电梯事故频发教训惨痛 看日本如何进行安全防范(ZT)

近日，湖北荆州发生“电梯吃人”事故，一位年轻母亲被卷入电梯身亡。昨天，广西又有一名男童手臂被卷入扶梯，电梯安全再度成为全民热议的话题。在日本也发生过扶梯事故，但并没有类似电梯吞人的重大安全事件。日本电梯协会、国土交通省负责电梯的监管，保障电梯安全；消费者厅、各地政府和市民团体等则对使用者进行电梯安全使用的宣传和教育。

日本是一个老龄化社会，有调查显示，一半以上的扶梯事故都发生在老年人身上。据日本消费者厅的消息，2011至2013年的3年间，东京共有3865人因为扶梯事故被送往医院治疗，其中绝大部分为跌倒事件。除此之外，还有儿童的鞋子被卡住、手指被卷进扶梯，或者身体探出电梯撞到天花板，以及从电梯上跌落等情况。

颁布法律：强制要求所有电梯必须安装安全装置

据日本电梯协会网站介绍，为保障电梯在紧急情况下的安全，防止重大事故发生，日本建筑基础法施行令第129条规定，公共场所设施的扶梯必须安装以下安全装置。

1.切断动力后自动停止装置。在发生停电等故障的同时，电梯可以紧急制动，防止危险的发生。

2.电梯入口处的紧急停止按钮。在发生跌倒等事故时，可以按下紧急停止的按钮，它一般安装在电梯的入口处。

3.梯级和扶手间卷入衣物等后自动停止装置。梯级和扶手间的缝隙无法完全消除，如果该装置检测到缝隙间卷入了衣物等，电梯就会自动停止。

4.移动扶手内卷入异物后自动停止装置。该装置可以防止儿童将手指等伸入移动扶手内部等重大事故的发生。

除此之外，日本政府还呼吁电梯的管理者使用升降处水平梯级数量多的电梯，以及考虑到老年人和醉酒者的比例，适当调节电梯在不同时间段的运行速度。此外，鉴于1996年以来，从电梯侧面跌落的事件共发生了13起、导致5人死亡的教训，日本国土交通省还呼吁在所有的扶梯侧面都加装安全防护栏。

定期检查，严密监控

在日本，防止事故人人有责，这一观念深入人心。日本的《劳动安全卫生法》强调业主对机械设备安全运行的责任，规定业主或物业除做好电梯日常保养维护外，还需每月进行行业自主检查，并规定自主检查的内容，要求必须进行自主检查并做好记录。此外，业主还需每年进行年度自主检查，出具年度自主检查报告。

在日本电梯市场中，一般由生产厂家直接保养自己的产品。对于日本的电梯公司来说，制造电梯并不是主要业务。公司内一般设有三个大部门：一个是制造、一个是销售，另一个就是维修保养。一般来说，从事维修保养的职工人数是制造者数量的3倍左右。一部电梯无论安装在何处，一旦投入使用就进入了公司的维修保养网络而置于严密的监控之下，保养人员每周必须到现场检查服务。

加强知识普及：提高使用者安全意识

日本电梯协会从1973年开始就呼吁人们避免在扶梯上行走、推婴儿车，必须站在黄线以内，特别是注意衣服鞋子不要被卷入扶梯。日本政府还呼吁电梯的管理者在入口、出口处摆放安全警示，反复播放广播提醒乘客注意安全。

最近很多日本人为了节省时间在扶梯上走，甚至是跑，使跌倒事故有所增加。加上日本各地乘坐扶梯的习惯不同，在东京人们习惯站在左边，在大阪则习惯站在右边，由此给步行者带来安全隐患。从2015年7月21日开始，日本全国的铁路以及商业设施内都开展了“请抓紧扶手”的安全活动。这项活动并非鼓励人们抓紧扶手行走，而是呼吁人们不要在扶梯上行走。日本电梯协会负责人说，之所以将活动的名字定为“请抓紧扶手”，而不是“请不要行走”，是考虑到发生紧急情况时，完全禁止行走实施起来会比较困难，首先要求乘客抓紧扶手站立，这是电梯安全的大原则。