3.30 俄罗斯在承诺减少军事行动后向乌克兰北部发动新的袭击。 俄在承诺停止炮击数小时后轰炸切尔尼戈夫等城市。乌克兰北部城市市长称没有证据表明俄军撤出。 欧美又猜对了- 俄国说要减火是撒谎。普俄撒谎成性,毫无信用可言。 Original 程墨 远见笔谈 2022-03-30 02:22
ZT https://mp.weixin.qq.com/s/FyGaHeDvYs0KK7KcwMgisg 内容提要:本文4000余字,简要分析俄乌和谈最新进展,双方主要分歧,以及未来可能走向。
(俄乌土耳其谈判现场) 北京时间昨(3月29日)晚,俄乌和谈于土耳其伊斯坦布尔结束,会后双方代表团团长和土耳其外长分别举行了新闻发布会,各方一致认为谈判取得重大进展,并确定了和谈取得成功的路线图。俄方并宣布单方面降低对乌克兰西北面基辅、切尔尼戈夫和北面苏梅、哈尔科夫两条战线的军事行动。 一般认为,这次俄乌和谈各方声称取得的重大进展有四个:一是明确了乌克兰“中立”地位;二是触及了双方有根本分歧的恢复乌克兰主权和领土完整问题;三是确定了签署一揽子停火与和平协议的路线图;四是俄方宣布降低西北和北方两个方向的军事行动。 受俄乌会谈取得重大进展的影响,隔夜欧洲和今天亚太股市大涨,能源、有色、农产品等大宗商品价格显著下跌。 我认为,俄乌和谈虽然取得了一些进展,但离达成真正的妥协还有比较远的距离,双方依然没有在恢复乌克兰主权和领土完整问题上取得实质性突破,即使已经达成的所谓共识,也是各说各话。 俄乌会谈究竟取得了哪些重大进展?双方根本性分歧在哪里?结束俄乌冲突的和平路线图究竟是怎样的?还有,如果签署了最终和平协议,西方阵营会立即解除对俄制裁措施么?短期内签署和平协议的可能性有多大?这些读者非常关心的问题,且让我来做一个简要分析。 (一)乌克兰“中立”地位问题 俄方强调的是,乌克兰答应不再申请加入包括北约在内的所有军事政治同盟,不在乌克兰境内设立外国军事基地,放弃所有大规模杀伤性武器的研发、生产和存储。压根没提乌克兰上述承诺的前提条件,是要签署一个有法律强制力的安全保障协议。俄方不反对乌克兰加入欧盟。 乌方强调的是,乌克兰承诺“中立”地位,是以乌克兰获得一个安全保障协议作为前提,这个保障协议有北约第五条集体安全同等法律效果的条款,绝不允许重蹈当年乌克兰弃核签署的《布达佩斯备忘录》最后成一纸空文的覆辙。 乌方还强调,这个安全保障协议乌克兰方面要实行公投,理由是申请加入北约写进了乌克兰宪法;同时,依照北约第五条约定对乌克兰提供安全保障的国家,这个协议要经过各个保障国的议会批准,以免换了一届政府就不认账——协议应该成为提供乌克兰安全保障国家的正式法律,而不是政府间的外交协议。 保障国有哪些呢,乌克兰谈判代表对记者提到了波兰、以色列、土耳其、加拿大几个国家;媒体合理猜测还有美国、英国、法国、德国、澳大利亚等国家,也有提到中国的。美国总统拜登即将召开西方阵营几个大国领袖的视频峰会;北约也准备召开扩大的外长会议,邀请日、韩、澳外长参加,估计会商量愿意向乌克兰提供安全保障的国家名单。 大家仔细品品,即使这个排在首位的最大共识,分歧还是有不少。乌克兰提出的安全保障条件俄罗斯若是能接受,相当于给俄罗斯一个面子,乌克兰立马加入了一个“小北约”,而且这个由保障国组成的“小北约”由于成员国不多,甚至比现在的北约更有效率。简单地说,双方如果最终在这个问题上达成妥协,明显是俄罗斯赢了面子,乌克兰赢了里子。不过,现在这件事八字还没一撇呢。 (二)恢复乌克兰主权和领土完整 2014年以来,俄罗斯“合并”了乌克兰的克里米亚半岛,实际控制了顿巴斯地区两个州(顿涅茨克州、卢甘斯克州)大约四分之一的领土。俄罗斯正是以保护这两个实控区为由发动这次“特别军事行动”的。俄罗斯指控乌克兰人在这些俄语为主的地区,对俄罗斯族人实施当年德国纳粹那样的种族清洗。 双方在这个问题上存在尖锐分歧。之前的谈判基本上没有触及这个问题,都强调这个问题没有商量余地。俄方提出了一系列保障乌克兰境内俄罗斯族裔合法权益的问题,乌方一方面坚决否认对俄罗斯族裔的种族清洗指控,同时表示愿意就各民族一律平等,以及顿巴斯自治问题,听取包括俄罗斯在内的国际社会意见。 这次谈判中,乌方提出停火后,俄军立即撤离顿巴斯地区,同时约定15年后俄罗斯将已经“合并”的克里米亚归还给乌克兰,在未来15年内双方将就归还克里米亚的具体安排进行磋商。俄方谈判代表没有就此发表意见,只表示他们会将乌克兰方面的意见向普京总统汇报,由普京总统来拍板。 在这次俄乌冲突发生后,我就明确提出乌克兰人不可能在顿巴斯问题上做任何让步,但已经被俄罗斯合并的“克里米亚”,给俄罗斯一个体面退路的比较现实的做法,是约定一个10年或20年的期限归还,想不到这次乌克兰方面取了一个我文章提到的中间值——15年归还。全球媒体上,公开提出这个设想的,我可能是第一人。我当然不会狂妄到认为乌方是听从了我的建议,只能说这算是一种巧合吧。 只有双方都做出妥协,才可能达成和解。如果双方能在这个焦点问题上达成妥协,就能减少战争带来的许多生命和财产损失,是真正的双赢。如果不能妥协,那就只能在战场上一方把另一方彻底打服。 (三)签署停火与和平协议路线图 俄乌双方达成共识,各自回去向总统报告本次谈判取得的共识和对方意见,若获得总统授权,将举行新一轮外长会谈,期间继续保持视频联系,确定具体谈判细节;如果外长会谈在所有重大问题上取得初步共识,双方开始准备一揽子协议的初步文本,同时安排双方总统直接面谈,敲定最终一揽子协议。 这次会议没有谈及双方签署一揽子协议之后,下一步如何签署对乌克兰的安全保障协议,双方何时正式宣布停火以及俄罗斯如何撤军。这是因为根本还没有走完第一步,当然谈不上第二步、第三步。比如,乌克兰方面提出的安全保障机制,现在俄方根本就没有做出任何决定,甚至刻意没提乌方保持“中立”国家地位的这个前提条件。 假如双方达成了一揽子协议,我来脑补一下,接下来就是按协议双方立即停火,俄军在约定时间内完成撤军;同时,同意对乌克兰提供安全保障的国家,与乌克兰签署安全保障协议,之后乌克兰进行全民公投,其他协议签字国提交各自国家议会批准;俄罗斯和其他国家一起落实对乌克兰的国家重建资金支持;乌克兰顺利接收顿巴斯地区,当然不排除与当地武装发生零星冲突,但无碍接收大局。 (四)俄在两条战线降低军事行动 昨天谈判结束后,俄罗斯谈判代表团团长和国防部副部长几乎同一时间,宣布降低对乌克兰西北面基辅、切尔尼戈夫和北面苏梅、哈尔科夫两条战线的军事行动。 准确地说,双方说法似乎略有先后,俄国防部副部长的宣布在先,理由是第一阶段军事行动圆满结束后,接下来重点加强顿巴斯地区的军事行动;俄罗斯谈判代表团团长的说法是,鉴于谈判取得了重大进展,俄罗斯方面愿意主动降低东北和北部战线的军事行动来表示善意,同时希望乌方相向而行。 更接近真相的事实是,过去两周,乌方在基辅、切尔尼戈夫、苏梅、哈尔科夫周边地区实施积极的防守反击,俄军损失惨重。俄军已经在自己阵地前,用火箭布雷车大量布雷,且战且退,部分俄军干脆撤回了俄罗斯和白俄罗斯境内。 简单地说,这两个战线上,俄军过去四周以来早就处在被动防守地位,一直在且战且退。如果说俄军展示了“善意”,那绝不是从昨晚开始的,而是在战争爆发后第三天,双方结束在这几个城市大约10个小时左右的惨烈巷战后就开始了。 有人没看过我之前写的那个每日战况分析,可能看不懂我上面这段话,我现在也只能这样点到为止。顺便告诉大家非常关心的马里乌波尔前线的最新战况:许多中文自媒体说马里乌波尔已经失陷了,或者说俄军占领了全部居民区,乌军退守到了很小的一块工业区内,该城随时可能被俄军全部占领;我反复验证的真实情况是,乌军依然牢牢地守住了市中心和海滨地带,双方主要在城乡结合部展开惨烈的巷战,双方损失均极为惨重;乌军事先储存了大量弹药和粮食,一个月内都不存在弹绝粮断问题。乌军一支解围部队,已经打到了马里乌波尔边缘,与守城乌军仅有约20-30公里的距离。 (五)西方何时解除对俄制裁措施 有大量媒体报道称,美、英等国家表示,一旦俄乌双方达成停火协议,西方阵营就会立即解除对俄罗斯的制裁。 我看了相关报道的原文出处,美、英等国家表达的意思是,如果俄乌达成停火协议,他们会停止出台新的制裁措施;如果俄军完全撤离乌克兰领土,乌克兰的国家安全得到了切实保障,会逐步解除对俄罗斯已经实施的制裁措施。 我相信,一般人都能理解“停止出台新制裁措施”与“逐步解除已实施的制裁措施”两者的区别。显然,指望一达成停火协议,西方阵营就完全解除对俄罗斯已经实施的制裁措施是不现实的,逐步解除的前提会非常苛刻。有几个时间节点非常重要: 第一,俄军完全撤离乌克兰领土,包括顿巴斯俄实控区; 第二,对乌克兰的国际保障协议获得乌克兰全民公投通过,并得到各主要保障国议会批准; 第三,俄罗斯归还克里米亚。 想想看,这个时间跨度其实是非常长的。考虑到俄罗斯还会为乌克兰重建出资,其未来经济压力可想而知。 (六)签署和平协议可能性有多大 我坚信,最终签署和平协议的可能性是100%,因为人类历史上从来就没有永不停息的战争。但我同样相信,暂时我没看到有签署一揽子停火与和平协议的可能。舆论普遍夸大了目前取得的一点点和谈进展,而刻意忽略了在恢复乌克兰主权和领土完整,以及保障乌克兰安全这两个根本问题上,双方仍然没有达成任何妥协或共识。正如战争开始之前和最初24小时,舆论普遍大大高估了俄军实力,而大大低估了乌军实力。 北京时间今天(3月30日)上午,泽连斯基在最新发布的视频演讲中表示,乌克兰的主权和领土完整必须得到保障,乌克兰在主权和领土完整方面不能也不会有任何妥协。乌克兰总统办公室主任叶尔马克则表示,乌克兰希望和平,但眼下迫切需要好用的武器,包括重型武器、火炮、防空和反舰导弹等。这才是乌方最清晰、明确的态度,乌克兰方面没有任何人的说法比这两个人更权威。 硬要我给出一个双方达成停火和和平协议的时间的话,我想至少还需要1个月时间吧,很可能3个月内双方都无法就上述两个重大分歧达成初步共识。不信,我们等着瞧。 随着春季的到来,乌克兰这片冰冻的黑土地眼下正进入“翻浆期”——咱们中国的东北人都懂的——道路将变成支离破碎,处处都是泥泞。这将给俄罗斯重型装备的行动带来巨大困难。而在上周北约峰会后,美国、英国和其他北约盟国向乌克兰提供的升级版军援陆续到位,同时乌军从西部和北部抽调更多的精锐部队驰援乌东、乌南战场,双方更惨烈的拼杀,或许即将在乌东、乌南地区拉开序幕。 我说了,我不会再碰俄乌战况这个话题——尽管我一直如履薄冰,还是导致了我之前所有公众号和常用微信号封禁两周的处罚,但作为一位爱好和平人士,鉴于读者的殷切期望,我会对俄乌和谈取得的每一个重大进展进行评述。如果再被追加处罚,我可能就从网络上彻底消失了——我相信所有职业自媒体人,无论内心多么强大,都会对此不寒而栗。 祈祷双方早日止息战火,祈祷乌克兰的持久和平早日到来。也祝福各位读者朋友常怀感恩之心,珍惜我们拥有的和平环境,永远平安,快乐。
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