看到這個消息後我很開心，因為中共當局終於知道自己的形象不好了。另外一個讓我高興的是，我在1996年提出的要建立“社會衝突中政府公關的安全閥機制”的設想，終於在長達12年後的2008年，被中共當局意識到了。

1996年9月，我在《公關世界》（1996年09期）上發表論文《論社會衝突中政府公關的安全閥機制》，認為“當前我國正處在社會經濟轉型時期，隨着經濟體制改革的進一步深化，長期積累的社會矛盾在一定程度上有所激化，有的矛盾已形成衝突，對社會生活產生了深遠的影響。因此，有必要加強對社會衝突的成因分析和對策研究。”在那篇文章中，我提出了一個概念“群體不滿意識”，即社會衝突起因於一種認為“現存系統不公正”的“群體不滿意識”，並給出了對策。

很可惜，12年來中共當局對我的這一“社會衝突中政府公關的安全閥機制”的設計置若罔聞。如果中共當局在1996年採納我的這一設計的話，我想，中共當局不會在今日遭遇如此的敗局。

時值今日，中共找一家或幾家公關公司，能否“在北京奧運開幕前修復中國的形象”呢？

首先我們要搞清楚的是，中國的形象並不需要修復，要修復的是中共的形象。中共和中國是兩個概念。這點連外國朋友都知道，我舉兩個外國朋友的愛中國而不愛中共的例子：

一是4月7日

但是中共卻一直在中共和中國的問題上忽悠中國人民。其實，任何執政黨執政，中國都是中國，中國的存在不以任何執政黨的存在與否為轉移。

懂得這個道理以後，中共要想修復形象，還要知道中共現在到底在中國人民和世界人民心目中是個什麼形象。

調查顯示，中共目前的形象是：1、獨裁；2、腐敗；3、冷酷；4、暴力；5、弱智。

當然中共也許不答應，不過中共從來不說自己不答應，而總是喜歡說是“人民不答應”。好，那麼，搞一個公投，看看，人民心目中的中共是不是這五大形象呢。看看到底人民是答應還是不答應呢？

那麼政府應該是個什麼形象呢？首先，各級政府首腦必須是人民依法選舉的結果，向人民負責。各級政府其他官員由政府首腦聘用，向政府首腦負責。其次，政府的工作原則是一切為了公眾利益。其具體指標是：1、以滿足公眾的需求為出發點；2、真誠地、全心全意地對待公眾，對公眾負責；3、從公眾的立場考慮問題；4、接受人民的監督、質詢和彈劾。

歸納如下，政府的形象應該是：1、民主；2、清廉；3、熱情；4、溫和；5、智慧。

其實，所有的政府只有兩種形象，第一是獨裁，第二是民主。

獨裁的政府，必然帶來腐敗、冷酷、暴力、弱智的形象；而民主的政府必然導向清廉、熱情、溫和、智慧。

1863年，美國總統林肯發表了一個著名的演說至今為人景仰，此林肯在演講中提出的政府執政原則已成當代政府的理想典範。這個原則其實蘊涵了一個重要的公關話題，那就是政府與民眾之間該保持怎麼樣的關係？答案已經很明確，即林肯先生提出的“政府應該是民有、民治、民享的政府”。

那麼，政府如何改善政府形象、處理危機事件，贏得公眾信任呢？這就需要政府公關。  那麼，什麼叫“政府公關”呢？

政府公關是一種特殊的政府行政功能：

1、它的任務是建立和維持一個政府與公眾之間的相互溝通、理解、接受和合作；

2、負責解決和處理各種公眾問題；

3、對公眾輿論不斷了解和及時做出反應；

4、強調和認定以公眾利益為核心的政府行政責任；

5、使政府行政活動與有效利用各種變化保持一致；

6、確立政府危機的早期預警系統，以利預測未來的發展趨勢。

但是政府公關發生作用必須有一個根本的前提，那就是“民主”。

而民主政府，則需要有另外兩個重要的條件，即開放“報禁”和“黨禁”。

開放“報禁”，就是讓人民有權力自辦報紙、雜誌、電台、電視台，從不同角度、不同立場播發事實真相。“公共關係之父”艾維·李於1906年的《原則宣言》中鮮明地提出，“講真話”是現代公共關係的基本原則。

開放“黨禁”，就是讓人民根據各自的不同政治見解組建政黨，參與競選，獲得執政地位，在任期內施展政治抱負。

就目前中共的實際執政狀況看，必須走先開放“報禁”和“黨禁”的這一民主必經之路，才能最終實現民主。

實現民主，這需要時間，我和中國新民黨中央黨部同人對此都能理解，但是，必須立即開放“報禁”和“黨禁”。沒有這兩個條件，政府公關根本是無法實行的。

不開放“報禁”，就不能“說真話”；

不開放“黨禁”，就沒有“說真話的人”。

執政者不說真話，同時又沒有“說真話”的在野黨，那麼所謂的公共關係不是“公共忽悠”是什麼呢？

20世紀的“公共忽悠”能忽悠到人民，21世紀的人民能這麼簡單地被忽悠到嗎？

也許中共當局會很生氣我說他們在“忽悠人民”。好，我不說你們“忽悠”，我現在要你們兌現你們以前對人民的承諾：

請中共當局仔細看好： 

中共《新華日報》1944年4月19日社論：“民主和言論自由，實在是分不開的。我們應當把民主國先進的好例，作為我們實現民主的榜樣。”

中共《解放日報》1944年6月13日報導，毛澤東答中外記者團的提問時說：“中國的缺點，一言以蔽之，就是缺乏民主。……只有建立在言論出版集會結社的自由與民主選舉政府的基礎上面，才是有力的政治。”　

周恩來說：“實行憲政……我們認為最重要的先決條件有三個：一是保障人民的民主自由；二是開放黨禁；三是實行地方自治。人民的自由和權利很多，但目前全國人民最迫切需要的自由，是人身居住的自由，是集會結社的自由，是言論出版的自由。”

如果中共當局兌現了60年前的承諾，我想，中共還是能得到人民的擁護的，奧運火炬也是能得到中國人民和世界人民的支持的。但是如果中共繼續忽悠人民的話，那麼“蘇共”的今天，就是“中共”的明天。

中國新民黨代主席　　郭泉

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