这次中国两会,政府换届,胡温下台,习李执政,一切都在预料之中。这次两会有一个看点,就是实行大部制改革,其中最引人注目的是铁道部被裁撤。大家别小看这铁道部,它与其它部门不同,是个典型的独立王国,里面什么都有,在一九八二年的时候,当时的中国人民解放军铁道兵被并入铁道部,里面的东东来头不小。据说当年的朱总理早就想撤掉铁道部的,没有搞成,温总理在任上也试图搞过,现在直到他下台,才能成功。 不过,虽然现在成功裁撤,但功劳却不能完全归于胡温政权,应该归功于谁呢?我看归功于前铁道部长刘志军,你看啊,上帝想要谁灭亡,先会让他疯狂。这个铁道部在刘的任上,可以说是处于风口浪尖,刘志军本人的贪污腐败搞女人不说,他搞的高铁大跃进,负债已经高达两万六千亿人民币,现在负债运营,质量怎么样还不知道,只是事故频发,最轰动的要算去年的温州动车事故,多少人命给赔了进去,当年温总理答应说会给个说法的,直到现在都没有一个象样的说法,这些生命白死了。不过呢,这确实引起了海内外中国老百姓的关注和少数人的深思。 所以,现在裁撤铁道部其实是水到渠成的事情,已经到了不得不裁撤的地步了。这一裁撤,过去的这些乱七八糟的东东就可以蒙混过关了。 问题是,裁了之后,这两万六千亿负债怎么办?单单利息,每年大概要还六十个亿。这个债务是由交通部继承,还是由新成立的铁路局继承,还是由新成立的铁路总公司继承?还是干脆赖账不还?呵呵,我看不还大概没有可能,因为这银行多数也是政府的。 如果是前两者的话,实际上就是由政府承担,也就是由全民承担。按照中国人口算,每个公民需要承担2000元人民币的债务。这可是一笔不小的数字。当然,如果这样的话,那么新成立的铁路总公司就可以轻装上阵了,火车票也无须马上涨价了,在吸引私人资本,甚至海外资本的时候也方便得多了。只不过中国的十三亿老百姓就成了冤大头了。 而如果这两万六千亿债务由铁道总公司继承的话,那接下来,肯定涨价,火车票肯定涨,而且是疯涨。铁路总公司将会背负沉重的包袱,在吸引私人资本海外资本方面将会困难重重,裹足不前。我看,这也会失去这次改革的真正意义。 我总体上是赞成市场化私有化改革的。赞成把计划经济最后这个堡垒给摧毁掉的。这样做也符合国际上对铁路交通的一贯做法,政企分开,引进私人资本这样有利于铁路交通的发展。只不过,现在在这么沉重的负担下这么做,有点为难中国的老百姓。因为老百姓是纳税人,他们需要为这样的政府,过去这么荒唐的行为买单。 当然,现在具体方案还没有出来,也许都不会公布,也有可能把那些债务重新包装,把新成立的铁路总公司给股份化,把这些债务变成什么投资衍生产品,等等。但债务总归是债务。可怜的中国百姓,在政府组成和运作方面完全没有发言权,只有纳税的权力,对政府,对铁道部的疯狂,除了买单,什么都不能做。 有人说,铁路私有化,私分国有资产,滋生更大的腐败,这在其他行业私有化的过程中已经体现。所以反对铁路改革。我不赞成这种看法。无论如何,私有化比计划经济好。现在需要做的应该是要增加透明度,要监管,需要私有化,企业化在公开公平公正的情况下进行,更重要的是需要启动政治改革。 中国的行政改革没有政治改革的配合,这种权贵化,利益集团垄断是没有办法避免的。摸着石头过河,摸着摸着,有权有势的人就上下其手了,就偷偷摸摸了,就乱七八糟了。呵呵,利益集团,权贵们是如何产生的呢?就是摸出来的,春天就是这么摸出来的。 哎,这就是没有政治改革的代价,也是愚昧的代价。 |