
加拿大的A・F・雷德勞博士在《2000年的綜合農協》一書中,對日本的綜合農協給予高度評價:值得認真思考的是,日本社會的綜合農協的所作所為,及其為農民所提供的服務是怎樣的呢?他們給農民提供生產資材,積極參與農產物的販賣活動,開展存款儲蓄以及信貸業務,設有獨立的金融保險公司,且有生活日用物資的供給中心;更加引人注目的是在相當多的地域設有先進的醫療服務中心,為農民提供診療和治療等服務;營農方面對農民進行業務技術的指導,生活方面給農民設立了便於相互交流的文化活動中心。簡而言之,日本的綜合的農協在儘可能的範疇內為農民提供了既有經濟性又有社會性的綜合服務。設想而知,如果沒有綜合農協的存在,無論是農民的生活還是整個社會區域來看,會是完全不同的樣子。 韓國的徐箕源教授對於綜合農協在西方社會和亞洲社會中所起的不同作用,在《關於韓國農業協同組織的發展方向—關聯於亞洲協同組織的基本原則》一文中有如下明確的闡述:在西方哲學理論中,所有社會事象的關係都被理解成為一種相互對立的要素。與此相反,在亞洲是以儒教孔子的思想為基礎,比方說,這樣的哲學思潮影響下的天與地被認為是同等的事物。包括大自然在內所有的事象都是即和諧又同等的。而人類是做為這和諧的整體的一個部分而存在。
印度尼西亞辛馬圖潘博士於1991年對印度尼西亞的農村社會的傳統組織進行了分析:諸如印尼農村的稻米救濟儲備和交易組織,農村勞動力扶助交易系統,周轉基金組織,共同基金組織,農用水利用者協會和蟲害控制協會組織等。一般來說,西方經濟學家認為這種傳統的農協組織是被動的和消極的。然而,在亞洲發展中的各個農村地域,漸漸地形成一種包括象農業團體及農業協同組織這樣的新型的農業組織,與那些所謂的傳統的農協組織形成了相互關聯的網絡。
一.新農協組織原則的意義
國際協同組織同盟(ICA)在1995年決定並公布了著名的「21世紀的國際協同組織的特質宣言」。其內容包括:定義,價值,7項原則,及從國際協同組織運動的視野給予歷史的新評價。 首先,從定義上來明確:協同合作組織是人們為了滿足共通的經濟的,社會的和文化的需要,自發的,資產共同所有,實行民主管理的獨立的事業型的組織。
從定義上不難看出,清楚地區分以人們和利用者來定位的協同合作組織,以資本控股的私營企業的不同是極為重要的。其次,協同合作上的六項價值:自治、自己責任、民主、平等、公平和團結,及道德上的四項價值:誠實、坦率、社會職責和對他人的關懷。為了維持協同合作的特性明確價值的框架和肝要是非常重要的。 為了實踐上述價值的指導方針的是,協同合作的原則: 第一原則:自發的,開放的組合員制原則 第二原則:由組合員進行民主的管理原則 第三原則:組合員進行經濟性的參與原則 第四原則:組合員的自立和自治的原則 第五原則:組合員享有受教育,研修和宣傳的原則 第六原則:協同合作組織間的協同原則 第七原則:參與地域社會的持續發展的原則
原則分兩部分說明,第一到第三原則是明確組合員和協同合作組織間內部的結構關係;第四到第七原則不僅明確的是組合員和協同合作組織間內部的結構關係,而且明確了協同合作組織和包括政府在內的外部組織的結構關係,及應持有的正確態度。
特別值得注意的是第四原則所明確的:協同合作組織是由組合員自己管理的自治自助的事業組織。在協同合作組織和包括政府的其他組織進行商務活動,或者從外部調配資本的情況下,應當在既要保證由組合員進行民主的管理,又要保持協同合作組織的自製性前提下進行。之一原則在亞洲的協同合作組織,特別是國家體制不同的中國,尤為重要。
二.日本綜合農協的新憲章 以日本為例,我們看看日本農協的憲章:95年國際協同組織同盟ICA的新原則頒布執行之後兩年,97年日本21世紀全國協同組織大會上確定了日本農業協同組織的憲章。該憲章的緒論中明確了對農協的人員結構調整,及組織結構,業務範圍和管理機制等的革新活動,此處的人員包括組合員,辦事員和雇員。
97年大會有劃時代的意義,是依據ICA宣言的原則,通過包括國際性的協同合作的方式來實現更加民主和平等的農村社會。農業不僅僅是農產品的生產,而且以環境為主題的21世紀來說更具深遠意義。具體的說,該憲章的正文有如下闡述: ①通過復興地域性農業來維持食品,綠色和水資源。 ②通過對環境,文化和福利的貢獻來實現農民共同的安心生活。 ③通過農民積極參加農協並團結一致來實現協同合作的效力。 ④依據農協的自治的,獨立的和民主的管理的原則,通過實際的管理來實現相互的信任。 ⑤通過在實踐中對農協思想的學習和理解來提高對農民自身的鞭策。
值得一提的,依據ICA宣言的新原則,隨着開展對農協機能進行的雙翼性持續性的改革,是農業協同組織作為非利潤性特殊性的私營企業的唯一之路。
周杰倫的歌是一種魅惑,時不時會找出來聽一聽,《稻香》似乎更適合這樣的心情:「……多少人為生命在努力勇敢的走下去 我們是不是該知足 珍惜一切 就算沒有擁有 還記得你說家是唯一的城堡 隨着稻香河流繼續奔跑 微微笑 小時候的夢我知道 不要哭讓螢火蟲帶著你逃跑 鄉間的歌謠永遠的依靠 讓自己快樂快樂這才叫做意義 童年的紙飛機 現在終於飛回我手裡 ……」 農村的意義,不僅僅是食品,還是綠色,是自然生態,是原水資源,是清新的空氣,是童年的快樂,,周杰倫繼續告訴我們:「 所謂的那快樂 赤腳在田裡追蜻蜓追到累了 我靠着稻草人吹着風唱着歌睡着了哦 哦 午後吉它在蟲鳴中更清脆 哦 哦 陽光灑在路上就不怕心碎……」 |