《三國演義》第58回：  “馬孟起興兵雪恨 曹阿瞞割須棄袍” -

 “…… 操兵大敗。西涼兵來得勢猛，左右將佐，皆抵當不住。 馬超等引百餘騎，直入中軍來捉曹操。操在亂軍中，只聽得西涼軍大叫：‘穿紅袍的是曹操！’操就馬上急脫下紅袍。又聽得大叫：‘長髯者是曹操！’操驚慌，掣所佩刀斷其髯。軍中有人將曹操割髯之事，告知馬超，超遂令人叫拿：‘短髯者是曹操！’操聞知，即扯旗角包頸而逃。”

上面這一段，說的是曹操戎馬生涯中最狼狽的一幕。一代梟雄情急之下，割須棄袍以求自保，應對之利，反應之快，充分體現了危機管理的精髓。縱觀古今中外，政治家在面臨潛在的危機時，都往往採取捨卒保車之術，與麻煩製造者迅速切割，拋出替罪羊。今天就侃侃加拿大政壇正在上演的一出。

加拿大的政壇一貫乏味，尤其是現在保守黨作為多數黨執政，更沒有多少熱鬧可談。不過今年初揭露的參議員冒領津貼或者浮報費用醜聞，近來發酵演變成要將幾個參議員停職停薪，由此惹出當事人激烈爆料，引發重磅炸彈。讓我們先來認識一下故事中的幾個人物，下圖左起：

第一位，哈珀（Steven Harper），加拿大現任總理

第二位，達菲（Mike Duffy），津貼醜聞主角之一，保守黨籍參議員

第三位，瑞特（Nigel Wright），津貼醜聞的一號男配角，前總理辦公室幕僚長

第四位美女，稍後再表。

再介紹一點背景知識：

加拿大國會由眾議院和參議院共同組成。眾議院的議員由民選產生，在國會中掌握實權。總理和內閣只需要獲得眾議院的支持，就可以保住職位。立法需要經過參眾兩院投票都通過，但參議院極少否決眾議院通過的法案。

參議院由105名參議員組成，由總理提名，總督任命。參議員的位置分配，按地域決定，四大地區各得24席，餘下由其它省或地區分配。參議員在某種程度上而言，是一種象徵性的榮譽職位，沒有實權。不過，這份工作收入穩定， 2010年基本年薪是132,300加元，還有各種津貼，只要不出什麼差錯，可以干到75歲退休，基本等於終身制。

對這麼一個花瓶式的參議院，人們早已詬病多多。總理哈珀在野時曾經表示要改革參議院，比如採用選舉而非任命制度，每個省都可以選出代表， 並將任期縮減到8年。不過他入主內閣後，在改革方面並沒有什麼動作，倒是多次提名保守黨人士來填補參議院空缺，達菲正是其中的一個。

說起這達菲，可不是無名之輩。他長期擔任CTV時事評論員，頗有影響力，在聯邦大選時曾經多次主持各黨領袖的競選電視辯論。2004年，身為保守黨人的達菲就曾為當時身為反對黨領袖的哈珀通過結盟，取代第一大黨而執政搖旗吶喊，製造輿論；2008年的大選中，達菲在自己的時事節目中，揪住自由黨領袖Dion在某訪談中的小波折大做文章，充滿偏見的言論，使他後來受到加拿大廣播媒體協會的調查和通報批評。不過這算得了什麼？保守黨勝選後，哈珀總理投桃報李，提名達菲代表愛德華王子島（PEI）省出任參議員。

話說達菲已經在首都渥太華住了三十多年，在PEI只擁有一棟小小的度假屋（下圖左），冬天下雪後連路都不通。不過這並不妨礙參議員把它定義為自己的“主居所”，這樣一來，他住在首都參加國會的日子，統統可以算作出差，享受一年高達$22,000的住房/差旅津貼。從2008年底到2013年初，達菲共申報領取了$90,172加元的津貼，那叫一個美！

誰知好景不長，達菲等參議員費用報銷中的貓膩年前被媒體報道出來，慢慢發展成一場醜聞。2月底，達菲宣布，雖然因為制度不清，自己並沒什麼錯，但是還是已經“主動”退還了那9萬加元。可是很快又傳出爆料，達菲還賬的錢是總理辦公室幕僚長瑞特給他的。作為哈佛法學院出身的私募基金合伙人，帥哥+大款瑞特果然出手不凡，直接開出一張$90,172的支票給達菲，“私人禮物，無需償還”。

太神奇了！有多少人能攤上這樣仗義的闊朋友，一下子拍出9萬加幣幫你付賬？問題是，總理辦的幕僚長為什麼要替鬧出醜聞的參議員買單？一時間輿論大嘩，媒體對瑞特和達菲的關係窮追不捨，努力想弄清楚其中的關鍵：這些與總理哈珀有怎樣的聯繫？

哈珀一直努力撇清，自己跟這些事兒沒有任何牽扯。他的回答義正辭嚴：達菲冒領津貼不當得利，必須退款；瑞特出手相助是個人行為，責任自付。“Okay, 全是我的錯。”於是瑞特引咎辭職了。達菲把錢退了，閉口當了幾個月的縮頭烏龜，麻煩卻沒完沒了。先是被開除出保守黨國會黨團，最近參議院又要對他和其他兩位陷入醜聞的參議員停職停薪，這下子達菲急眼了：千里做官，為了吃穿；停職停薪，還讓不讓人活了？！

達菲的反擊是爆炸性的。10月21日，他的律師召開記者會，指稱哈珀的幕僚和保守黨參院大佬設計，讓達菲承擔即使連他們都承認不存在的所謂過失，“想盡辦法掩蓋，而不是說出參議院制度和規則存在缺陷的事實，導致越描越黑”；發現局面難以收拾了，就把達菲徹底拋出，作為醜聞的代罪羔羊。

達菲本人更是直接對哈珀撕破臉皮。在10月22日的參議院聽證會上，達菲說他並不認為自己做錯了什麼，因為有關津貼規定本來就不明確，但是當他先前試圖直接對哈珀做出解釋的時候，總理對他的解釋或者事實都不感興趣，而是說：“這跟你做了什麼無關，要緊的是你所做的事被媒體利用給公眾造成的觀感（perception）。對於選民而言，那些規定沒法解釋清楚。還錢沒商量！”接下來就是各種施壓。可是世道艱難，地主家也沒有餘糧啊，達菲表示自己拿不出錢來，大款瑞特就為他掏了腰包。

據瑞特的律師說，保守黨最初估計達菲大概需要退還約$32,000，打算從黨庫中拿錢，秘密補償給達菲；可是當知道實際需要退還的津貼有9萬之多時，掌管財務的議員覺得實在太過分了，拒絕出錢。瑞特為了平息事端，決定慷慨解囊，後來又背上了所有的黑鍋。這樣說來，瑞特還真算得個貼心貼肺，單騎救主的好漢，如皇叔之子龍，丞相之典韋也！

對這些說辭指控，哈珀還是一概否認。他辯白道，任命安省人達菲當PEI的參議員是合理的，但是PEI參議員達菲申報在安省的“出差費用”是不合理的，引得朝野一片訕笑。皇家騎警介入事件調查，在總理辦公室竟然找不到一張關於達菲問題處理過程的記錄。切割得那叫一個乾淨利落！其實對哈珀稍有了解的人都知道，這位總理控制欲極強，特別關注的就是維護保守黨的執政地位，誰要是給他的政府造成麻煩，一腳踢開，不管是鬚眉還是美眉。比如第一幅圖最右邊的那個美女，名叫Helena Guergis，曾在哈珀內閣中擔任內務部長。可是花瓶不是省油的燈，鬧出一系列笑話/醜聞，比如自己擺官架子大鬧機場，手下隱瞞身份給報社投稿吹捧她，丈夫利用她的內閣身份牟私利，等等，讓哈珀政府感到很沒面子。哈珀痛下狠手，立刻撤了她的職，把她逐出保守黨的國會黨團，從此斷了她的政途。Guergis 後來還到法院去告哈珀誹謗，也是笑話一樁。

醜聞還在繼續發酵；加國政壇上，人們現在最津津樂道的也就是這件事了。如果講給大國上民聽，就這點雞毛蒜皮，算什麼事啊，不夠個小官喝一壺的。不過作為一個小國寡民，還是不由得長嘆：什麼道貌岸然的頭面人物，都逃不出貪慾權欲，沒有原則，吃相難看。

現在這是一個典型的多輸局面: 達菲丟了參議員的飯碗，毀了一輩子的名聲；瑞特先賠了巨款，後丟了烏紗；哈珀灰頭土臉，損失了一國首輔的信譽。但最大的輸家還是公眾納稅人，這麼多年不知道有多少銀子餵了那些不知道哪裡來的寄生蟲，而公眾期盼的參議院改革，到現在還遙遙無期。

正所謂：

亂烘烘，你方唱罷我登場；

甚荒唐，反認他鄉是故鄉。

權錢私慾本難擋，

全仗自律與規章。

輿論監督不可少，

制度改革是藥方。

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