从美国会通过限中重磅法案联想起陈毅65年讲话-一草-万维博客-万维读者网（电脑版）

1965年9月29日，国务院副总理兼外交部长陈毅在北京召开了一次大规模的中外记者招待会，与会记者300多人。

陈毅副总理在四答香港《正午报》、《香港夜报》、《国际文摘》的记者提出的有关美国在侵越战争中使用香港的问题时说：

中国人民在反对帝国主义的战斗中，愿意作出一切必要的牺牲！今天美国是否要同中国进行大战，这要由美国总统和五角大楼来决定。对于美帝国主义，我们不存在任何幻想。为了反对美国侵略，我们一切都推备好了。如果美帝国主义决心要把侵略战争强加于我们，那就欢迎他们早点来，欢迎他们明天就来。让印度反动派、英帝国主义者、日本军国主义者也跟他们一起来吧，让现代修正主义者也在北面配合他们吧，最后我们还是会胜利的……。究竞是美帝国主义灭亡，还是全世界人民灭亡？肯定是美帝国主义灭亡、全世界人民大翻身。中国有一句话说得好：善有善报，恶有恶报；不是不报，时候未到；时候一到，一切都报！

……我们等候美帝国主义打进来，已经等了16年。我的头发都等白了。或许我没有这种幸运能看到美帝国主义打进中国，我的儿子会看到，他们也会坚决打下去。请记者不要以为我是个好战分子。是美帝国主义穷凶极恶，欺人太甚。它欺负中国人、朝鲜人、越南人、高棉人、老挝人、印度尼西亚人、刚果人、多米尼加入，连它的盟友法国也受它的欺侮。受它欺侮的人起来反对它，变为中国的朋友，这是美国造成的。

如果美帝国主义打进中国大陆，我们将采取一切必要的手段来打败它。那时，战争就没有界线了。界线是美国打破的，不是中国打破的。我们愿意遵守界线，而美国却恣意打破界线，横冲直撞。打败了美帝之后，在全世界真正结束帝国主义、殖民主义的时代就会到来。世界真正变为实现不同社会制度和平共处的大家庭的美好前景，一定要到来。为这个伟大目的，中国准备作出一切必要的牺牲。”

65年过去了。那时候的少年，都已经是古稀老人了。回顾这段历史，言犹在耳，如同昨天。

重磅：刚刚，美国会通过反中重磅法案！美政府将出新规限制美企使用中国产设备

北京时间周四早上，路透社消息称，“2021年战略竞争法案”，当地时间21日在美参议院外交关系委员会审议并进行表决。该法案已获审议通过。参议院外交关系委员会高级共和党人爱达荷州的吉姆•里施在听证会上说：“当今，也许是整个21世纪，我们在外交政策方面面临的问题将是中国，中国和中国。

刚刚，美国会通过重磅法案！

北京时间周四早上，路透社消息称，“2021年战略竞争法案”，当地时间21日在美参议院外交关系委员会审议并进行表决。该法案已获审议通过。参议院外交关系委员会高级共和党人爱达荷州的吉姆•里施在听证会上说：“当今，也许是整个21世纪，我们在外交政策方面面临的问题将是中国，中国和中国。 ”

美国参议院外交委员会主席、民主党籍参议员梅嫩德斯和外交委员会首席共和党参议员里施等人4月8日抛出一份长达283页的“2021年战略竞争法案”，要求拜登政府采取与中国进行全面“战略竞争”政策。

中国外交部发言人赵立坚4月9对此回应称，中方对有关议员提出的相关议案表示坚决反对。

1.重磅法案获国会通过

由美国参议员梅嫩德斯等人抛出的“2021年战略竞争法案”，当地时间21日在美参议院外交关系委员会审议并进行表决。路透社刚刚消息，该法案已获审议通过。路透社形容，这说明美国两党在国会推动对抗中国的努力迅速升温。

美国参议院外交关系委员会当天发表声明宣称，这代表了“前所未有”的两党合作，美国将动员所有战略、经济和外交工具抗衡中国。与此前拜登政府宣称的“该竞争时竞争、能合作时合作”的对华战略相比，这一法案是企图使美中关系朝着彻底的竞争和完全对抗方向发展。

路透社称，参议院外交关系委员会21日以21比1通过了 “2021年战略竞争法”，该法案被提交参议院，由100名成参议员进行表决。路透社还形容称，在深度分裂的美国国会，对中国采取强硬路线是罕见的能够被称为两党共同的情绪之一。

“通过两党压倒性的投票，《战略竞争法》成为了我们的第一部法案，我们希望这是一系列立法活动，使我们的国家最终能够在权力，政治，外交，经济，创新，军事和军事等各个方面应对中国的挑战。甚至文化。”参议院专家组民主党主席鲍勃·梅嫩德斯（Bob Menendez）说。

他和参议院最高共和党参议员吉姆·里施（Jim Risch）共同撰写了“战略竞赛”措施，里施表示这是“真正的两党合作”。

2.法案的主要内容是啥？

此前据外媒报道，美国参议院外交事务委员会领导人提出的这项重要立法，旨在通过促进人权、提供安全援助和打击投资虚假信息，提高美国抵御中国日益扩大的全球影响力的能力。

据路透社消息，名为《2021年战略竞争法案》(Strategic Competition Act of 2021)的提案，要求采取一系列外交和战略举措来对抗中国，这反映出国会民共两党在对华关系上的强硬态度。这份长达280多页的提案旨在解决与中国的经济竞争、知识产权和军事等，但也涉及人道主义和民主价值观。

该法案强调，有必要“优先考虑为实现美国在印太地区的政治目标所必需的军事投资”，呼吁在这一方面进行支出，并表示国会必须确保联邦预算与同中国竞争的战略需要“适当匹配”。呼吁政府提出对华外交战略，重申美国对盟友和伙伴国家的承诺，并重申美国在国际组织和其他多边论坛中的领导地位，从而应对中国在西半球、欧洲、亚洲、非洲、中东、北极和大洋洲构成的挑战。它支持该地区与安全相关的资金急剧增加以及与台湾的紧密联系。

法案将扩大美国外国投资委员会（CFIUS）的范围，该委员会将审查潜在的国家安全风险的金融交易。据此前彭博社消息，该法案还计划扩大美国外国投资委员会（CFIUS）的管辖范围，将接受外国个人或实体100万美元以上捐赠的学院和大学也纳入其中。

此外，法案还有一项补充内容，即包括更有效的计划，以应对中国在非洲和拉丁美洲的金融援助，贷款和说服运动。参议员们抱怨美国在这些地区的努力不足。另一项修正案将增加资金，以使美国在抗衡北京争取在关键技术上占据主导地位的提议中更具竞争力，正如其在《中国制造2025》经济蓝图中所概述的那样。

亚太地区技术与国防战略专家埃里克·萨耶斯（Eric Sayers）表示，拟议的支出以早先的立法为基础，“通过投资于我们的国内竞争力并在我们的供应链中建立新的适应力，在与中国的技术竞争中迈出了大胆的一步。”

皮尤研究中心（Pew Research）于2020年5月进行的一项民意调查发现，十分之九的美国人将中国视为竞争对手或敌人，而不是伙伴。参议院外交关系委员会高级共和党人爱达荷州的吉姆•里施在听证会上说：“当今，也许是整个21世纪，我们在外交政策方面面临的问题将是中国，中国和中国。 ”

中国外交部发言人赵立坚4月9对此回应称，中方对有关议员提出的相关议案表示坚决反对。中方在中美关系以及经贸、涉疆、涉港、涉台等问题上的立场是一贯的。我愿重申，中方致力于同美方发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同时将继续坚定维护国家主权安全发展利益。美方有关人士应客观理性看待中国和中美关系，停止推进有关涉华消极议案。

据《日经亚洲评论》上周五报导，美国政府最早将在5月要求在美运营的公司使用来自中国或其他被视为敌对国家的信息技术设备和服务时，必须持有许可，这项举措可能会影响多达450万家企业。

这些规则不仅仅影响与政府合作的企业，也同样影响在美经营的私营企业。据商务部估计，在美国约600万家公司中，有四分之三的公司使用外国技术，包括海外企业的美国分公司。

按照规则，企业将需要提交有关任何有问题的IT设备或服务的信息，以确保它们不会带来“不当或不可接受的风险”。对此，公司有权反对审核结果或采取措施将风险降低到可接受的水平。但是，不遵守禁令或缓解协议可能会面临民事或刑事处罚。

该规则适用于广泛的技术，包括关键基础设施和电信网络中使用的硬件和软件，以及人工智能和量子计算技术。该列表还涵盖了处理个人信息的服务，以及监视设备，例如可联网的监控摄像头，传感器和无人机。根据定义，在内部网络中使用中文路由器，工厂中使用中文摄像头或中文云服务来处理客户数据的企业可能会受到审查。

新规指出，任何“受这些（敌对）国家管辖或指示”行事的企业都会被包括在内。敌对国家包括：中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、委内瑞拉和古巴，考虑到中国的经济总量，预计中国企业将是被新规约束的大部分对象。

根据商务部的影响分析估计，此举或造成每年100亿美元的企业合规成本。鉴于这一负担以及缺乏明确性，代表各行各业300多万企业利益的美国商会（U.S. Chamber of Commerce）以及其他商业团体已经在敦促美国推迟技术新规的实施。

据悉，这些规则是根据前总统唐纳德·川普（特朗普）于2019年签署的第13873号行政令（《确保信息和通信技术与服务（ICTS）供应链》）执行的。拜登政府曾表示，尽管美国企业反对，但针对被视为对美国构成威胁的中国科技公司，他将继续执行川普时代的规则。商务部随后在3月和4月向多家中国公司发出传票，要求提供其在美国业务的信息，以“支持对交易活动的审查”。

“值得信任的信息和通信技术与服务对我们的国家和经济安全至关重要，仍然是拜登／贺锦丽政府的首要任务。政府坚定不移地采取全政府的方式，确保不受信任的公司不能盗用和滥用数据，确保美国的技术不会支持中国或其它国家的恶意活动。”商务部部长吉娜‧雷蒙多（Gina M. Raimondo）在跟传票相关的声明中说。

商务部表示，在美国不受限制地获取或使用由敌对国家拥有、控制或受其管辖或指示的人设计、开发、制造或供应的信息和通信技术与服务，对美国的国家安全利益构成重大威胁。