去年12月17日,中国社科院发布《中国养老金发展报告2012》,报告显示,大陆31个省加上新疆,去年个人养老金账户空账突破2万亿,其中14个省份养老金收不抵支,缺口达到767亿元。就连经济发达的上海,养老金亏空也在10亿至50亿之间。养老金是老百姓的保命钱,这些年来,养老金亏空规模越来越大,老百姓缴纳的钱去了哪里?这么大的缺口谁来补?怎么补? 中国社科院的报告还称,当前中国城镇职工基本养老保险面临巨大的隐性债务和养老金缺口。人社部社保所、世界银行及原中共国家体改办对养老金隐性债务规模进行了测算,大约在2万亿到6.7万亿之间。 针对去年中国14省养老金缺口问题,中央财政不得不对收不抵支的省份进行补贴,这样将占用大量财政资金。 大家可能知道,中国实行“养老金双轨制”。 什么是养老金双轨制? 退休金双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。用李玉和当年的那句名言说,机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金,是两股道上跑的车,走的不是一条道。具体讲表现为三个不同。一是统筹的办法不一样:企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由财政统一筹资;二是支付的渠道不一样:企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由财政统一支付;三是享受的标准不一样,机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员,目前差距大概是3~5倍。 退休金双轨制是对做出同等贡献的企业职工的严重不公,这正是:“本是同根生,贡献也相同,待遇低三倍,何以论公平”。 老百姓养命钱去哪了? 针对“养老金哪去了”的疑问,据中国世界社保研究专家访谈时表示,除了历史原因导致的挪给没交费的退休职工用之外,还被公务员给花了。 现在缺口都这么大,将来缺口更大,因为人口出生越来越低,人口老龄化越来越高,供的人少了而拿的人多了,中国的老年化进展的非常快,用我母亲的话说,到处都是白发苍苍,弯腰驼背的老人,坐在街边,走在街头! 养老金的缺口 今年6月,中国银行的中银研究团队和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体撰写一份研究报告预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。 我对这个问题很关心,因为几乎我的亲戚和老同学都已退休,大多数就是靠着这小量的退休金生活。像我的姐姐,在工作30+年后退休,现在每月只有1600元左右。 她曾经是个工程师,由于制度问题,一直是已工代干。在去烟台开发区后,经过几次换工作,换成了一个靠社会保险生活的退休大妈。现在她还有能力,再做些小时工。等她再老一些,没有PARTTime 工作,收入根本不够简单生活 (不够住老人院的费用:记两个风格各异的老人院,不用说类似北京的第一养老院和山西省老年公寓,就是烟台那个民营老人公寓,也不够)!如果一天没有退休金,没有了中央财政补贴,这些老百姓,他们将怎样生活? 下面来自 新华网: 养老金双轨制改革应有时间表 (3月19日新闻) 全国人大代表、人力社保部副部长王晓初日前表示,对于深化收入分配制度改革方案等都已着手制定相关落实政策,比如养老金双轨制改革、社保制度转接等,但目前尚无具体时间表。 首先,打破养老金双轨制已经显得非常迫切和必要了。公务员和部分事业单位职工应该与企业职工一样按照相同比例缴纳养老金,并且适度降低公务员的养老金替代率。同时,将企业职工养老金替代率提高至国际最低水平的55%。再者,财政资金急需补充城乡居民养老金,提高其养老金标准。 国务院日前出台的《收入分配制度改革方案》明确要求,增强我国社会保障制度的公平性。“十二五”期末实现基础养老金全国统筹。打破养老金双轨制是解决养老金严重不公问题的突破口,人社部等部门一定要有紧迫性,一定要制定改革的具体时间表,给推进这项改革自加压力,让人民按照承诺的时间公开监督落实。 相关博客: 记两个风格各异的老人院 |