到美國,都要過好多關。
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 13:01:20
BigPPP: 嗯,got your point. 這些分歧確實存在,有時候矛盾還非常尖銳,可是還到不了另立山頭的地步吧。
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作者:talkswitch 留言時間:2013-10-04 12:01:23
海天之間, 所謂分久必合,是對米加完全不適用。 從當年的米國獨立鬧起,同文同種的加澳新,都大英帝國從分了出去。米國南方鬧過,血洗了才消停。加國的魁北克,英國的蘇格蘭現在還在鬧。 大英帝國傳下來的基因是分裂。 在大英系統裡面,用分裂來謀利是堂堂正正的。稍不合意,必分裂之。政客是不會和一邊倒的民意對着幹。煽動分裂,遠遠比鼓吹合併容易。因為草民都是對眼前利益患得患失,不看長遠的。

從和經濟上講,人口老齡化和北極權益並不是加國緊迫的問題,而資源對米加卻都是重大的現實利益。米國除了印錢,根本沒有能交換的。

其實世界上沒有幾個正真完全主權的國家。謀求國家利益也不一定要通過改變主權關係來實現。國家間的征服合併,這種概念已經過時了   
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作者:BigPPP 留言時間:2013-10-04 11:14:23
米國國內矛盾重重:
紅 VS 藍
Heath Care Right vs. Privilege
富人多交稅還是中產階級多交稅
同性結婚 Allow vs. Ban
擁有攻擊性武器 no restriction vs. restriction or ban
abortion Allow vs. Ban
政府職能 "大" vs. "小"
"大" = 錢用於國內domestic social programs (or entitlement)...
"小" = 錢用於"defense"(實際上是"offence"), Corporate warefare, Wall Street self regulate, no subsides to individual all subsides goes to corporations or people who donate to Citizens United, no EPA, no PBS, no NPR, no FDA, no national parks, no public museaums, no pulic university, no department of education, no public anything...
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 09:32:35
綠島:呵呵,中美加要是能合併成,天下還有辦不成的事兒嗎? :-)
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 09:29:32
talkswitch:美國,加拿大各有優缺點,人們用腳做選擇。數據顯示,大概有一百萬美國人居住在加拿大,而約1/10 的加拿大人常年或者暫時性地居住在美國。美國經濟規模大,機會多,這是肯定的。到底哪邊好,我個人認為沒有爭論的必要。本文關注的是北美的地緣政治和經濟問題。謝謝留言!
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 09:16:54
Iscream, BigPPP, 刁德一, xboss 諸君:各位都很幽默,謝謝來訪並留言!

Iscream: 別擔心,補償48萬這事兒也就是紙上談兵。如果真執行起來,美國靠加征高額汽油稅來籌款,從東海岸到西海岸,估計只有徒步旅行才負擔得起了;-)

BigPPP: “米國自己還搞不好要分裂"? 沒聽說過啊。

刁德一:是啊,為啥大家老把麻州叫成麻省呢?

xboss:中國普通老百姓什麼意見咱不知道,估計非富即貴的那一群是不會願意加入美國的!
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作者:talkswitch 留言時間:2013-10-04 07:53:39
人文,米國人野蠻的多
氣候,米國南方太熱。北方和加國差不多。喜歡冰雪運動,冬天只怕雪下少了
景觀,都不錯。 加國污染更少
教育,最好的學校在米國,不過學費上沒多大好處
稅收制,這個要落實到具體個人和企業來講。不能籠統的說好壞
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作者:xboss 留言時間:2013-10-04 07:50:08
拿個笑話比喻:

要美國和中國合併(當然美國為主),中國人會有多大比例贊同(> 80?, young > 95)?
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 07:33:45
華山:謝謝來訪並留言。美國的“人文,氣候,景觀,教育,稅收制度都比加國要優越”,這個也許是小馬過河,觀點因人而異;然而美國以期制度之利,能吸引天下英才,這也是不爭的事實。Brain drain 很長時間一直是加拿大朝野熱議的話題,直到金融危機之後才漸漸提得少了。帝國頹態已現,但虎瘦威風在,現在還無人能敵。

我比較推崇的是美國的創新精神和創業文化/環境,相比之下,加拿大人雖然社會價值觀很開放,性格卻比較保守,太lay back,加拿大人的aggressiveness大概都體現在冰球上了:) 至於人們選擇在哪裡生活,各有各的考慮,人尖處處有,絕大多數的人,到哪裡都是過日子,平淡歸真。
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作者:刁德一 留言時間:2013-10-04 07:26:08
整個美國加入加拿大是有難度,可以像總設計師說的那樣先讓一部分州加入加拿大(比如麻州可以改叫麻省),這個我們可以考慮! :D
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作者:talkswitch 留言時間:2013-10-04 07:20:49
德國是被別人分裂的。美加的分界線自己打出來的。拿能相提並論
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作者:綠島陽光 留言時間:2013-10-04 07:20:22
俺贊成中美加三國合併!有加拿大的土地資源,美國的軍事和技術,中國勤勞勇敢的人,就稱霸世界無敵手啦!
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作者:talkswitch 留言時間:2013-10-04 07:14:50
這事2,30年前就有人鬧過。主要是阿省人和國家郵報鼓譟。撇開歷史文化不說,單講利益交換。現在米國除了印紙錢,根本沒有拿的出手的東西。當年米國最強大的時候,這事都沒可能。以美國現在的國力,現在要空手套白狼,完全痴人說夢

第一代移民裡面。也就是飛到南邊謀食的鳥們熱衷這事,畢竟身份還是有點麻煩。南遷的比北遷的多多,說明不了啥問題。 南遷的和紮根的比還是一小綽。
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作者:海天之間 留言時間:2013-10-04 07:11:49
小瓢蟲:你說的對,這也就還停留在學術討論的階段,暫時看不出現實可能性。政府的智囊機構,也許會把很多遙遠的選項都作為研究課題。不過很多時候,變化也可能瞬間發生。比如德國的恢復統一,在冷戰時期誰會去認真設想呢?1989年東歐劇變,緊接着兩德就開始合併了。

我很欣賞你爽朗的個性!
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作者:BigPPP 留言時間:2013-10-04 06:05:02
米國自己還搞不好要分裂哪...合併加國?做什麼白日夢吶...?
你怎麼不合併中國呀...LOL...
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作者:Iscream 留言時間:2013-10-04 05:18:15
沒到美國,不算出國;沒在美東西海岸呆過,不算到過美國。
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作者:Iscream 留言時間:2013-10-04 05:14:13
什麼?美國要補償每個加拿大人46萬美元?打劫啊?
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作者:ladybug 留言時間:2013-10-03 20:10:56
贊海天專業水平的書評!

不過,我猜這也是學術討論而已。實踐的可能性不大。

藉此機會也表達海天對我一貫關心和愛護。有些事,我可能一時做不來。但我會朝着你說的方向努力。
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